關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵辨析與發(fā)展經(jīng)驗的評析*

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 孟 瀟

中國人民大學(xué)商學(xué)院 聶曉潞

呼倫貝爾學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 紀(jì)若雷

21世紀(jì)以來，在以信息技術(shù)為主體的技術(shù)創(chuàng)新推動下，世界經(jīng)濟(jì)逐步由“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)經(jīng)濟(jì)”。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下，歐美發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以中國為代表的發(fā)展中國家經(jīng)歷了長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長后，面臨資源環(huán)境約束與人口壓力，也積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在全球積極發(fā)展服務(wù)業(yè)的推動下服務(wù)業(yè)不斷細(xì)分，出現(xiàn)了許多新型服務(wù)業(yè)態(tài)與發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)形態(tài)上更趨于國際化、現(xiàn)代化。我國早在1997年9月黨的十五大報告中就提出了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一概念。隨后在2000年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議有進(jìn)一步提出“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要發(fā)展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。但上述文件都未明確提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵定義與分類標(biāo)準(zhǔn)。2012年1月29日科技部印發(fā)了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》的通知，官方首次明確提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義與分類?？v觀我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程，屬于典型的政策實踐領(lǐng)先于理論發(fā)展。雖然我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已取得長足進(jìn)步，但學(xué)術(shù)界就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義與具體分類仍無定論，而國外學(xué)術(shù)界并沒有“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的相關(guān)提法與具體分類研究。

本文通過梳理國內(nèi)外有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵、分類及發(fā)展經(jīng)驗文獻(xiàn)，試圖對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念進(jìn)行厘清，同時根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各子行業(yè)產(chǎn)出服務(wù)的商品性質(zhì)對我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類，在總結(jié)繼承前人研究成果基礎(chǔ)上試圖有所創(chuàng)新。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義界定

服務(wù)業(yè)的概念是由第三產(chǎn)業(yè)概念中衍生而來，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對第三產(chǎn)業(yè)的研究可以追溯到威廉·配第。三次產(chǎn)業(yè)劃分概念最早是由新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家Allen G.B.Fisher于20世紀(jì)30年代在分析澳洲經(jīng)濟(jì)時最先提出。①②Fisher，A.G.B.A Note on Tertiary Production［J］The Economic Journal.Vol.62，No.248，1952(12):820-834.隨后著名英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克于1940年逐步完善并普及了三次產(chǎn)業(yè)的分類方法?？死藢⒌谌a(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)稱為服務(wù)部門。③Clark，C.The Conditions of Economic Progress［M］.1st Edition，Macmillan，1940:685-691.

服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展細(xì)分出許多新的服務(wù)業(yè)態(tài)。西方學(xué)術(shù)界也涌現(xiàn)出了許多新的服務(wù)業(yè)概念，如高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(Advanced Producer Service，APS)、知識密集型服務(wù)業(yè)(Knowledge-Intensive Business Services)與第四產(chǎn)業(yè)(Quaternary Sector)。但西方學(xué)術(shù)界并未提出過“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一概念，這一點在我國學(xué)術(shù)界已達(dá)成共識，如馮峰(2008)、王志明等(2009)、任英華(2010)和王良杰、石麗麗(2010)等。如果僅從字面含義和出現(xiàn)時間來看，高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、知識密集型服務(wù)業(yè)與第四產(chǎn)業(yè)更為接近我國提出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念。

(一)國外學(xué)者對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)含義的界定。

1.高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的含義。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Greenfield最早提出，他認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)者在生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)市場上購買的服務(wù)，是為生產(chǎn)、商務(wù)活動而非直接向個體消費者提供的服務(wù)。④Greenfield，H.Manpower and the Growth of Producer Services［M］.Columbia University Press，1966:144.Coffey＆Bailly指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有中介需求的功能，用于生產(chǎn)最終產(chǎn)品與服務(wù)。⑤Coffey，W.J，Bailly，A.S.Producer services and flexible production:An exploratory analysis［J］.Growth ＆Change.1991(22):95-118.Beyers＆Lindahl認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是將服務(wù)賣給企業(yè)與政府，而非個人。⑥Beyers，W.B.Lindahl，D.Lone eagles and high fliers in rural producer services. Rural Development Perspectives.1996(12):2-10.

隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷與其他學(xué)科交叉，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的出現(xiàn)使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究進(jìn)入了新階段。Castells率先提出高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(Advanced Producer Service，APS)，并稱在未來信息社會中服務(wù)將以“流(flow)”的形式提供。⑦Castells，M:The information age:economy，society，and culture.Vol.1.［M］.Blackwell，1996:391-395.隨后Taylor在他著名的“世界城市”系列研究中提出是否擁有高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是判斷世界城市的核心標(biāo)準(zhǔn)。⑧Taylor，P.J.Specification of the world city network［J］.Geographical Analysis，2001a.33(2):181-194.⑨Taylor，P.J.World City Network:A Global Urban Analysis［M］.Routledge，2004.綜合 Derudder＆Witlox、Taylor等人以及Hanssens等人近年來研究，可將高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義為:利用信息技術(shù)建立全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不受空間時間局限地提供創(chuàng)意、專業(yè)知識、管理規(guī)劃建議等“現(xiàn)代服務(wù)流”的服務(wù)業(yè)。

2.知識密集型服務(wù)業(yè)的含義。知識密集型服務(wù)業(yè)(Knowledge Intensive Business Services，KIBS)這一概念是由歐盟委員會于1995年發(fā)布的一份報告中首先使用。隨后Miles等提出了知識密集型服務(wù)業(yè)的三大特點:高度依賴專業(yè)知識;創(chuàng)造知識信息并且運用知識去服務(wù)客戶;對于商業(yè)極為重要。Miles et等將知識密集型服務(wù)業(yè)定義為致力于創(chuàng)新與知識積累或擴(kuò)散的服務(wù)行業(yè)。①Miles，I.K，F(xiàn)lanagan，Bilderbeek，R.den Hertog，P.Knowledge intensive business services.Users，carriers and sources of innovation［R］.Manchester:PREST，1995.Tovoine認(rèn)為知識密集型服務(wù)業(yè)是為其他公司和組織提供專業(yè)服務(wù)的“專業(yè)公司”。②Toivonen，M.Future prospects of knowledge-intensive business services(KIBS)and implications to regional economies［J］.ICFAI Journal of Knowledge Management，2006(4):18-39.Den Hertog給出了一個更為準(zhǔn)確的定義:依靠科技專業(yè)知識提供基于科技的中介產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。③den Hertog，P.Knowledge-Intensive Business Services as Co-Producers of Innovation［J］.International Journal of Innovation Management，2000(4):491-528.Bettencourt et al.認(rèn)為知識密集型服務(wù)業(yè)最主要任務(wù)在于積累、創(chuàng)造和傳播用于發(fā)展定制服務(wù)的知識或滿足用戶需要的產(chǎn)品解決方案。④Bettencourt，L.Ostrom，A.Brown，A.Roundtree，S.Client.Co-Production in Knowledge-Intensive Business Services［J］.California Management Review，2002(44):100-128.

3.第四產(chǎn)業(yè)的含義。第四產(chǎn)業(yè)的概念是建立在三次產(chǎn)業(yè)劃分基礎(chǔ)上，最早由美聯(lián)儲的Kenessey提出，Kneessey認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)界忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及第四產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。⑤Kenessey，Z.The Primary，Secondary，Teritary and Quaternary Sectors of the Economy［J］.Review of Income and Wealth，1987(12):359-385.隨后Tor Selstad在分析挪威產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化時給出了第四產(chǎn)業(yè)的定義:即基于知識的服務(wù)業(yè)，主要包括學(xué)校科研、公司研發(fā)與咨詢顧問等。⑥Tor Selstad.The rise of the quaternary sector:The regional dimension of knowledge-based services in Norway，1970-1985［J］.Norwegian Journal of Geography，1990(44):21-37.美國著名獨立新聞網(wǎng)站Asian Correspondent對第四產(chǎn)業(yè)的定義較為全面:第四產(chǎn)業(yè)是在第三產(chǎn)業(yè)中衍生出的更為“智能化”的新興服務(wù)業(yè)。第四產(chǎn)業(yè)通常與信息通訊技術(shù)、咨詢(提供商業(yè)建議)和科技開發(fā)有關(guān)。投資于第四產(chǎn)業(yè)的企業(yè)其目的在于保證未來進(jìn)一步擴(kuò)張業(yè)務(wù)。⑦h(yuǎn)ttp://asiancorrespondent.com/30277/icts-ind ustry-and-the-new-teacher-model/.

總體看來，目前西方主流理論界更傾向于采納高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)或知識密集型服務(wù)業(yè)的說法，第四產(chǎn)業(yè)在西方理論界并未產(chǎn)生重大影響。其中高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與知識密集型服務(wù)業(yè)的共同點較多，雖然產(chǎn)業(yè)構(gòu)成略有不同，但兩者都針對商業(yè)用戶或企業(yè)提供中間產(chǎn)品或服務(wù)。Lundquist等指出高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以被認(rèn)為是知識密集型服務(wù)業(yè)的一部分。⑧Lundquist，K.Olander，L.Henning，M.S.Producer services:growth and roles in long term economic development［J］.The Service Industries Journal，2008，28(4):463-477.但從含義上區(qū)分，知識密集型服務(wù)業(yè)側(cè)重于專業(yè)知識的積累與傳播，而高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則更加關(guān)注科技對服務(wù)業(yè)帶來的提升，因此本文認(rèn)為高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更能詮釋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點。

(二)我國學(xué)術(shù)界對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)含義的界定。

在梳理國內(nèi)學(xué)者觀點之前，有必要對我國提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的背景進(jìn)行分析，即為何我國會提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一獨有概念，而不采用國際通用概念。本文認(rèn)為原因在于特殊的時代背景，如朱明春所言“諸如旅游、文化、體育等國際上的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，在我國之所以‘現(xiàn)代’，主要是由于認(rèn)識和體制原因，發(fā)展較晚，在我國屬于新興產(chǎn)業(yè)?！雹僦烀鞔?《關(guān)于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展中幾個戰(zhàn)略問題的思考(下)》，載于《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2004年第13期，第24～25頁。其次，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著自身特性，而國際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多為發(fā)達(dá)國家制定。因此我國提出符合國情的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”概念合情合理。自中央明確提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以來，國內(nèi)學(xué)者就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)含義展開了大量研究，形成以下三個主流觀點:

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)即現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國內(nèi)影響較大，持此觀點的學(xué)者較多，包括:徐國祥和常寧(2004)、來有為(2004)、楊翠蘭(2005)、尚永勝(2005)和潘海嵐(2008)等，其主要觀點為:發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特指經(jīng)濟(jì)在后工業(yè)化階段所產(chǎn)生的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以高科技為主的新興服務(wù)業(yè)。劉志彪等認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)伴隨現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)從傳統(tǒng)制造業(yè)中分化形成的新興服務(wù)業(yè)。②劉志彪、周勤、歐陽良鉆:《南京市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的研究》，載于《南京社會科學(xué)》2001年第6期，第29～36頁。朱曉青提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五個行業(yè)特點:新興性、高技術(shù)性、知識密集性、高附加值性和集群性、從業(yè)人員高素質(zhì)性。③朱曉青:《加入WTO后北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究》，華文出版社2005年版。胡啟恒強(qiáng)調(diào)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更突出了高科技知識與技術(shù)密集的特點。④胡啟恒:《詮釋我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)》，載于《中國信息導(dǎo)報》，2004年8月11日。綜合劉成林、夏青和任英華等人觀點，可將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義為:經(jīng)濟(jì)社會中隨著科學(xué)技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)分工深化而發(fā)展起來的新興服務(wù)業(yè)。⑤任英華:《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚統(tǒng)計模型及應(yīng)用》，湖南大學(xué)博士學(xué)位論文，2010年。

3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新興服務(wù)業(yè)與經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)改造后的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的總和。羅海蛟和宋浩提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。”⑥羅海蛟、宋浩:信息服務(wù)業(yè):現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的亮點，載于《解放日報》，2004年11月29日。王守法也認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的新興服務(wù)業(yè)部門與一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)部門。⑦王守法:《現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究》，中國經(jīng)濟(jì)出版社2007年版。李江帆認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括從實物產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域分化出來的新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，以及從人類的生活環(huán)節(jié)中獨立化的新興生活服務(wù)業(yè)。同時提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的區(qū)分也是動態(tài)變化的。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以新技術(shù)、新管理方法改造后可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！雹嗬罱?《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化》，載于《新華文摘》2005年第19期，第124～144頁。

此外，科技部發(fā)布的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)明確定義現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為:“以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升?！?/p>

通過對比較國內(nèi)外學(xué)者研究，本文認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)具有以下三個特點:首先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)以信息技術(shù)為支撐，具備知識經(jīng)濟(jì)特性。其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運用現(xiàn)代技術(shù)改造和提升后的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。再次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該具備如劉有章、肖臘珍所提到的“為社會提供高質(zhì)量生活服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)”的功能，即包括生活服務(wù)與生產(chǎn)服務(wù)，而不僅僅是面向廠商的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

基于以上三點，本文將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義為:以信息技術(shù)為支撐，隨著社會分工細(xì)化與消費結(jié)構(gòu)升級所涌現(xiàn)的新興服務(wù)業(yè)，或用現(xiàn)代化技術(shù)改造提升、滿足社會各階層多重需求的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類研究

(一)國外服務(wù)業(yè)分類研究。

國外學(xué)者對于服務(wù)業(yè)分類研究早期大多根據(jù)克拉克(1940)提出的三次產(chǎn)業(yè)劃分為基礎(chǔ)，分類較為混亂。直至聯(lián)合國統(tǒng)計署于1948年第一次制定并發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(ISIC)，服務(wù)業(yè)分類研究開始走向正規(guī)。其中最具代表性的是Browning＆Singelmann在聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)上，根據(jù)商品與服務(wù)的性質(zhì)及功能對商業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以分類。①Browning，H.Singelmann，J.The emergence of a service society:Demographic and sociological aspects of the sectoral transformation in the labor force of the U.S.A national technical information service［M］.Springfield，1975:15-32.Signalman在兩人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同服務(wù)的特點、性質(zhì)，進(jìn)一步將服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、個人服務(wù)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)四類。②Singelmann，J.From agriculture to services:the transformation of industry and employment［M］.Sage Publications，Inc，1978.

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用日益體現(xiàn)，各國政府逐漸推出官方產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。最具代表性的有:歐盟產(chǎn)業(yè)分類體系(NACE)與美國發(fā)布的北美產(chǎn)業(yè)分類體系(NAICS)。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，因此我國在制定《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》更多參照的是聯(lián)合國國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類。1994年國家統(tǒng)計局發(fā)布了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》，首次細(xì)分了行業(yè)統(tǒng)計，對第三產(chǎn)業(yè)作了二級分類，并于2002年對這一分類進(jìn)行了更為全面的修訂。

(二)國內(nèi)服務(wù)業(yè)分類研究。

我國學(xué)者對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分類研究基本是以統(tǒng)計局發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》為藍(lán)本，根據(jù)自己對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義與理解進(jìn)行分類，研究主要分為兩類:

單級分類法:以黃繁華(2002)，徐國祥、常寧(2004)，朱晴睿(2005)和潘海嵐(2008)等為代表，如朱晴睿結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)主要包括七大類:信息服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)，金融業(yè)，電子商貿(mào)服務(wù)業(yè)，文化、教育、體育、娛樂業(yè)，知識、技術(shù)咨詢業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以及“適應(yīng)居民生活水平提高所產(chǎn)生的高端消費服務(wù)業(yè)”。③朱晴睿:《從世界工廠到世界服務(wù)商中國的下一個25年——我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式淺析》，載于《上海企業(yè)》2005年第10期，第35～38頁。

多級分類法:尚永勝提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費性服務(wù)業(yè)，但核心是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。前者包括:金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、管理咨詢業(yè)、中介代理業(yè)、科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等;后者主要包括以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐來滿足個人精神性需求的相關(guān)服務(wù)，比如網(wǎng)絡(luò)游戲、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等。④尚永勝:《我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策》，載于《山西師大學(xué)報(社會科學(xué)版)》2005年第9期，第25～28頁。

更為細(xì)致的劃分包括:胡啟恒將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃為四大類:基礎(chǔ)服務(wù)部門:包括通信服務(wù)和信息服務(wù)部門;生產(chǎn)和市場服務(wù)部門:包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及包括中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)部門;個人消費服務(wù)部門:包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售部門;公共服務(wù)部門:包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益信息服務(wù)等。①胡啟恒:《詮釋我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)》，載于《中國信息導(dǎo)報》2004年8月11日。姚永玲、陳卓詠將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為:成熟服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和提高科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)業(yè)?？萍疾堪l(fā)布的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)也屬于多級分類法?？萍疾堪l(fā)布的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)也屬于多級分類法。②姚永玲、陳卓詠:《服務(wù)業(yè)分類方案探討》，載于《經(jīng)濟(jì)管理》2008年第6期，第86～91頁。

(三)小結(jié)。

綜合對比國內(nèi)外服務(wù)業(yè)分類研究后，可以認(rèn)為國外分類標(biāo)準(zhǔn)雖然與我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實有所不符，但其行業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)、原則更為清晰規(guī)范。國內(nèi)學(xué)者更多的是將產(chǎn)業(yè)簡單羅列，而缺少思考產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)組合。本文根據(jù)前文對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義，以統(tǒng)計局第三產(chǎn)業(yè)劃分為藍(lán)本，參考國際產(chǎn)業(yè)分類原則，根據(jù)行業(yè)供給服務(wù)的商品特性將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分為:消費性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代社會服務(wù)業(yè)。其中消費性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給面向消費者的最終服務(wù);生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給面向生產(chǎn)者的中間服務(wù);現(xiàn)代社會服務(wù)業(yè)供給由政府主導(dǎo)的具有公共產(chǎn)品屬性的服務(wù)。這一分類完整體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)中消費者、生產(chǎn)者與政府的三位一體關(guān)系。具體分類見表1。

三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒

關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了大量細(xì)致的總結(jié)性研究，可歸納為以下三種主要觀點:

(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合化。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)體現(xiàn)為兩種方式:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)聯(lián)動產(chǎn)生的現(xiàn)代制造業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)動。Tyson指出服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的互動對于產(chǎn)品創(chuàng)新有著重要意義。①Tyson，D.Consultants Ease the Way to Industrial Innovation［J］.Physics World，1993(1):57.O'Farrel通過實證研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)對于商務(wù)服務(wù)業(yè)的需求在逐年增加。②O'Farrell，P.N.Manufacturing Demand for Business Services［J］.Cambridge Journal of Economics，1995(19):523-543.Lundvall＆Borras認(rèn)為“無形服務(wù)”對制造業(yè)生產(chǎn)流程的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。制造業(yè)效率的提高使得制造與服務(wù)不斷融合發(fā)展，由此產(chǎn)生了服務(wù)型制造業(yè)。③Lundvall，B.Borras，S.The globalizing learning economy:Implications for innovation policy［R］.Report to the DGXII，TSER，Bussels，1997(12):23-25.Laursen＆Salter分析了英國制造業(yè)發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)與服務(wù)業(yè)接軌較好的企業(yè)生存幾率更高。④Laursen，K.Salter，A.Open for innovation:The role of openness in explaining innovation performance among UK manufacturing firms［J］.Strategic Management Journal 2006(27):131-150.

表1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分類

續(xù)表

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下，我國學(xué)者也對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合展開了研究。李美云認(rèn)為服務(wù)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)滲透融合已成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范式，作者概括了三種不同的融合發(fā)展模式:互補(bǔ)型融合、替代型融合和結(jié)合型融合。①李美云:《論服務(wù)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)滲透與融合》，載于《外國經(jīng)濟(jì)與管理》2006年第10期，第25～42頁。張潔指出東京是制造業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動下二次創(chuàng)新發(fā)展的典型代表。②張潔:《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式及其國際借鑒》，載于《改革》2010年第5期，第142～144頁。張楠分析了日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程，總結(jié)了日本成功經(jīng)驗:注重發(fā)揮服務(wù)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng);政府對技術(shù)研發(fā)的資金和政策支持具有持續(xù)性。③張楠:《日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗及對中國的啟示》，載于《現(xiàn)代財經(jīng)》2011年第2期，第58～65頁。裴長洪提出了“義烏經(jīng)驗”:即商業(yè)資本的積聚引導(dǎo)和支持制造業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)支撐體系。同時不斷吸引各類服務(wù)供應(yīng)商加入市場的經(jīng)營，包括會展博覽、旅游購物、物流服務(wù)、酒店服務(wù)、金融服務(wù)等，使市場在產(chǎn)業(yè)延伸中不斷增加產(chǎn)業(yè)的附加值。④裴長洪:《我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與理論分析》，載于《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》2010第1期，第5～15頁。

此外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)動也對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大作用。邊疆(2001)、郭東強(qiáng)(2003)指出隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)信息化浪潮在全球掀起，IT產(chǎn)業(yè)與咨詢業(yè)的融合使得傳統(tǒng)咨詢行業(yè)重?zé)ɑ盍?。單明、李向?2000)和曹厚昌(2000)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的興起使得信息產(chǎn)業(yè)與以零售業(yè)、教育業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)不斷相互融合，興起了電子商務(wù)、在線教育等新興服務(wù)業(yè)。Pine＆ Gilmore、Richards＆ Raymond通過研究旅游業(yè)與文化業(yè)之間的融合，提出了創(chuàng)意旅游這一概念，即在傳統(tǒng)旅游業(yè)中引入文化創(chuàng)意元素在旅行過程中通過積極參與、學(xué)習(xí)體驗從而達(dá)到發(fā)展旅行者創(chuàng)意潛能的活動。⑤Pine，B.Gilmor，J.H.The Experience Economy［M］.Harvard University Press，1999:97-102.⑥Richards，G.Raymond，C.Creative Tourism.［N］ATLAS news，2000(23):16-20.

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚化。

產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的最新趨勢，國外學(xué)者的研究重點在于解釋服務(wù)業(yè)集聚的發(fā)生原因與集聚所帶來的優(yōu)勢。Scott(1988)率先將“服務(wù)集群”概念化，文章指出產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域主要集中設(shè)計行業(yè)、高科技行業(yè)與服務(wù)業(yè)。而根據(jù)本文定義，這三者都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇。⑦Scott，A.J.Flexible production systems and regional development:the rise of new industrial spaces in North America and western Europe［J］.International Journal of Urban and Regional Research，12(2):171-186.Keeble＆Wilkinson認(rèn)為，服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生了“創(chuàng)新環(huán)境”(Innovative Milieu)，使得企業(yè)彼此之間具備了“集體學(xué)習(xí)過程”(Collective Learning Process)。⑧Keeble，D.Wilkinson，F(xiàn).Collective Learning and Knowledge Development in the Evolution of Regional Clusters of High Technology SMEs in Europe［J］.Regional Studies.Volume 33，Issue 4，1999:295-303.Stein指出生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在空間上集聚會使這些企業(yè)之間形成共同的價值觀與經(jīng)營理念。⑨Stein，R.Producer Services，Transaction Activities，and Cities:Rethinking Occupational Categories in Economic Geography［J］.European Planning Studies，2002(6):723-743.此外，部分學(xué)者總結(jié)了世界知名服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，如Nachum＆Keeble以倫敦中心區(qū)的傳媒業(yè)集群為研究對象，發(fā)現(xiàn)地方化集體學(xué)習(xí)過程是媒體集群創(chuàng)新和活力的主要源泉。⑩Nachum，L.Keeble，D.Neo-Marshallian Nodes.Global Networks and Firm Competitiveness［R］.The media cluster of central London，University of Cambridge Working Paper，1999(9):1-7.Sassen對比了紐約、倫敦與東京的服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展模式。（11）Sassen，S.The Global City:New York，London，Tokyo［M］.Princeton University Press，2001:151-186.此外Taylor et al.(2009)、Chamberlin et al.(2010)等也屬于經(jīng)驗總結(jié)性研究。

國內(nèi)學(xué)者對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的研究大致可分為兩類:一是國外經(jīng)驗總結(jié)介紹，如徐全勇(2004)，楊亞琴、王丹(2005)，王曉玉(2006)和蔣三庚、陳立平(2007)等。二是相關(guān)實證研究，如馬風(fēng)華(2006)，胡霞、魏作磊(2006)，方遠(yuǎn)平、閏小培(2008)和李文秀(2008)等。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國家戰(zhàn)略化。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中以科技服務(wù)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)處在發(fā)展初期，政府的引導(dǎo)作用不可忽視。Bailly實證分析了影響歐洲各國服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不同的原因，發(fā)現(xiàn)政府政策最為顯著。①Bailly，A.S.Producer Services Research in Europe［J］.The Professional Geographer，1995(1):70-74.

各國政府在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)時都提出了以政府為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略。如日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2006年頒布了“新經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略”(New Economic Growth Strategy)，提出服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙引擎帶動日本經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。Rogerson介紹了南非政府將文化產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。②Rogerson，M.Creative Industries and Urban Tourism:South African Perspectives［J］.Urban Forum，2006(17):149-166.盧濤通過研究新加坡發(fā)展經(jīng)驗發(fā)現(xiàn):新加坡政府對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略相當(dāng)重視，先后推出了1992年的“科技島”計劃和1997年的“新加坡綜合網(wǎng)計劃”計劃，新加坡政府隨后又于2006年公布了“2010年國家科技計劃”，進(jìn)一步推動現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。③盧濤:《發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒及建議》，載于《財政研究》2012年第5期，第73～75頁。

從企業(yè)層面看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中大多數(shù)產(chǎn)業(yè)主體多為中小企業(yè)，存在著信用記錄少、無形資產(chǎn)比重高、無抵押資產(chǎn)等特點，因此多部分企業(yè)面臨著貸款困難、融資渠道少、稅負(fù)較重的資金壓力。相較于國外學(xué)者更多從資本市場角度利用私募股權(quán)與風(fēng)險投資等手段［Bygrave＆Timmons(1992)、Block ＆ MacMillan(1993)］，國內(nèi)學(xué)者從國家政策層面入手提出的解決方案更有利于解決現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)融資困境，如徐元杰(2003)、張昌彩(2003)、吳明理(2007)等都認(rèn)為我國應(yīng)圍繞“改革資本市場、建立專項產(chǎn)業(yè)基金、完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擔(dān)保機(jī)制”建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資平臺。

四、總結(jié)

“十二五”期間是我國應(yīng)對國際產(chǎn)業(yè)競爭的重要戰(zhàn)略期，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。因此如何進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是理論界的焦點所在。通過對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中外文獻(xiàn)梳理，本文認(rèn)為由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為我國特有概念，其內(nèi)涵分類與發(fā)展經(jīng)驗都不能完全依照國外經(jīng)驗。而長期以來受計劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛，我國理論界對服務(wù)經(jīng)濟(jì)的研究相對滯后，對其內(nèi)涵及分類研究尚無定論。

本文結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，創(chuàng)新性地根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)中消費者、生產(chǎn)者與政府的三位一體關(guān)系，給出了清晰完整的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義與分類。同時本文通過總結(jié)歐美發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合化、集聚化和國家戰(zhàn)略化等發(fā)展趨勢，建議我國采取政府主導(dǎo)型發(fā)展模式，通過政府成功地運用產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)有針對性地制定我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使我國早日步入服務(wù)業(yè)強(qiáng)國之列。