石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新

樂永勝

(中石化勝利油建工程有限公司，山東 濱州 256657)

石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新

樂永勝

(中石化勝利油建工程有限公司，山東 濱州 256657)

基層黨組織是石油工程建設施工企業(yè)黨組織的基礎。加強基層隊和項目部黨建工作，這既是施工企業(yè)黨組織自身建設的需要，又是建筑施工企業(yè)自身發(fā)展的需要。當前，石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作既有來自企業(yè)自身的困難，也有來自社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，還有黨建工作自身的難題。解決這些問題，必須對企業(yè)基層黨建工作進行創(chuàng)新，要掌握基層黨建工作創(chuàng)新的原則，探索行之有效的創(chuàng)新途徑，還要加強基層黨務工作者的自身建設。

石油工程建設施工企業(yè)；企業(yè)基層黨建工作；企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

當前，石油工程建設施工企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)演繹成國內(nèi)外廣闊市場上的生死鏖戰(zhàn)，基層黨務工作者必須要對黨建工作創(chuàng)新進行深刻的思考，從而匯聚力量和精粹，釋放正能量，使企業(yè)在日趨復雜與多元的生存環(huán)境中，呈現(xiàn)生生不息的活力與生機。

一、石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

當前，石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作既有來自企業(yè)自身的困難，也有來自社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，還有黨建工作自身的難題。一是宏觀經(jīng)濟形勢的深刻變化。當前，國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟領域的比重已經(jīng)明顯下降，加上少數(shù)企業(yè)盲目擴張導致營運資金不足，債務風險加大。企業(yè)必須理智調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，防止盲目擴大規(guī)模，重視和維護資金鏈安全。另一方面，石油工程建設施工企業(yè)中存在的創(chuàng)新能力不足的危險、外部項目“天高皇帝遠”監(jiān)控不力的危險，使基層企業(yè)黨建任務比以往任何時候都要嚴峻和繁重，要求企業(yè)基層黨組織要清晰地分析形勢，以更為宏觀的視野去思索企業(yè)的發(fā)展走向，擔當起引領企業(yè)發(fā)展的重任。二是石油工程建設施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的困局。當前，石油工程建設施工行業(yè)面臨殘酷的市場競爭，商務標書競爭幾近生死搏殺，同時原材料、人工等成本不斷上升，導致生存壓力與日俱增，這種形勢要求基層黨組織必須要參與破解企業(yè)的發(fā)展難題。三是黨建工作自身的難題。當前，傳統(tǒng)的黨建模式在實踐中走向僵化，導致基層黨建工作出現(xiàn)了兩個極端。一方面有的黨組織領導主要參與生產(chǎn)管理工作，導致黨建工作實際上淪為“兼職”；另一個極端是有的黨組織領導不管事、不爭權(quán)，老老實實地抓好黨建規(guī)定動作，其他工作不去參與、不惹“麻煩”，大事小事行政領導說了算，監(jiān)督保證裝糊涂。這些問題是對當前施工企業(yè)黨建工作的嚴峻挑戰(zhàn)，不創(chuàng)新、不破解這些難題，黨建工作就不可能取得實效。

二、積極探索基層黨建工作創(chuàng)新的途徑

解決基層黨建工作存在的問題，必須對企業(yè)基層黨建工作進行創(chuàng)新。石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作沒有創(chuàng)新就沒有提升，就難以激發(fā)基層工作的活力潛能。

(一)掌握基層黨建工作創(chuàng)新的原則

一是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓創(chuàng)新。國有石油工程建設施工企業(yè)是國家尤其骨干項目建設的堅強保證，生產(chǎn)經(jīng)營過程必須要在黨的領導監(jiān)督之下，經(jīng)營結(jié)果必須為企業(yè)和職工群眾負責。任何脫離了生產(chǎn)經(jīng)營的黨建創(chuàng)新都是沒有意義的；任何不能推動企業(yè)健康發(fā)展的黨建工作都是與正確政治方向背道而馳的。圍繞中心抓創(chuàng)新，首要的一條就是要破除錯誤的“純黨建”思想，關鍵的一條就是要找準切合點。石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作開展得好不好，有以下衡量標準：是不是能夠凝聚人心；是不是能夠引領企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；是不是能夠提升項目創(chuàng)效能力；是不是能夠促進各專業(yè)和區(qū)域市場實現(xiàn)滾動發(fā)展。

二是在繼承傳統(tǒng)基礎上創(chuàng)新。我們提倡搞創(chuàng)新，但是不支持追求轟轟烈烈的效應，不鼓勵搞華而不實的“面子工程”。石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作必須在繼承和發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，在內(nèi)容、形勢、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進。在企業(yè)發(fā)展中，無論施工領域多廣，市場規(guī)模多大，基本的管理底線是一定要遵循的?；鶎狱h建工作搞創(chuàng)新，一定要警惕非此即彼的誤區(qū)，要在繼承好的傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)新，才能順應時代和實踐的呼喚，實現(xiàn)與時俱進的要求。

三是圍繞夯實基礎求創(chuàng)新。石油工程建設施工企業(yè)基層黨建工作不能脫離“規(guī)定動作”。所謂“規(guī)定動作”，是指黨多年來在政治建設中沉淀下來的好的經(jīng)驗和做法，如民主集中制，脫離了民主集中制，企業(yè)各項重大決策就可能走入個別人說了算的誤區(qū)。在規(guī)定動作上，不僅要堅持“一個都不能少”，還要有所突破、凸顯實效。還要搞好“自選動作”。要不斷創(chuàng)新基層黨組織活動方式和載體，比如：舉辦各類主題活動，突出項目和黨支部的團隊文化特色；加強項目一線宣傳，突出典型特色；加強黨建帶“群建”，突出引領特色；開展精細管理創(chuàng)新創(chuàng)效主題活動，突出專題特色；創(chuàng)新項目黨建和黨支部建設載體，引領職工凝聚主流價值理念。

（二）探索行之有效的創(chuàng)新途徑

一是機制創(chuàng)新作保證。首先要設定目標。基層黨務工作者要甄別石油工程建設施工企業(yè)存在的主要困難和矛盾，弄清一個時期的發(fā)展目標是什么，創(chuàng)新才能有的放矢。比如施工任務不飽滿，那么黨建工作的重心就要轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定人心、振奮精神、提高能力上。其次要精密組織。比如圍繞質(zhì)量問題開展黨建活動，如果僅僅走個過場，那么所謂的創(chuàng)新肯定是失敗的。如果在組織上能夠有嚴密的設計，有黨組織明確的分工、黨員承擔的職責、重點難點的攻關、實際效果的考核等等，那么創(chuàng)新本身就能帶來效果、創(chuàng)造價值。另外是考核總結(jié)。很多項目在黨建工作機制效果的檢驗上缺少具體要求，開展活動完了就沒事了，實際上關鍵要總結(jié)有哪些經(jīng)驗、哪些教訓。

二是載體創(chuàng)新作支撐。載體創(chuàng)新的范圍要更加廣闊，內(nèi)容要更加豐富，效果要更加明顯。基層施工單位業(yè)余生活單調(diào)、缺乏活力，那么黨組織每月可開展一次“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印钡狞h群活動，豐富員工業(yè)余文化生活。以前群眾有事情想找領導談個事情，由于這樣那樣的原因，渠道不暢，那么就可以開展“黨群日”等活動，給他們一個訴求心聲的平臺、解決難事的渠道。

三是手段創(chuàng)新作突破。要善于借勢。“勢”就是面臨的形勢、發(fā)展的趨勢。基層黨務工作者在把握宏觀形勢上要及時、清楚，參與到生產(chǎn)經(jīng)營中來。當前，施工企業(yè)項目部的發(fā)展重心基本放在施工上，滾動發(fā)展的意識很淡漠，迫切要求黨組織要成為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)滾動發(fā)展的推手。黨組織要引導項目發(fā)展的大方向，樹立經(jīng)營發(fā)展的觀念，使項目走上“以干促攬”的良性發(fā)展軌道上來。其次要善于“用力”。要向熱點、焦點用力，即項目建設的熱點、員工關注的焦點。要向急難險重問題用力，越是急難險重的事，越是考驗黨組織的戰(zhàn)斗力，越是能樹立黨務工作者的群眾威信。黨務工作者要增強預見力和破解難題的能力，不能等到出現(xiàn)急難問題就手忙腳亂。

(三)加強基層黨務工作者的自身建設

一是要改變傳統(tǒng)的觀念。要樹立主動作為思想，要肩負起振興企業(yè)的重任，多干實事，使基層黨組織的業(yè)績和地位得到認可。石油工程建設施工企業(yè)正處于市場擴張時期，新情況、新問題層出不窮，黨務工作者要熟悉和了解生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，在參與決策和管理中不說外行話、不干出格事，善于發(fā)揮組織的力量、黨員的力量，才能匯聚成巨大的動力。

二是要密切聯(lián)系員工群眾。石油工程建設施工企業(yè)基層的每一項工作都離不開員工。要將心比心，心里時時裝著他們，放得下身架子，把群眾凝聚成一股繩。過去評判先進性習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準，而今天先進性更加強調(diào)敬業(yè)精神、工作能力、工作績效的統(tǒng)一。評價員工的先進性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實際能力和工作績效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務能手。

三是要掌握正確的工作方法。要勤做調(diào)查研究，有些領導不愿下工地，不了解現(xiàn)場情況，開展工作不得要領，員工也不買賬；還有些黨務工作者雖整天泡在工地上，卻沒有調(diào)研意識，單純處理具體事務，不能把黨建與現(xiàn)場工作有機結(jié)合。要勤于思想交流，一方面針對項目管理、施工過程中遇到的問題和矛盾，要通過各種形式開展思想交流，研究對策，提高認識。另一方面，通過各種交流建立情緒疏導機制。尤其在項目上，社會生活和項目環(huán)境的反差，使員工處在各種矛盾和挑戰(zhàn)之中，時常給員工的生活帶來大大小小的煩惱和壓力，需要黨務工作者通過正常的渠道疏導，及時地化解各種矛盾、理順情緒。

（責任編輯：王友才）

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2095—7416（2014）02—0133—02

2014-01-27

樂永勝（1969-），男，湖北鄖西人，大專文化，中石化勝利油建工程有限公司七分公司勞務管理中心黨支部書記。