理工科地方高校文科研究生實(shí)踐課程群模式研究

周曉焱

（東北石油大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院 黑龍江大慶 163318）

一、我國(guó)現(xiàn)有理工科地方高校文科研究生實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題

我國(guó)理工科地方高校文科研究生教育長(zhǎng)期是仿照綜合性大學(xué)的培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)理論研究人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)，在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和校外實(shí)踐基地等方面亦步亦趨，對(duì)研究生的實(shí)踐領(lǐng)域僅僅以少量的科研、學(xué)術(shù)報(bào)告和社會(huì)活動(dòng)作為實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，使得文科（尤其是政治學(xué)科）研究生實(shí)踐教學(xué)存在許多明顯的問(wèn)題。筆者所在的東北石油大學(xué)在政治學(xué)研究生的培養(yǎng)中，就客觀存在諸多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)

我國(guó)文科研究生的培養(yǎng)定位分為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型兩類，學(xué)術(shù)型重在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)研究能力，為學(xué)校和科研院所培養(yǎng)理論研究人才；專業(yè)型重視培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)務(wù)能力。就政治學(xué)專業(yè)而言，主要應(yīng)為公共部門培養(yǎng)應(yīng)用性的中高級(jí)管理人才。筆者所在的東北石油大學(xué)的相關(guān)專業(yè)，也存在“重理論教學(xué)、輕實(shí)踐教學(xué)”的慣性下，過(guò)于強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，沒(méi)有對(duì)實(shí)踐教學(xué)有深刻的認(rèn)識(shí)，其開(kāi)設(shè)的一些實(shí)踐課程往往只是作為理論教學(xué)的附庸而存在，且開(kāi)課時(shí)間往往在第二個(gè)學(xué)期，容易被就業(yè)和畢業(yè)論文寫作等活動(dòng)干擾，因此也就阻礙學(xué)生的參與實(shí)踐學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

（二）實(shí)踐課程、機(jī)會(huì)缺乏與實(shí)踐內(nèi)容形式單一并存

我國(guó)多數(shù)理工科地方高校文科（尤其是政治學(xué)科）研究生教學(xué)過(guò)程中實(shí)踐課程往往只有1-2門，實(shí)踐學(xué)分（實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分）也僅僅4學(xué)分左右，均不到開(kāi)設(shè)課程和最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)?shù)的10%；而且缺少為提供參與高水平的社會(huì)實(shí)踐和校外實(shí)踐基地的實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會(huì)，就筆者所在的東北石油大學(xué)而言，專門實(shí)踐課程也只有1門，實(shí)踐學(xué)分也只有4學(xué)分。同時(shí)，學(xué)校的理工科行業(yè)院校屬性也使得我校對(duì)文科（尤其是政治學(xué)科）教學(xué)實(shí)踐需求的滿足缺乏經(jīng)驗(yàn)和能力，并難以和中心城市中的綜合性院校形成教育教學(xué)資源的互補(bǔ)。加之，本地區(qū)的行政管理和公共服務(wù)相比發(fā)達(dá)地區(qū)還較為落后，缺乏為政治學(xué)專業(yè)研究生提供進(jìn)行高水平的實(shí)踐教學(xué)的環(huán)境，因此也就難以滿足學(xué)生日益多樣化的發(fā)展和就業(yè)需求。

（三）實(shí)踐課程設(shè)置缺乏靈活性且欠缺地域特色

我國(guó)理工科地方高校文科教育在總體上依然處于模仿先進(jìn)地區(qū)和綜合性高校文科教育的階段，研究生課程設(shè)置也往往參照相關(guān)教育指導(dǎo)委員會(huì)和部屬高校的課程來(lái)設(shè)置。但各類高校除了理論教學(xué)的一般任務(wù)以外，還有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)。在我國(guó)不同城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面面臨的公共管理問(wèn)題和社會(huì)矛盾必然有自身的獨(dú)特性，地方高校必然要針對(duì)這些獨(dú)特性的問(wèn)題，有針對(duì)性地培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)所需要的人才，尤其是對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)需求比較敏感的文科，其人才更要針對(duì)地方的需求來(lái)培養(yǎng)。就筆者所在的東北石油大學(xué)而言，地方對(duì)政治學(xué)人才的需求，不是進(jìn)行教學(xué)科研的學(xué)術(shù)型人才，而是了解資源性城市民眾公共服務(wù)需要，適應(yīng)資源性城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，滿足資源性城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理要求的應(yīng)用型人才。但我校政治學(xué)研究生的培養(yǎng)還是停留在培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才的階段，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)政治學(xué)人才的新要求還不理解。

（四）現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)往往缺乏客觀合理的評(píng)價(jià)體系

目前為止，我國(guó)地方高校的教育中對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，一方面主要還是使用考試（尤其是閉卷考試）的手段，這僅僅考核了學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)的把握程度，難以考核學(xué)生實(shí)踐中使用知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，這顯然是存在巨大缺陷的。另一方面，除了學(xué)校的校內(nèi)評(píng)價(jià)以外，校外評(píng)價(jià)的作用被忽視，尤其是學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中，實(shí)踐單位對(duì)學(xué)生實(shí)際工作能力的評(píng)價(jià)往往不受到重視。此外，學(xué)校對(duì)用人單位和就業(yè)市場(chǎng)對(duì)政治學(xué)專業(yè)學(xué)生的使用反饋也缺乏明確的認(rèn)知，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)按用人單位和就業(yè)市場(chǎng)的需求來(lái)修改實(shí)踐教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與需求的有機(jī)結(jié)合。因此，不形成客觀合理、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系就難以培養(yǎng)出適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用性人才。

綜上所述，文科（尤其是政治學(xué)科）也是十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和理論性結(jié)合專業(yè)，十分強(qiáng)調(diào)學(xué)生要掌握有專業(yè)的工作方法和精確的判斷分析能力，而這種能力的培養(yǎng)必須要通過(guò)扎實(shí)的實(shí)踐教學(xué)才能夠養(yǎng)成，因此對(duì)文科研究生教育而言，實(shí)踐教學(xué)模式是一個(gè)值得我們深入探討的問(wèn)題。

二、實(shí)踐課程群與理工科高校文科研究生實(shí)踐教學(xué)的契合性

對(duì)于文科（尤其是政治學(xué)科）實(shí)踐課程而言，我們也不得不承認(rèn)文科課程與理工科學(xué)科一樣，都需要擁有綜合性的實(shí)踐課程體系。

首先，對(duì)文科（尤其是政治學(xué)科）實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，絕對(duì)不是單一的一兩門課程可以解決的，它需要把多門專業(yè)理論課、專業(yè)實(shí)踐課和課內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)才能夠達(dá)到的。所以，實(shí)踐課程群建設(shè)根據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)的規(guī)律，必須要立足于理論課程、實(shí)踐課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)性。

其次，對(duì)于文科（尤其是政治學(xué)科）研究生而言，許多學(xué)生從其工作經(jīng)歷和學(xué)科偏好出發(fā)，都有其關(guān)心和感興趣的工作領(lǐng)域，也就要求實(shí)踐課程在教學(xué)方向、課程門類和專業(yè)技術(shù)方法等方面應(yīng)該有一定的彈性，為學(xué)生留下自主選擇的空間，選擇理論課程和實(shí)踐課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)的自由組合，以滿足學(xué)生多樣化的實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。因此，實(shí)踐課程不能是一兩門單一的課程，應(yīng)該是一個(gè)課程群。

第三，對(duì)學(xué)生實(shí)際工作能力培養(yǎng)必須要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)中高級(jí)公共行政和社會(huì)服務(wù)人才的需求，也就是要求學(xué)生的實(shí)踐課程體系的設(shè)計(jì)，必須要符合理工科地方高校的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求為前提。地方高校不同于部屬綜合性高校，它們主要使命之一就是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，因此理工科地方高校文科（尤其是政治學(xué)科）的實(shí)踐課程群具體開(kāi)設(shè)什么課程一定要與地方需求相適應(yīng)，開(kāi)設(shè)的實(shí)踐課程應(yīng)當(dāng)有地域特點(diǎn)。

三、理工科高校文科研究生實(shí)踐課程群模式構(gòu)建的對(duì)策

眾所周知，文科（尤其是政治學(xué)）依然是非常重視培養(yǎng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)務(wù)工作的理論分析與實(shí)務(wù)技能，因此對(duì)實(shí)踐課程群模式是非常值得我們認(rèn)真探討的一個(gè)課題。結(jié)合對(duì)東北石油大學(xué)政治學(xué)研究實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)理工科地方高校文科（尤其是政治學(xué)）實(shí)踐課程群模式建設(shè)進(jìn)行了以下思考：

（一）完善學(xué)生的培養(yǎng)方案以更好為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)

首先，研究生的公共基礎(chǔ)課和學(xué)位課是由教育部相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)指定的難以更改，所以實(shí)踐課程主要要放在專業(yè)選修課模塊之中。因此，在課程可以調(diào)整的情況下，可以在理論課教學(xué)中增加實(shí)踐課程的數(shù)量，在培養(yǎng)方案的專業(yè)選修課中增設(shè)《社會(huì)調(diào)查》《公共事務(wù)情景模擬》《電子政務(wù)》等課程。同時(shí)，也可以在理論課程中加大案例教學(xué)和課內(nèi)實(shí)踐的學(xué)時(shí)，可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)以后，就可以立刻以實(shí)踐的形式加深對(duì)理論的掌握。

其次，要改革教學(xué)方法，要充分利用專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的有利條件，結(jié)合電子政務(wù)軟件和多媒體調(diào)研設(shè)備的使用，通過(guò)精心編寫和科學(xué)設(shè)計(jì)的案例，以角色扮演的形式讓學(xué)生可以模擬實(shí)際行政管理和公共服務(wù)工作能夠涉及到的具體工作，以鍛煉學(xué)生的溝通技巧和應(yīng)急應(yīng)變能力。同時(shí)，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室因其設(shè)定環(huán)境和教學(xué)流程的可控性較強(qiáng)，可以有效避免因?qū)W生的錯(cuò)誤導(dǎo)致的不良社會(huì)后果，也可以減輕實(shí)務(wù)挫折的挫敗感，避免學(xué)生出現(xiàn)的“執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”。

第三，在培養(yǎng)方案的制定過(guò)程中，要堅(jiān)持正式課程與非正式課程、課堂教學(xué)與校外自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，總體課程門數(shù)和學(xué)分有限的前提下，充分利用多種非正式的教育資源和非正式的教育途徑，使學(xué)生可以參與到實(shí)踐活動(dòng)，可以有效地提高學(xué)生的調(diào)查、分析和研究能力。

圖一 實(shí)踐課程群示意圖

第四，在課程選擇中要充分尊重學(xué)生的發(fā)展期望，有針對(duì)性進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。隨著大量在職人員進(jìn)入研究生行列之中，他們選擇這個(gè)專業(yè)往往有與其職業(yè)發(fā)展和各自單位的需求，尤其是實(shí)際工作能力的需求，所以培養(yǎng)方案中的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該具有一定的彈性。一方面，我們可以在學(xué)位主干課中開(kāi)設(shè)一般性工作方法和工作技巧方面的實(shí)踐課程，使得學(xué)生可以掌握最基本的工作方法和技巧。另一方面，我們應(yīng)該從學(xué)生的工作經(jīng)歷和學(xué)習(xí)偏好出發(fā)，在選修課中增加專門性工作方法和技能的課程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的尊重，可以形成滿足學(xué)生多樣化需求的實(shí)踐課程群。

（二）以完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和建設(shè)校外實(shí)踐創(chuàng)新基地推動(dòng)實(shí)踐課程群建設(shè)

應(yīng)該說(shuō)理工科地方高校中文科在師資、資源和重視程度等方面，無(wú)法和優(yōu)勢(shì)學(xué)科相抗衡，所以還應(yīng)該盡可能借助社會(huì)上的資源。在這個(gè)方面，文科（尤其是政治學(xué)）的實(shí)踐教學(xué)往往比理論教學(xué)更加具有優(yōu)勢(shì)，更容易和本地方的政府、事業(yè)單位的需求實(shí)現(xiàn)對(duì)接。我們可以根據(jù)本地公共管理領(lǐng)域的實(shí)際需求，結(jié)合政、企、事業(yè)單位的不同工作性質(zhì)，有針對(duì)性地選擇符合學(xué)生實(shí)踐要求的單位，保證學(xué)生都有參與社會(huì)調(diào)查、實(shí)地調(diào)研的機(jī)會(huì)。通過(guò)在校外實(shí)踐基地的頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生可以直接接收到實(shí)際公共管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并可以有效地掌握電子政務(wù)設(shè)備和軟件。同時(shí)，學(xué)生如果能夠直接接觸或參與到較高層級(jí)的公共管理部門的實(shí)際活動(dòng)，更可以在宏觀層面上使用政策分析等宏觀技術(shù)手段。可見(jiàn)，建設(shè)好校外實(shí)踐基地對(duì)學(xué)生自身的發(fā)展非常重要，可以在微觀和宏觀兩個(gè)層面上促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)

作為文科（尤其是政治學(xué)科）研究生的實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師，應(yīng)該富有批判和敢于創(chuàng)新的精神，敢于實(shí)現(xiàn)“知識(shí)傳授為主”為“能力培養(yǎng)為主”的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。首先，由于地方院校教師對(duì)政治學(xué)等理論性較強(qiáng)的學(xué)科，如何進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)缺少經(jīng)驗(yàn)，所以我們應(yīng)該為專業(yè)教師提供接觸公共行政和公共服務(wù)實(shí)際活動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，使專業(yè)教師可以參與到實(shí)踐工作中去，以提高教師對(duì)公共管理實(shí)際的理解，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)能力。其次，實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師應(yīng)該堅(jiān)持專業(yè)教師與非專業(yè)教師相結(jié)合，專業(yè)教師具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，為學(xué)生在實(shí)踐中面臨的理論困擾，提供專業(yè)性意見(jiàn)。而非專業(yè)教師往往是相關(guān)具體實(shí)踐領(lǐng)域中經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，對(duì)于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決往往是輕車熟路的，尤其是在具體事務(wù)性工作可以直接為學(xué)生提供意見(jiàn)和幫助。所以，堅(jiān)持二者的結(jié)合對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行是非常有效的。

（四）完善考核方法以完善實(shí)踐課程群建設(shè)

文科研究生實(shí)踐課程群建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容之一，就是要建立系統(tǒng)科學(xué)的考核方法。與理論課程的考核不同，實(shí)踐教學(xué)的考核既不能單純依靠閉卷考試來(lái)直觀判斷，也不是可以依據(jù)單次的模擬和社會(huì)實(shí)踐可以評(píng)判的。因此，一方面在理論性實(shí)踐課程教學(xué)中，不采取“一考定成績(jī)”的方式，要堅(jiān)持平時(shí)與期末相結(jié)合的考核方法，甚至以平時(shí)考核為主。另一方面在參與頂崗實(shí)習(xí)和社會(huì)調(diào)研等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)，因?yàn)閷W(xué)生往往分散在整個(gè)行政流程的各個(gè)崗位，相互配合完成同一個(gè)工作事務(wù)，所以難以有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，但我們可以根據(jù)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作等方面的情況，堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)、記集體成績(jī)的方法來(lái)客觀評(píng)價(jià)學(xué)生。

綜上所述，通過(guò)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位、培養(yǎng)方案的調(diào)整、校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)等幾個(gè)方面的改革，構(gòu)建與理工科地方高校相適應(yīng)的文科研究生實(shí)踐課程群，有利于發(fā)揮文科專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，為該學(xué)科的發(fā)展和學(xué)生發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。

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