陸啟洲：按下體制改革按鈕

3月上旬，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中電投”）總經(jīng)理陸啟洲對(duì)媒體宣布，中電投將在今年啟動(dòng)混合所有制改革，將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設(shè)項(xiàng)目，民資參股比例將達(dá)三分之一。

陸啟洲強(qiáng)調(diào)，民資可以參股和投資中電投旗下的所有業(yè)務(wù)，中電投不會(huì)在業(yè)務(wù)上給民資設(shè)立苛刻的限制。

毫無(wú)疑問(wèn)，這是今年二月中石化宣布放開(kāi)油品銷售業(yè)務(wù)，引入社會(huì)資本與民營(yíng)資本，實(shí)行混合所有制經(jīng)營(yíng)，在電力行業(yè)引起的連環(huán)反應(yīng)。

今年兩會(huì)期間，陸啟洲十分活躍。其言論涉及核電安全、核電裝備、光伏等。政協(xié)會(huì)議內(nèi)部討論會(huì)上，他亦不乏觀點(diǎn)，如為火電正名，反駁火電致霧霾論調(diào)，間或還接受媒體采訪，自嘲“常常被炮轟?！?/p>

但在陸諸多言論中，中電投啟動(dòng)混合所有制改革無(wú)疑是最吸睛一條。綜合各方消息來(lái)看，這并非陸啟洲于上層定策之后的奉命改革，極可能是陸的自主發(fā)揮。

目前電力行業(yè)對(duì)混合所有制改革態(tài)度仍未統(tǒng)一。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)史玉波公開(kāi)表示，對(duì)于混合所有制改革“目前沒(méi)有計(jì)劃”。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞稱國(guó)家電網(wǎng)今年會(huì)啟動(dòng)混合所有制改革，但對(duì)民資參股比例絕口不提。南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊則對(duì)混合所有制改革心存疑慮，認(rèn)為“混合所有制改革還存在一定難度?！?/p>

但在中石化啟動(dòng)混合所有制改革后，官民兩方均有熱議混合所有制改革。民間聲音力挺混合所有制改革，多指其可彌補(bǔ)國(guó)企短板，更趨向市場(chǎng)配置資源。今年2月底，國(guó)務(wù)院國(guó)資委亦主動(dòng)邀請(qǐng)專家，召開(kāi)混合所有制改革研討會(huì)。

雖已有中石化范例在前，陸啟洲仍可被視為電力行業(yè)啟動(dòng)混合所有制改革第一人。盡管不乏專家觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)電行業(yè)本身就較石油領(lǐng)域更為市場(chǎng)化，中電投啟動(dòng)所有制改革無(wú)論吸引力和意義均遠(yuǎn)不及中石化，但在電力行業(yè)對(duì)此改革疑慮未定時(shí)刻，陸啟動(dòng)改革，仍屬有所作為。

值得一提的是，陸啟洲生于1951年，今年已達(dá)63歲高齡，此亦是央企領(lǐng)導(dǎo)人退休紅線。不出意外，陸將在今年走完其中電投任職的最后一年。

陸啟洲17歲參加工業(yè)，畢業(yè)于南京工學(xué)院（現(xiàn)東南大學(xué)）動(dòng)力工程系發(fā)電廠及電力系統(tǒng)專業(yè)，歷經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從底層工人一步一腳印，向上攀升。至2002年國(guó)家電力公司分拆之際，陸已為副總經(jīng)理。國(guó)家電力公司分拆為兩電網(wǎng)公司、五發(fā)電企業(yè)、四輔業(yè)集團(tuán)后，陸出任新成立國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理。

2007年陸啟洲走馬上任中電投黨組書(shū)記、總經(jīng)理。彼時(shí)煤價(jià)高漲，電價(jià)受制，五大發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)日漸困窘。陸帶領(lǐng)中電投大力向上游擴(kuò)張，拓展煤炭資源。其間陸曾接受媒體采訪稱，想最多是“賺錢(qián)”，平時(shí)靠“看通俗小說(shuō)”減壓。

時(shí)移勢(shì)遷，2013年中電投迎來(lái)業(yè)績(jī)翻倍一年。去年中電投盈利111.56億，較前年增長(zhǎng)一倍以上。這其中有煤市下跌，煤電攻守易位原因，亦不乏陸在位期間，向上游拓展之功。

及至今日，中電投煤炭產(chǎn)能已達(dá)7410萬(wàn)噸，更朝2020煤炭產(chǎn)能1.4億噸目前前進(jìn)。彼時(shí)中電投煤炭自給率將達(dá)50%。2020年亦將中電投發(fā)展清潔電力關(guān)鍵年，該年中電投目標(biāo)火電與清潔能源比例各為50%。

對(duì)比昔日光景，如今中電投欲打造的能源企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)輪廓初現(xiàn)。陸啟洲用七年時(shí)間在中電投打下了自己的烙印，他本可據(jù)此完美交接，安心退休。但在臨退休之際，陸親手按下所有制改革按鈕，亦可看出，年過(guò)耳順之年，除“賺錢(qián)”之外，這位老人仍存進(jìn)取精神，他還想做到更多。