國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展背景下高職院校協(xié)同創(chuàng)新模式的探索

申曉偉

“十八大”報告明確提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。從國家層面來看，以協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展既是堅持科學發(fā)展的本質(zhì)要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路，更是當前我國推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。高職院校作為我國高等院校的重要組成部分，在國家創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動戰(zhàn)略實施的進程中具有不可替代的地位和作用。當前，高職院校協(xié)同創(chuàng)新的能力比較薄弱，具體表現(xiàn)在高職院校與政府、企業(yè)以及科研院所的聯(lián)系不夠緊密，應用技術研究過程各自為政，研究成果難以直接轉(zhuǎn)化應用于實際生產(chǎn)過程。這種狀況嚴重影響了高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。作為高素質(zhì)技術技能人才培養(yǎng)、應用技術創(chuàng)新、社會服務和文化傳承的重要基地，高職院校必須樹立開放辦學的思想，以模式構建為重點，以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導向，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，全面提高辦學質(zhì)量，支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

一、高職院校協(xié)同創(chuàng)新的主要內(nèi)涵

協(xié)同創(chuàng)新始于協(xié)同理論與創(chuàng)新理論的結合。協(xié)同是指系統(tǒng)之間互相作用的一種機制，而創(chuàng)新是生產(chǎn)要素組合產(chǎn)生的一種效益。協(xié)同與創(chuàng)新的結合實際上是一種機制與效益的結合，核心就是要打破創(chuàng)新主體之間的樊籬，激發(fā)創(chuàng)新要素的活力。

（一）高職院校協(xié)同創(chuàng)新的界定

高職院校是技術技能人才培養(yǎng)的重要基地，也是應用技術創(chuàng)新的重要源頭，更是區(qū)域文化創(chuàng)新的重要陣地。因此，高職院校協(xié)同創(chuàng)新主要是指高職院校聯(lián)合科研院所、企業(yè)、政府充分發(fā)揮各自的創(chuàng)新優(yōu)勢，有效集聚創(chuàng)新要素和資源，構建集人才培養(yǎng)、應用技術創(chuàng)新、文化傳承為一體的平臺，有效提高創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新效果，滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要。一是要強調(diào)創(chuàng)新。創(chuàng)新的本質(zhì)是突破，即突破傳統(tǒng)的思維定式和陳舊的清規(guī)戒律。高職院校創(chuàng)新活動的核心是“新”，它主要是辦學模式的變革和辦學內(nèi)涵的提升，或者是人才培養(yǎng)方式的變革，或者是應用技術的創(chuàng)造，或者是社會服務內(nèi)容的豐富和完善等。二是要強調(diào)協(xié)同。對于人才培養(yǎng)創(chuàng)新、應用技術創(chuàng)新、文化傳承創(chuàng)新而言，它需要不同創(chuàng)新主體聯(lián)合開展攻關，才能提高創(chuàng)新成果的效益。高職院校協(xié)同作為一種新的組織模式，可以把各個創(chuàng)新主體聯(lián)結成一個利益共同體，充分發(fā)揮學校、政府、科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，形成集成效應。高職院校只有把握好協(xié)同創(chuàng)新的實質(zhì)，才能更好地推動自身的健康科學發(fā)展。

（二）高職院校協(xié)同創(chuàng)新的特點

高職院校協(xié)同創(chuàng)新既具有高等教育的特點，也具有職業(yè)教育的個性。一是開放性。對于高職院校來說，其存在的價值必然要在與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動中得以實現(xiàn)。這既是高職院校自身發(fā)展規(guī)律的客觀要求，也是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高職院校的必然要求。高職院校要積極推動協(xié)同創(chuàng)新就必須牢固樹立一種全方位開放的理念，不斷強化為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的辦學定位，緊密對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在與行業(yè)、企業(yè)、地方政府的深度合作中拓展辦學空間，豐富辦學內(nèi)涵。二是應用性。高職院校與普通本科院校特別是高水平大學相比，其辦學定位側重于立足區(qū)域、服務區(qū)域。高職院校要積極推動協(xié)同創(chuàng)新就必須以區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展需求為導向，把辦學視角與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要結合起來，重在解決區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的戰(zhàn)略性問題，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術升級與改造問題，解決文化發(fā)展急需的公益性問題。三是融合性。高職院校協(xié)同創(chuàng)新的融合性主要體現(xiàn)在產(chǎn)學研的融合。具體來說，這種融合是指高職院校聯(lián)合其他利益相關的創(chuàng)新主體在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新和文化傳承的過程中通過教學、生產(chǎn)、科研三者有機結合的方式，提升人才培養(yǎng)的能力、技術研發(fā)的能力和文化創(chuàng)新的能力，最終實現(xiàn)辦學競爭力的跨越式發(fā)展。

（三）高職院校協(xié)同創(chuàng)新的作用

高職院校協(xié)同創(chuàng)新具有十分重要的作用。一是引領人才培養(yǎng)創(chuàng)新。高職院校的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。高職院校協(xié)同創(chuàng)新可以整合政府、企業(yè)、科研單位、企業(yè)的教育資源，對接產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為區(qū)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供人才支持。二是引領應用技術創(chuàng)新。應用技術創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的動力之源。高職院校協(xié)同創(chuàng)新可以整合地方政府、企業(yè)、科研單位的技術資源，研究和探索區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中應用技術創(chuàng)新的重點、難點課題，形成一批具有重大應用價值的成果，為區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展提供技術支撐。三是引領社會服務創(chuàng)新。社會服務是高職院校的辦學宗旨。高職院校協(xié)同創(chuàng)新可以整合政府、企業(yè)、科研單位的人才資源，搭建社會服務平臺，開發(fā)社會服務項目，在社會服務中發(fā)揮方向引領作用。四是引領文化傳承創(chuàng)新。文化傳承是高職院校的重要使命。高職院校協(xié)同創(chuàng)新可以整合政府、企業(yè)、科研單位的文化資源，不斷強化自身的文化傳承和傳播功能，促進先進文化的傳播，輻射帶動區(qū)域文化的創(chuàng)新發(fā)展。

二、高職院校協(xié)同創(chuàng)新的有效模式

高職院校要實現(xiàn)自己的辦學宗旨，必須緊緊抓住國家發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所帶來的戰(zhàn)略機遇，主動找準區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，構建面向技術前沿、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展以及文化傳承創(chuàng)新重大需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，逐步成為區(qū)域高素質(zhì)技術技能人才培養(yǎng)的重要基地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)應用技術研發(fā)的重要基地和文化傳承創(chuàng)新的重要基地。

（一）構建人才需求導向的協(xié)同創(chuàng)新模式

高職院校要以導向性發(fā)展支持為主，以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，以高素質(zhì)技術技能人才培養(yǎng)為主體，按照“政府主導、學院主體、企業(yè)參與”的方式，促進主體專業(yè)與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的深度對接，成為促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心陣地。我國“十二五”期間產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高職院校的人才培養(yǎng)工作提出了新的要求。高職院校人才培養(yǎng)目標從過去的“高素質(zhì)高技能人才”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案咚刭|(zhì)技術技能人才”。新的人才培養(yǎng)目標給高職院校人才培養(yǎng)體系帶來了新的挑戰(zhàn)。事實上，目前高職院校要培養(yǎng)出高素質(zhì)技術技能人才，僅靠自身的單兵作戰(zhàn)幾乎是很難實現(xiàn)的。因此，高職院校要堅持走政校企協(xié)同創(chuàng)新的新路子，緊跟區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才發(fā)展規(guī)劃，加強與區(qū)域內(nèi)規(guī)模企業(yè)或產(chǎn)業(yè)基地的聯(lián)系，打通資金投入、人才培養(yǎng)、資源配置等方面的通道，真正形成政府、學校、企業(yè)三位一體的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新。

（二）構建技術需求導向的協(xié)同創(chuàng)新模式

高職院校要以應用技術為主體，以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，通過與科研院所，特別是與大型骨干企業(yè)的強強聯(lián)合，成為支撐區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應用技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化的重要基地。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，也是引領經(jīng)濟增長的主要動力。當前，在發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體紛紛強化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署的新形勢下，我國如果不能快速提高創(chuàng)新能力，就會在新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭和全球價值鏈分工中處于更加尷尬的窘迫境地。高職院校作為發(fā)展應用技術和服務區(qū)域經(jīng)濟社會的重要陣地，對于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應用技術具有十分有利的條件。因此，高職院校應結合區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求，依托自身在應用技術研究方面所形成的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極探索構建產(chǎn)學研合作機制，瞄準區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的近期目標和遠期目標，主動獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭信息，對區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的技術應用和成果轉(zhuǎn)化問題進行聯(lián)合攻關，切實提高應用技術研究成果，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求的適應性。

（三）構建文化需求導向的協(xié)同創(chuàng)新模式

高職院校要以文化傳承和傳播為主體，通過與科研院所、政府部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域?qū)W術機構的強強聯(lián)合，成為提升區(qū)域文化軟實力、增強區(qū)域文化影響力的主力陣營。習近平同志在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，要繼續(xù)推進文化體制改革，推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建設社會主義文化強國。高職院校作為高等教育的重要組成部分，應在文化傳承創(chuàng)新中彰顯特色、有所作為、積極擔當。高職院校文化是高職院校綜合實力的集中體現(xiàn)，是高職院校精神風貌的顯著特征，是高職院校核心發(fā)展力的內(nèi)在根基。它涉及高職院校的辦學理念、院校精神等精神文化，還涉及物質(zhì)文化、制度文化、行為文化等內(nèi)容。在協(xié)同創(chuàng)新的過程中，高職院校重點要以中國特色社會主義理論體系為指導，牢牢把握社會主義先進文化的發(fā)展方向，加強學校歷史文化資源和區(qū)域文化資源的整合、利用和開發(fā)，特別是重視自身文化資源和區(qū)域文化資源的保護、整合、利用和開發(fā)，始終堅持立足區(qū)域、融入?yún)^(qū)域、服務區(qū)域的辦學定位，以“強特色、樹品牌”作為文化創(chuàng)新的重要價值取向，努力打造區(qū)域文化的高地。

三、高職院校協(xié)同創(chuàng)新的機制保障

高職院校協(xié)同創(chuàng)新是一項具有開拓性的系統(tǒng)工程，它涉及政府、企業(yè)、學校、科研院所等多個利益相關方。從機制保障的視角來看，高職院所協(xié)同創(chuàng)新需要根據(jù)自身的特點進行機制改革創(chuàng)新，構建靈活開放、同心多軸、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的協(xié)同創(chuàng)新保障體系，最終提高自身的創(chuàng)新能力。

（一）加強高職院校協(xié)同創(chuàng)新管理

協(xié)同創(chuàng)新的前提是組織管理。高職院校要切實加強與政府、企業(yè)、行業(yè)、科研院校的溝通協(xié)同，成立由多方參與的管理機構，負責重大事務協(xié)商與決策。一是要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求或重點問題，科學制定明晰的總體發(fā)展路線，形成科學的戰(zhàn)略性規(guī)劃。二是要建立互利雙贏、共生共融的利益共享機制，明確各方責權和人員、資源、成果、知識產(chǎn)權等歸屬，實現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。三是要優(yōu)化資源配置方式，充分利用和盤活現(xiàn)有資源，發(fā)揮人才、資源的集聚優(yōu)勢，開展人才培養(yǎng)、應用技術研究、社會服務和文化傳播，切實形成協(xié)同創(chuàng)新的長效機制。

（二）組建高職院校協(xié)同創(chuàng)新團隊

協(xié)同創(chuàng)新的根基是團隊建設。高職院校要以協(xié)同創(chuàng)新團隊為抓手，強化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新隊伍的建設，把專業(yè)技術人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心，釋放專業(yè)技術人才的智慧和活力；要以相關協(xié)作方為基礎，以專業(yè)技術人員為主體，以項目為紐帶，以任務為目標，造就協(xié)同創(chuàng)新的領軍人物和團隊；要出臺協(xié)同創(chuàng)新的激勵政策，形成公開透明、獎優(yōu)罰劣的分配導向，充分調(diào)動每一個團隊成員參與協(xié)同創(chuàng)新的主動性、積極性和創(chuàng)造性；要構建基于信息互補、資源共享的公共溝通平臺，促進團隊成員之間在協(xié)同創(chuàng)新過程中的深度融合，集聚團隊攻堅克難的戰(zhàn)斗力。

（三）強化高職院校協(xié)同創(chuàng)新評價

協(xié)同創(chuàng)新的關鍵是績效評價。長期以來，我們忽視了高職院校的功能性要求，一味模仿普通高等院校的習慣做法，沒有形成符合高職特點的績效評價導向，嚴重影響了人才培養(yǎng)創(chuàng)新、科研創(chuàng)新、社會服務創(chuàng)新、文化傳承創(chuàng)新的積極性。因此，高職院校要建立以質(zhì)量和貢獻為導向的評價機制，將專業(yè)技術人員的績效與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系起來，要求專業(yè)技術人員把解決區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實問題作為自己主攻的方向和重點，堅持服務導向，堅持“落地生根”，以實實在在的辦學成果獲得社會各界和各利益相關方的充分信任和大力支持。

（四）構建高職院校協(xié)同創(chuàng)新文化

協(xié)同創(chuàng)新的保證是文化建設。對于高職院校來說，要立足于喚醒廣大師生的文化自覺，構建一種自由、健康、開放、和諧的創(chuàng)新文化生態(tài)。一是要注重協(xié)同創(chuàng)新的理念創(chuàng)新，著力構建自由開放、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學術氛圍，倡導拼搏進取、敬業(yè)奉獻、求真務實、團結合作的精神風尚；二是要注重協(xié)同創(chuàng)新的成果共享，讓每一個參與協(xié)同創(chuàng)新的成員都能從中受益，從而形成價值認同感、情感歸屬感和研究依戀感；三是要注重協(xié)同創(chuàng)新的制度建設，從學術道德、學術精神、學術范式、學術秩序、學術風氣等方面建立科學嚴謹?shù)膶W術規(guī)范，推動協(xié)同創(chuàng)新的健康發(fā)展。

當今時代，是一個創(chuàng)新制勝的時代；當代中國，正為創(chuàng)建世界一流強國而奮力前進。在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大背景下，高職院校協(xié)同創(chuàng)新既是經(jīng)濟全球化條件下教育、科技與經(jīng)濟融合的發(fā)展趨勢，也是建設世界一流強國的重要內(nèi)容，更是拓展辦學空間、深化內(nèi)涵建設的迫切要求。在推進高職院校協(xié)同創(chuàng)新的過程中，一定要牢牢把握高職院校的特點和規(guī)律，積極搭建高職院校協(xié)同創(chuàng)新的載體，不斷創(chuàng)新高職院校協(xié)同創(chuàng)新的方式和途徑，切實豐富高職院校協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵，著力打造高職院校協(xié)同創(chuàng)新的特色，在服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中努力實現(xiàn)創(chuàng)新強校的發(fā)展目標。