李志鍇
通過近年來公開發(fā)表的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),有關(guān)法學(xué)教育與法律職業(yè)教育“互動(dòng)”的文章非常缺乏,這說明對兩者互動(dòng)研究的關(guān)注還不夠,缺少較系統(tǒng)的研究。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要更多技能型人才的客觀背景下,特別是法學(xué)教育與法律職業(yè)教育日漸剝離的現(xiàn)實(shí)情況下,提倡彼此的互動(dòng)教育顯得尤為重要。
“互”是交替、相互,“動(dòng)”是起作用或變化,“互動(dòng)”是指互相作用,互相影響。筆者認(rèn)為,互動(dòng)應(yīng)是一種使對象之間相互作用而使彼此發(fā)生積極改變的過程。法學(xué)教育與法律職業(yè)教育“互動(dòng)”的內(nèi)涵就是法學(xué)教育與法律職教育彼此相互交流、相互滲透,使雙方產(chǎn)生積極影響的過程。
法學(xué)是法律科學(xué)知識的統(tǒng)稱,法學(xué)教育一般指法律理論知識的教育。法律職業(yè)指與法律相關(guān)的職業(yè),法律職業(yè)教育就是對受教育者施以從事法律職業(yè)所必需的知識、技能的訓(xùn)練,因此法律職業(yè)教育亦稱法律職業(yè)技術(shù)教育或?qū)嵺`教育。我國大多數(shù)普通高校的法學(xué)教育是以培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)知識人才為使命的,在教育理念上側(cè)重于提高法學(xué)人文素養(yǎng),在教育內(nèi)容上主要使學(xué)生具備基本的法治理念和法律常識,在教育方法上主要以講授的方式為受教育者提供法律知識積累,培養(yǎng)法學(xué)律治意識。當(dāng)前高校傳統(tǒng)科系教學(xué)理念與職稱評審體系重視理論知識和科學(xué)研究,并以此作為主要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致法律職業(yè)教育被排在了次要的位置。同時(shí),傳統(tǒng)的法律文化將法律職業(yè)能力簡單定義為一種工具化的應(yīng)用,不被人們尊重。
1.法律職業(yè)教育以職業(yè)考試為基礎(chǔ),但學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。司法考試作為唯一國家承認(rèn)的法律職業(yè)準(zhǔn)入資格,想要從事初任法官、初任檢察官、取得律師資格必須通過國家司法考試,職業(yè)考試對法學(xué)教育影響深遠(yuǎn)。自司法部允許在校本科學(xué)生參加司法考試以來,司法考試就成為各高校法學(xué)專業(yè)必須面對的重大問題,法律職業(yè)考試影響著本科法學(xué)教育。獨(dú)立學(xué)院在生源質(zhì)量、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、科研力量等方面都處于下風(fēng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國當(dāng)前有超過300所獨(dú)立學(xué)院開設(shè)了法學(xué)專業(yè),且都不約而同地將人才培養(yǎng)方向強(qiáng)調(diào)實(shí)踐動(dòng)手能力的“復(fù)合型的應(yīng)用人才”,作為職業(yè)準(zhǔn)入資格的司法考試自然成為獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育傾心追求的目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣西3所獨(dú)立學(xué)院75%的學(xué)生參加過司法考試或相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。司法考試的全國通過率近幾年基本都超過20%,但獨(dú)立學(xué)院由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱等原因,通過率一直不理想。以廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院為例,2006級法學(xué)專業(yè)62人中獲得司法考試A證的只有2人,2007級法學(xué)專業(yè)87人中得到司法考試A證的有4人,加上可申請C證的人數(shù),總體比例仍略低于全國平均水平。
2.獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的職業(yè)教育途徑不足,方法單一。法律職業(yè)教育是一種職業(yè)培訓(xùn),包含職業(yè)資格證和職業(yè)培訓(xùn),司法考試是職業(yè)資格考試,是進(jìn)入法律行業(yè)必備的敲門磚,但要具備實(shí)務(wù)操作的能力則要進(jìn)一步訓(xùn)練。當(dāng)前,我國的法律職業(yè)過渡教育各自為政,法官、檢察院和律師各設(shè)有主管或協(xié)會,而獨(dú)立學(xué)院對法律職業(yè)的過渡教育涉及很少,只停留在邀請專家進(jìn)行講座的階段。學(xué)生在校期間受到的多是以課題講授為主的經(jīng)典法學(xué)理論教學(xué),直到大三實(shí)習(xí)期間,才開始真正接受法律實(shí)務(wù)操作。但近3年對學(xué)生的跟蹤調(diào)查顯示,實(shí)習(xí)期間要面對司法考試、畢業(yè)論文和就業(yè)的壓力,學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)的效果大打折扣。客觀地說,這并不是獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)存在的問題,而與當(dāng)前中國的整個(gè)法學(xué)教育體制有關(guān),只是獨(dú)立學(xué)院體現(xiàn)得更明顯。
3.獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育實(shí)踐條件不足,專業(yè)教育與職業(yè)教育缺乏“互動(dòng)”平臺。調(diào)查顯示,有45%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的法學(xué)教育與法律職業(yè)教育差別很大,49%的認(rèn)為差不多,只有6%認(rèn)為兩者是一致的。就學(xué)生“最討厭”的問題進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為法學(xué)教育“沒有專業(yè)能力培訓(xùn),職業(yè)培訓(xùn)開設(shè)的時(shí)間晚,職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間短,沒有職業(yè)測試和缺乏職業(yè)心理指導(dǎo)”五個(gè)選項(xiàng)的學(xué)生合計(jì)超過57%,這說明獨(dú)立學(xué)院在法學(xué)教育方面還未建立與法律職業(yè)教育“互動(dòng)”機(jī)制平臺,法律職業(yè)教育要求學(xué)生盡可能在實(shí)際中參加法律實(shí)務(wù),但新建的獨(dú)立學(xué)院一般離市區(qū)較遠(yuǎn),大一、大二學(xué)生的公共課壓力很大,導(dǎo)致學(xué)生參加實(shí)踐的機(jī)會少;大學(xué)生和法律職業(yè)人之間需要心理轉(zhuǎn)換,才能在畢業(yè)后更好地適應(yīng)法律職業(yè)需要,但目前能接納學(xué)生實(shí)踐的機(jī)構(gòu)數(shù)量和容量都很有限。
1.以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為宗旨,構(gòu)建共同的教學(xué)目標(biāo)。無論是法學(xué)教育或法律職業(yè)教育,其根本宗旨都是要培養(yǎng)法律職業(yè)人才,即應(yīng)用型人才?,F(xiàn)實(shí)中,大學(xué)是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的主要搖籃,司法系統(tǒng)中具備法學(xué)院教育經(jīng)歷的人已成為法律從業(yè)者的主體。法學(xué)教育與法律職業(yè)教育的共同目標(biāo)其實(shí)是一樣的,即培養(yǎng)法律應(yīng)用型人才。在走訪三所獨(dú)立學(xué)院教研室、法院、檢察院等機(jī)構(gòu)時(shí),當(dāng)詢問“什么是一個(gè)法律人最基本的能力”時(shí),多數(shù)單位首先強(qiáng)調(diào)法律知識和法律基本理論。這是因?yàn)橐环矫鎽?yīng)用型人才培養(yǎng)是法學(xué)專業(yè)教育的最終目的,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生必須要熟悉法律法規(guī),掌握法學(xué)的邏輯,了解法律的構(gòu)架,這些法律知識和素質(zhì)是大學(xué)生將來從事法律職業(yè)的基礎(chǔ),是法學(xué)專業(yè)的教學(xué)要求,因而必定是法律職業(yè)教育的基礎(chǔ)要求;另一方面,法學(xué)專業(yè)教育是法律職業(yè)教育的基本要求。法律知識是法律職業(yè)教育的基礎(chǔ)。法律人在實(shí)踐中必須要具備豐富的法律法規(guī)知識,才能加深法律的理解和價(jià)值判斷,法學(xué)職業(yè)教育也才能夠幫助法律人擺脫法律偏見,通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,使法學(xué)教育與法律職業(yè)教育在教育目標(biāo)和內(nèi)容等層面逐漸趨向統(tǒng)一。
2.以法律職業(yè)素質(zhì)教育為主,構(gòu)建相互補(bǔ)充的教學(xué)內(nèi)容。就獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育而言,不僅要重視法律基本知識的傳授,還應(yīng)擔(dān)負(fù)起法律職業(yè)素質(zhì)教育的相應(yīng)責(zé)任。為使學(xué)生能夠勝任法律實(shí)務(wù)崗位,需要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,注重學(xué)生實(shí)際運(yùn)用能力的培養(yǎng)。應(yīng)教授學(xué)生科學(xué)適用的法學(xué)原理與基于現(xiàn)行規(guī)范的法律知識,轉(zhuǎn)變教師“經(jīng)院式”的法學(xué)教育方法,使之成為理論與實(shí)踐融為一體的課堂教育模式,使學(xué)生具備運(yùn)用法律的各種方法、技巧、能力與素質(zhì)。教師要改變教學(xué)觀念,采用啟發(fā)教學(xué)流,將一些枯燥的法律概念、邏輯體系和理論傳輸給學(xué)生,借鑒具體的案件進(jìn)行解讀,使學(xué)生學(xué)會分析和查證事實(shí)。教師運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)技能,在法律教育與法律職業(yè)之間架起一座橋梁,引導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)后能更好地適應(yīng)法律職業(yè)工作,提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力方面的知識,讓學(xué)生掌握系統(tǒng)的法律職業(yè)素質(zhì),將理論與實(shí)踐知識有機(jī)融合。
3.在法學(xué)教育中引入法律職業(yè)教育方法,加大實(shí)踐課程比例。長期以來,我國法學(xué)教育與法律職業(yè)教育是相分離的。如按照傳統(tǒng)的法學(xué)教育,實(shí)體法與程序法是分開授課的,其好處是授課較為容易,學(xué)生知識體系較為系統(tǒng),但往往將案件人為地割裂開,學(xué)生難以站在一定高度整體觀察和把握案件。因此,有必要引入法律職業(yè)教育的方法,通過以模擬法庭為核心的案例教學(xué)將程序法和實(shí)體法相結(jié)合,教師起引導(dǎo)而非教授的作用,將案例細(xì)節(jié)完整地一一展現(xiàn)出來,讓學(xué)生以實(shí)務(wù)工作者的角度綜合考慮和把握各方面問題,了解法律的實(shí)然性與應(yīng)然性,掌握實(shí)際處理問題的原則和思路。學(xué)校應(yīng)充分和司法機(jī)關(guān)或法律職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,使法學(xué)專業(yè)的學(xué)生能夠親身體驗(yàn)法律職業(yè)教育的經(jīng)歷。從低年級開始的法律職業(yè)教育活動(dòng)能夠讓學(xué)生在大學(xué)初期就對法律行業(yè)和法律實(shí)務(wù)有直觀的了解,幫助他們更好地開展學(xué)習(xí)規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃,抓住大學(xué)學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期,為將來適應(yīng)法律職業(yè)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對于多數(shù)學(xué)校而言,由學(xué)校單獨(dú)承擔(dān)法律職業(yè)考試培訓(xùn)的任務(wù),無論是從師資、經(jīng)費(fèi)和效果上看都是不實(shí)際的,應(yīng)充分利用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取長補(bǔ)短??梢酝ㄟ^合作的方式,引入有足夠管理經(jīng)驗(yàn)和良好市場口碑的司法考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu),逐年對其考核,以保證培訓(xùn)的質(zhì)量。