試論構(gòu)建社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系的三個維度

徐小平 田兆富

構(gòu)建專業(yè)實踐教學(xué)體系是社會工作專業(yè)教育培養(yǎng)人才的重要組成部分。從社會工作專業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實看，構(gòu)建社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系必須立足于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的社會現(xiàn)實，關(guān)注社會工作融合式轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及社會工作專業(yè)教育本土化的內(nèi)在發(fā)展需求，這樣才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需要的，既懂本土又懂專業(yè)，既知理論又善實務(wù)的社會工作人才。

一、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系的社會基礎(chǔ)

1978年十一屆三中全會確定實行改革開放，中國主動將自己納入現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的發(fā)展軌道。2002年加入WTO體系，中國再次主動將自己納入全球化發(fā)展軌道，“中國社會正處在世界范圍內(nèi)的市場化潮流中，它已經(jīng)被深深地卷入全球資本主義化的漩渦之中”。以經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型為軸心，中國正經(jīng)歷著經(jīng)濟、政治、思想與文化、社會建設(shè)等領(lǐng)域全面而深刻的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代化轉(zhuǎn)型為中國社會工作的發(fā)展提出了若干實踐層面的核心問題，包括如何避免借市場神話掩蓋資本和權(quán)力的結(jié)合、如何避免借所謂的社會流動與分層掩蓋日益兩極化乃至斷裂的結(jié)構(gòu)性關(guān)系、如何避免借所謂的市場效率掩蓋對社會生活的非人道化破壞、如何避免借所謂的和諧穩(wěn)定掩蓋日益迷茫和絕望的生命意義等。隨著改革開放的不斷深入，下崗失業(yè)、貧困、農(nóng)民工、毒品、犯罪、環(huán)境污染、艾滋病、性交易、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、留守兒童與婦女、大學(xué)生就業(yè)難、新市民的社會融入等各種具體的社會問題紛紛出現(xiàn)。在宏觀層面，如何保證在追求效率的同時保證社會公正與公平的實現(xiàn)，助推社會實現(xiàn)良性轉(zhuǎn)型；在微觀層面，如何實實在在幫助有需要的群眾解決實際問題與困難，改善或提升生命質(zhì)量，是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展時期社會工作必須關(guān)注并盡力通過實踐服務(wù)才能解決的現(xiàn)實問題。

社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要懂專業(yè)能實干的社會工作實務(wù)人才，“必須在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，大力發(fā)展社會事業(yè)，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍”，“他們的工作范圍從個人層面到社區(qū)層面，他們的使命是捍衛(wèi)社會公平、正義和人權(quán)”。如何才能真正培養(yǎng)適應(yīng)新社會形勢要求的從事社會管理、社會服務(wù)的社會工作專業(yè)人才，成為走向成熟階段的社會工作專業(yè)教育的必然思考與追求。構(gòu)建社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系必須積極回應(yīng)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的各種現(xiàn)實需求，服務(wù)于社會主義和諧社會建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

二、融合轉(zhuǎn)型，構(gòu)建社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系的專業(yè)基礎(chǔ)

與西方發(fā)達國家社會工作發(fā)展的動力機制不同，中國內(nèi)地社會工作專業(yè)發(fā)展屬于“遲發(fā)―外生型”。一方面，作為推動社會工作專業(yè)產(chǎn)生的社會動力，社會現(xiàn)代化在中國內(nèi)地起步的時間大大落后于西方發(fā)達國家及我國港臺地區(qū)，沒有能夠較早地催生出專業(yè)社會工作。另一方面，隨著現(xiàn)代化的快速推進，各種相伴而生的社會問題不斷出現(xiàn)，急切呼喚專業(yè)社會工作介入。始于計劃經(jīng)濟時代的以民政為主體的實際社會工作已不能適應(yīng)“小政府大社會”的社會服務(wù)發(fā)展形勢，完全依靠行政力量來推動解決各種社會問題已成為過去。先“拿來”西方成熟的專業(yè)社會工作，再結(jié)合自身實際“消化”，探索發(fā)展本土特色的專業(yè)社會工作，成為改革開放后中國社會工作發(fā)展的主要任務(wù)與實踐路徑。歐美國家及我國港臺地區(qū)社工專業(yè)及學(xué)界同仁成為推動中國內(nèi)地社會工作發(fā)展的重要外部力量。

進入新世紀(jì)以來，社會工作在中國迅速發(fā)展，呈現(xiàn)出源自中國本土的非專業(yè)社會工作（實際社會工作）與來自歐美等發(fā)達國家及中國港臺地區(qū)的專業(yè)社會工作齊頭并進的態(tài)勢：本土實際社會工作具有的嚴(yán)密組織體系及服務(wù)受眾認(rèn)同度高等優(yōu)勢彌補了專業(yè)社會工作尚未完全進入社會服務(wù)主流的成長性缺陷，而專業(yè)社會工作服務(wù)的價值性、專業(yè)性優(yōu)勢彌補了本土實際社會工作服務(wù)提供的過分行政化、官僚化等結(jié)構(gòu)性缺陷。優(yōu)勢與缺陷互補，本土社會工作與專業(yè)社會工作出現(xiàn)了互構(gòu)演化、融合與創(chuàng)新之勢，兩者融合式發(fā)展推動了中國社會工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

目前中國主要存在三種社會工作發(fā)展形態(tài)，即本土非專業(yè)的實際社會工作、非本土的專業(yè)社會工作以及探索專業(yè)化與本土化相結(jié)合（但又尚未完全轉(zhuǎn)型）的融合轉(zhuǎn)型社會工作（即本土化專業(yè)社會工作）。近年來各地探索發(fā)展的經(jīng)驗表明，融合轉(zhuǎn)型社會工作正逐漸成為中國社會工作發(fā)展的主要形態(tài)與力量。但由于不同發(fā)展形態(tài)的社會工作在時間衍進上具有過渡性，在地域分布上呈現(xiàn)不平衡性，以及實際社會工作與專業(yè)社會工作種種差異的客觀存在，推動社會工作在實踐、專業(yè)和制度三個層面的深度融合與轉(zhuǎn)型還有一定難度。在專業(yè)層面上，社會工作具有完整而科學(xué)的專業(yè)體系，包括專業(yè)知識、專業(yè)倫理、專業(yè)團體和專業(yè)技能等，但面臨著專業(yè)知識體系形成及其運用的本土化問題。在制度層面上，中國社會工作制度從無到有,正在逐步建立完善。2004年勞動和社會保障部頒布了社會工作者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；2006年正式建立了社會工作者職業(yè)水平評價制度。但民辦社工機構(gòu)登記困難、社會工作服務(wù)購買制度不夠健全等問題的存在表明還需大力推進與完善社會工作發(fā)展的各種政策與制度。在實踐層面上，社會工作專業(yè)發(fā)展面臨著民間組織發(fā)育不良，社會工作者面臨著不被完全認(rèn)同、專業(yè)崗位缺乏、待遇不夠理想等現(xiàn)實難題。

在社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，社會工作專業(yè)融合式轉(zhuǎn)型發(fā)展成為構(gòu)建其專業(yè)教育實踐教學(xué)體系的行業(yè)基礎(chǔ)。但是，社會工作轉(zhuǎn)型發(fā)展必然存在實際社會工作與專業(yè)社會工作“兩張皮”并存的局面。一方面社會工作專業(yè)融合式發(fā)展提出了培養(yǎng)本土化社會工作專業(yè)人才的要求，另一方面現(xiàn)階段融合發(fā)展的種種局限還不能很好地為本土化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)提供行業(yè)支撐和實踐鍛煉機會。因此，更好地培養(yǎng)本土化社會工作專業(yè)人才，必須全面思考社會工作專業(yè)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的專業(yè)、實踐及制度等種種實際問題，包括實踐層面的過渡性、不平衡性，專業(yè)層面知識體系的完整性、非本土性，制度層面的不健全性等，充分利用現(xiàn)有專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，精心建構(gòu)并組織實施社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系。

三、本土化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系的內(nèi)在要求

中國社會工作的恢復(fù)與發(fā)展軌跡可以概括為“專業(yè)化在先，職業(yè)化在后”。專業(yè)化在先首先體現(xiàn)為社會工作專業(yè)教育體系的恢復(fù)與發(fā)展。20世紀(jì)80年代，現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型剛剛起步的中國社會問題初顯，在一批有遠(yuǎn)見卓識的社會學(xué)者呼吁與切實努力下，社會工作專業(yè)教育得以成功恢復(fù)，培養(yǎng)應(yīng)對和解決新時期社會問題的社會工作專業(yè)人才得以起步。隨著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型不斷深入，社會問題不斷呈現(xiàn)，在黨和政府的高度重視下，社會工作專業(yè)教育得到不斷發(fā)展。至今開設(shè)本科層次教育的高校已超過250所，基本形成了從高職、本科、碩士（專碩）的教育體系。但自1987年北京馬甸社會工作教育論證會召開以來，甚至直至未來更長的一段時間內(nèi)，結(jié)合中國社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型以及社會工作專業(yè)發(fā)展實際，借鑒歐美等發(fā)達國家和地區(qū)成熟的社會工作專業(yè)教育體系，探索形成中國本土特色的社會工作專業(yè)教育教學(xué)體系仍然是中國社會工作教育界的重要任務(wù)。

在中國社會工作專業(yè)教育協(xié)會會長王思斌教授看來，相對于移植式社會工作教育，社會工作教育的本土化就是使由國外或異文化地區(qū)引入的社會工作理論和方法的教育變得適合本地情況以發(fā)揮作用的過程。由于與中西方社會工作教育發(fā)展存在文化背景、社會制度、專業(yè)實務(wù)等差異，中國發(fā)展社會工作專業(yè)教育可以借鑒但絕不能照搬歐美國家成熟的社會工作教育體系，必須實現(xiàn)社會工作專業(yè)教育的本土化（中國化）。作為專業(yè)教育體系的重要組成，社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系及其建構(gòu)必須適應(yīng)專業(yè)教育本土化轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。

就目前中國社會工作教育發(fā)展實際而言，社會工作專業(yè)實踐教育教學(xué)體系本土化轉(zhuǎn)型發(fā)展有兩重要義。其一，作為社會工作教育體系的重要部分，社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系必須實現(xiàn)自身的本土化。借鑒歐美國家及港臺地區(qū)成熟的社會工作專業(yè)教育實踐課程體系設(shè)置、工作方法與技能技巧訓(xùn)練實踐類課程的實施，創(chuàng)造性地結(jié)合中國大陸文化環(huán)境，探索符合中國大陸發(fā)展實際的社會工作專業(yè)實踐教育教學(xué)體系，更好地培養(yǎng)本土化社會工作專業(yè)人才。其二，社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系本土化是實現(xiàn)社會工作專業(yè)本土化的重要途徑和方法。中國社會工作專業(yè)教育教學(xué)體系本土化轉(zhuǎn)型面臨的核心問題是缺少歐美國家社會工作專業(yè)化、職業(yè)化的實踐基礎(chǔ)，喪失了對專業(yè)理論、方法與技術(shù)在新的文化背景、制度設(shè)置下進行驗證、發(fā)展和創(chuàng)造性使用的機會，從而嚴(yán)重制約本土化轉(zhuǎn)型任務(wù)的實現(xiàn)。自專業(yè)教育恢復(fù)發(fā)展以來，破譯社會工作專業(yè)教育本土化難題始終圍繞“缺乏本土的專業(yè)化社會工作實務(wù)經(jīng)驗，難以培養(yǎng)合格的社會工作專業(yè)人才”的核心主題，努力在實踐上下功夫、做文章，“在社會工作教育制度建立起來以后，由于實務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)社會工作制度沒有建立，專業(yè)教育缺乏學(xué)生實踐鍛煉的場所，所培養(yǎng)的人才沒有相應(yīng)的就業(yè)領(lǐng)域和工作崗位，迫使高校教師走出校園，與政府合作，到基層社區(qū)和福利機構(gòu)開辟實習(xí)基地，并且介入實務(wù)部門，幫助它們改變傳統(tǒng)的行政社會工作服務(wù)方式，扮演起專業(yè)社會工作實務(wù)的推進者角色，直接影響實務(wù)部門的社會工作職業(yè)化與專業(yè)化”?？梢姡趯I(yè)實踐教學(xué)體系本土化轉(zhuǎn)型上下功夫，有助于實現(xiàn)社會工作專業(yè)教育本土化轉(zhuǎn)型，可以通過發(fā)展并豐富社會工作實務(wù)領(lǐng)域直接影響中國社會工作專業(yè)發(fā)展。

社會現(xiàn)代化、專業(yè)融合發(fā)展、專業(yè)教育本土化轉(zhuǎn)型揭示了社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)所面臨的時代背景與發(fā)展任務(wù)的特殊性。培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才必須回應(yīng)社會的、專業(yè)及專業(yè)教育的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”任務(wù)及要求，構(gòu)建社會工作專業(yè)實踐教學(xué)體系應(yīng)立足“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的現(xiàn)實，在本土化上做文章，培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需要的，既懂本土又懂專業(yè)，既知理論又善實務(wù)的社會工作人才。