談外輪理貨行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

□張濤

外輪理貨作為第三方公正性質(zhì)的服務(wù)型行業(yè)，是國(guó)際海上物流業(yè)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來，理貨行業(yè)在我國(guó)作為國(guó)家強(qiáng)制性為貨主提供理貨業(yè)務(wù)服務(wù)，然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，理貨行業(yè)面臨著從未有過的危機(jī)與挑戰(zhàn)。如何在多變的行業(yè)環(huán)境中找尋理貨行業(yè)發(fā)展的出路，成為了業(yè)內(nèi)面臨的首要問題。

一、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)理貨行業(yè)的影響

隨著我國(guó)港口和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的頻繁，我國(guó)理貨業(yè)務(wù)的內(nèi)涵和外延都在不斷拓展。如何在穩(wěn)定傳統(tǒng)理貨業(yè)務(wù)的同時(shí)，發(fā)揮現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，大力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目的新業(yè)務(wù)和加強(qiáng)與客戶之間的合作，這已經(jīng)成為當(dāng)前理貨企業(yè)要面臨的首要問題。任何一種社會(huì)形態(tài)都會(huì)有其萌芽、孕育到成熟的過程，而優(yōu)勝劣汰又是自然的法則。如果企業(yè)不積極想方設(shè)法在業(yè)務(wù)策略上做出積極調(diào)整，那么就很難在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中脫穎而出，而且有可能隨時(shí)面臨被淘汰的危險(xiǎn)。

二、我國(guó)理貨行業(yè)的發(fā)展背景

2005年，國(guó)資委下達(dá)國(guó)企改革的重要指示，中國(guó)外輪理貨總公司隨之成為中遠(yuǎn)集團(tuán)所屬的全資子企業(yè)。在2004年以前，理貨市場(chǎng)一直是由一個(gè)大公司獨(dú)營(yíng)。2004年5月，中聯(lián)理貨有限公司（以下簡(jiǎn)稱中聯(lián)理）正式獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中國(guó)外運(yùn)股份有限公司、中國(guó)外輪代理有限公司、中海集裝箱運(yùn)輸股份有限公司、中國(guó)外輪理貨總公司等4家公司持有中聯(lián)理的股份，出資比例分別為32%、32%、31%和5%。2007年4月，中遠(yuǎn)集團(tuán)與中國(guó)外輪理貨總公司重組，中國(guó)外輪代理有限公司持有的中聯(lián)理32%的股份被中遠(yuǎn)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)外輪理貨總公司托管，從而使其獲得中聯(lián)理37%的股權(quán)，成為其第一大股東，從而具備了統(tǒng)一協(xié)調(diào)理貨業(yè)務(wù)的能力。

2010年12月23日，中國(guó)外輪代理有限公司倡導(dǎo)并與中聯(lián)理攜手全國(guó)的理貨企業(yè)成立中國(guó)理貨協(xié)會(huì)。目前，全國(guó)有104家理貨企業(yè)（其中中國(guó)外輪代理有限公司75家、中聯(lián)理29家），現(xiàn)場(chǎng)理貨從業(yè)人員近萬(wàn)人。我國(guó)理貨市場(chǎng)由起初的一個(gè)公司增加到目前的兩個(gè)公司，就是為了防止出現(xiàn)壟斷經(jīng)營(yíng)。然而，近幾年來國(guó)家適度放開理貨市場(chǎng)的聲音始終存在。于是，一種潛在的威脅力和競(jìng)爭(zhēng)力迫使現(xiàn)有理貨行業(yè)考慮拓展和發(fā)展新興業(yè)務(wù)，以順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和客戶的需求。

三、宏觀環(huán)境對(duì)理貨行業(yè)的影響因素

1.政治法律環(huán)境

（1）有利因素。一是國(guó)家對(duì)理貨業(yè)務(wù)的重視提高。2004年開始實(shí)施的《港口法》第三章第二十五條第一款中規(guī)定了“經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要按照規(guī)定取得許可。實(shí)施港口理貨業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)要遵循公正、公平、公開的原則”。第二款規(guī)定，“港口理貨業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)公正、準(zhǔn)確地辦理理貨業(yè)務(wù)，不得兼營(yíng)貨物的裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”。二是理貨數(shù)據(jù)的應(yīng)用對(duì)鞏固理貨業(yè)務(wù)的開發(fā)尤為重要。2008年海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》，明確指出將理貨數(shù)據(jù)（包括進(jìn)口艙單、出口裝貨單等）納入海關(guān)電子數(shù)據(jù)的監(jiān)管范疇。海關(guān)要求理貨部門必須在一定時(shí)間內(nèi)向海關(guān)提交理貨報(bào)告，把理貨報(bào)告作為重要依據(jù)與船代公司提供的原始艙單進(jìn)行比對(duì)。若一致，海關(guān)則會(huì)放行船舶；若不符，則扣押船舶。不僅進(jìn)境如此，出境同樣。由此可見，理貨報(bào)告作為海關(guān)放行的重要依據(jù)不可缺失，這一規(guī)定成為理貨公司穩(wěn)固市場(chǎng)地位的重要因素之一。鑒于這一規(guī)定，理貨行業(yè)還可以加大信息技術(shù)的開發(fā)，在理貨數(shù)據(jù)的應(yīng)用上找到更多適合的方式，方便客戶，尋求合作商機(jī)。

（2）制約因素。一是法律規(guī)定對(duì)理貨業(yè)務(wù)范疇的制約?！陡劭诜ā访鞔_指出，從事理貨業(yè)務(wù)的企業(yè)不得兼營(yíng)貨物的裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，以杜絕損害船方和貨物利益的情況出現(xiàn)。因此，理貨企業(yè)要想開發(fā)新興業(yè)務(wù)，必須選擇和拓展一定的業(yè)務(wù)范圍。二是國(guó)家政策導(dǎo)向開放理貨市場(chǎng)。理貨行業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)被認(rèn)為是壟斷行業(yè)，過去的全國(guó)唯一一家理貨企業(yè)——制定費(fèi)率和規(guī)程的唯一執(zhí)行者，隨著第二家理貨企業(yè)的成立，這樣的說法就不存在了。然而，國(guó)家對(duì)于放開理貨服務(wù)行業(yè)的聲音始終沒有消失。2007年國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，目的就是為了避免獨(dú)家企業(yè)掌控國(guó)家資源的現(xiàn)象。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

（1）有利因素。一是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇，理貨服務(wù)業(yè)逐步成熟。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的因素逐步增加，外需不足，內(nèi)需擴(kuò)大，宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需的剛性需求。然而，一些企業(yè)效益的下滑，制造業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)拓展壓力過大，經(jīng)濟(jì)體制改革仍面臨巨大挑戰(zhàn)。國(guó)家目前大力扶植服務(wù)業(yè)，這對(duì)理貨行業(yè)是個(gè)利好消息，雖然面臨著放開理貨市場(chǎng)的威脅，但在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的大環(huán)境下，理貨行業(yè)會(huì)找到適合自身發(fā)展的新路子。二是周邊沿海經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)帶動(dòng)理貨新業(yè)務(wù)的實(shí)施。隨著東北亞國(guó)際航運(yùn)中心加快建設(shè)步伐，將逐步推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)開放。繁榮的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將對(duì)理貨業(yè)務(wù)的開發(fā)和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，理貨業(yè)務(wù)可在發(fā)展船舶理貨的同時(shí)為周邊沿海經(jīng)濟(jì)帶提供全新的業(yè)務(wù)升級(jí)服務(wù)。

（2）制約因素。一是全球經(jīng)濟(jì)的萎靡影響船舶理貨業(yè)務(wù)的開展。目前全球經(jīng)濟(jì)仍存在不確定性，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的打壓，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)部各種風(fēng)險(xiǎn)匯聚等不良因素，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想保持增長(zhǎng)需要付出很大的努力。國(guó)際化經(jīng)濟(jì)的泡沫和一些產(chǎn)業(yè)支柱、能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)萎靡導(dǎo)致我國(guó)航運(yùn)業(yè)的不景氣。國(guó)內(nèi)各大港口均通過戰(zhàn)略拓展開辟新領(lǐng)域，不僅僅依靠單一的傳統(tǒng)港口物流作為增加效益的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，同時(shí)大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。不容置疑的是，經(jīng)濟(jì)仍在緩慢且曲折的道路上步履艱難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。二是理貨費(fèi)率一成不變，理貨業(yè)務(wù)成本增加。隨著物價(jià)水平的不斷提高，企業(yè)成本不斷加大，然而自1993年交通部修訂的《航行國(guó)際航線船舶及外貿(mào)進(jìn)出口貨物理貨費(fèi)收規(guī)則》發(fā)布以來，理貨費(fèi)收標(biāo)準(zhǔn)一直沒有改變，理貨企業(yè)面臨成本不斷升高的壓力。

四、理貨行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略

1.發(fā)揮理貨業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，打造物流信息化公共平臺(tái)

作為物流鏈環(huán)節(jié)，理貨公司與船公司、船代公司、貨主、碼頭、場(chǎng)站及監(jiān)管部門等內(nèi)外部客戶都有著直接的聯(lián)系，加強(qiáng)理貨信息化建設(shè)，就可以在物流環(huán)節(jié)中占領(lǐng)制高點(diǎn)。

（1）建立口岸集裝箱場(chǎng)站公共服務(wù)平臺(tái)。理貨公司進(jìn)駐的場(chǎng)站業(yè)務(wù)在港口橫向企業(yè)中有幾個(gè)無法比擬的優(yōu)勢(shì)：一是人員遍及各個(gè)理貨碼頭、場(chǎng)站；二是信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋各個(gè)理貨碼頭、場(chǎng)站；三是信息化建設(shè)相對(duì)先進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)功能較強(qiáng)，能夠滿足信息傳輸、費(fèi)收管理等多種需求。

（2）建立理貨信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。理貨公司可以發(fā)揮船舶理貨的優(yōu)勢(shì)，將理貨信息數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步開發(fā)運(yùn)用。理貨員是裝卸過程中離船舶最近的人之一，理貨的性質(zhì)決定了其所出具的報(bào)告是公正、客觀和準(zhǔn)確的。目前，主要的理貨電子信息傳輸業(yè)務(wù)主要有EDI報(bào)文傳輸、進(jìn)口艙單、出口裝貨單、出口船圖、殘損報(bào)告、溢卸報(bào)告、短卸報(bào)告等，還包括一些非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)（如檢驗(yàn)報(bào)告等）。

（3）建立海運(yùn)貨物供應(yīng)鏈保安工作的信息通道。外輪理貨行業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)性，尤其是公正性、實(shí)時(shí)性和全天候掌握船舶貨物的第一手信息，根據(jù)這些特點(diǎn)可以建立國(guó)際海運(yùn)貨物供應(yīng)鏈保安工作的信息通道。港口各碼頭可以把理貨公司傳送的集裝箱裝箱信息作為重要的依據(jù)，確保集裝箱在港口環(huán)節(jié)作業(yè)的高效性和準(zhǔn)確性。另外，與海關(guān)簽署《關(guān)于做好海運(yùn)進(jìn)出口貨物、集裝箱監(jiān)管工作的合作備忘錄》中指出，理貨公司可以進(jìn)駐集裝箱場(chǎng)站，那么在集裝箱運(yùn)輸?shù)倪^程中，理貨信息就會(huì)隨著物流鏈向上延伸，理貨公司可以作為船舶貨物信息的集成者在多個(gè)環(huán)節(jié)起到重要的作用。

2.發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)模式，拓展理貨業(yè)務(wù)延伸服務(wù)

隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本的不斷攀升，出口拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式必將由內(nèi)需拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所取代，外貿(mào)出口高速增長(zhǎng)的狀態(tài)將不復(fù)存在，這給單一依靠外貿(mào)增長(zhǎng)的外輪理貨業(yè)務(wù)帶來持續(xù)的壓力。因此，今后必須摒棄等船理貨、等貨上門的觀念，牢固樹立市場(chǎng)開拓意識(shí)，搶抓市場(chǎng)商機(jī)，不斷開辟新業(yè)務(wù)。

（1）開發(fā)第三方監(jiān)管的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。借鑒國(guó)際先進(jìn)理貨機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)也是拓展自己業(yè)務(wù)的渠道之一。在國(guó)際上，理貨機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)包括了進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和成分的檢測(cè)、船舶亞洲型舞毒蛾（AGM）檢查及農(nóng)作物殘留農(nóng)藥和有害物質(zhì)等的理化分析業(yè)務(wù)等。

（2）發(fā)揮國(guó)際海運(yùn)物流鏈保安作用，開發(fā)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。作為現(xiàn)代化物流鏈保安工作的重要環(huán)節(jié)之一，理貨公司應(yīng)該在質(zhì)物的價(jià)值評(píng)估、存儲(chǔ)過程中貨物質(zhì)量檢測(cè)、出入庫(kù)數(shù)量核實(shí)等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。既有貨物計(jì)量和質(zhì)量檢測(cè)的優(yōu)勢(shì)，了解港口情況更全面，又可以與銀行合作，開展倉(cāng)單質(zhì)押等相關(guān)業(yè)務(wù)。

3.加強(qiáng)與同行之間的業(yè)務(wù)合作，打開業(yè)務(wù)拓展的新領(lǐng)域和新思路

隨著市場(chǎng)的深度開發(fā)及客戶需求的增加，越來越多樣的業(yè)務(wù)可以依靠理貨公司這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行操作，例如，監(jiān)裝監(jiān)卸、水尺計(jì)重等。然而，有時(shí)爭(zhēng)攬的客戶不在本區(qū)域，從而產(chǎn)生成本問題。如果開啟同行合作的模式，就可以避免這一現(xiàn)象的發(fā)生。各港口的理貨企業(yè)可以聯(lián)合開展一項(xiàng)業(yè)務(wù)，各家理貨企業(yè)爭(zhēng)攬的業(yè)務(wù)可借助當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)的人力物力來進(jìn)行，雙方可簽署合約，對(duì)勞務(wù)費(fèi)及收入的分配進(jìn)行細(xì)分，爭(zhēng)取創(chuàng)造雙贏的局面。

4.利用國(guó)家政策導(dǎo)向的積極方面，加強(qiáng)與政府商檢之間的業(yè)務(wù)合作

理貨公司要進(jìn)一步了解國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，特別是口岸查驗(yàn)機(jī)關(guān)監(jiān)管政策的變化，洞悉理貨行業(yè)動(dòng)態(tài)，積極跟進(jìn)，努力研究探索理貨企業(yè)發(fā)展的新模式。

理貨公司作為海運(yùn)物流鏈中的第三方公正企業(yè)，協(xié)助海關(guān)、海事、商檢等國(guó)家查驗(yàn)機(jī)關(guān)開展工作是義不容辭的責(zé)任，既是立身之本，更是拓展新領(lǐng)域的出路。監(jiān)管部門的每一個(gè)監(jiān)管政策、監(jiān)管要求的變化都是公司新的機(jī)會(huì)。因此，要認(rèn)真研究相關(guān)政策，積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)管要求，不斷發(fā)現(xiàn)和尋找新的突破點(diǎn)。

在檢驗(yàn)鑒定和一些委托性業(yè)務(wù)方面，理貨公司應(yīng)該積極推動(dòng)與國(guó)家商檢機(jī)構(gòu)、國(guó)際型檢驗(yàn)鑒定公司的合資合作，通過這種方式不僅可以加快這一領(lǐng)域業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)也可以盡快培養(yǎng)出業(yè)務(wù)人才。要深入了解發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展方向，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的理貨、交接簽證等操作方法進(jìn)行分析研究并加以借鑒，形成一套更先進(jìn)、完整的服務(wù)體系，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率。同時(shí)，促進(jìn)各個(gè)港口分公司在技術(shù)進(jìn)步、信息服務(wù)方面的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

鑒于我國(guó)理貨行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，如何提高自身業(yè)務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng)力就成為當(dāng)下要解決的重要問題。首先，要對(duì)自身重新審視，對(duì)理貨市場(chǎng)重新定位。理貨公司要注重維護(hù)船方的利益，尤其是在目前理貨市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了不能完全代表船方利益，同時(shí)又要面對(duì)無人監(jiān)卸信息技術(shù)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的首要任務(wù)是要拓展發(fā)展思維空間，不斷豐富自身內(nèi)涵，從單一傳統(tǒng)的理貨業(yè)務(wù)開始向多元化新興業(yè)務(wù)發(fā)展。不僅維持船邊理貨的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)發(fā)展門到門理貨業(yè)務(wù)，提供信息化傳輸平臺(tái)。其次，要找準(zhǔn)自身的核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。通過技術(shù)革新、管理創(chuàng)新、人員培養(yǎng)來確保公司業(yè)務(wù)得到提升，并且確定業(yè)務(wù)拓展的新方向和新的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。實(shí)行傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)并存的多元化經(jīng)營(yíng)。再次，要把滿足客戶需求作為發(fā)展的中心，通過與客戶建立綁定關(guān)系贏取市場(chǎng)。要為客戶提供個(gè)性化服務(wù)，滿足客戶的不同需求。只有客戶的訴求得到滿足，企業(yè)的價(jià)值才會(huì)得以體現(xiàn)。