重慶市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

毛琳　吳江

摘 要：直轄以來(lái)，重慶市經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，以2012年《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)其工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)布局

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）06-0223-03

直轄以來(lái)，重慶市工業(yè)得到飛速發(fā)展，工業(yè)增加值占GDP的比重保持在35%以上，其中制造業(yè)的產(chǎn)出貢獻(xiàn)率在全市工業(yè)中的份額為80%以上，是全市工業(yè)的主體。基本形成了以汽車(chē)摩托車(chē)為主體的機(jī)械工業(yè)、天然氣化工和醫(yī)藥化工為重點(diǎn)的化學(xué)工業(yè)、優(yōu)質(zhì)鋁材和優(yōu)質(zhì)鋼材為代表的冶金工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為支柱的，以電子信息、生物工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的工業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，重工業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)逐漸向主城區(qū)外轉(zhuǎn)移，工業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)顯著。

一、重慶市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工業(yè)總量增長(zhǎng)迅速

由表1和下頁(yè)圖1可以看出，重慶市2011年地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到10 011.13億元，年增長(zhǎng)16.4%。工業(yè)增加值4 690.46億元，年增長(zhǎng)22.2%。工業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中占據(jù)非常重要的地位，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。

從區(qū)域來(lái)看，一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)增加值達(dá)到3 769.53億元，渝東北翼712.66億元，渝東南翼208.27億元。當(dāng)年區(qū)縣工業(yè)增加值最高的區(qū)縣前三名是渝北區(qū)392.88億元，涪陵區(qū)310.72億元，九龍坡區(qū)300.46億元；當(dāng)年最低的區(qū)縣后三名是巫溪縣8.66億元，巫山縣14.04億元，武隆縣16.59億元。2011年全市工業(yè)投資達(dá)到2 531.21億元，年增長(zhǎng)33.4%，工業(yè)發(fā)展后勁較強(qiáng)。從全國(guó)格局看，2011年重慶第二產(chǎn)業(yè)增加值為5 542.8億元，居全國(guó)第二十二位，年增長(zhǎng)速度達(dá)到21.8%，居全國(guó)第一位。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好

近年來(lái)，重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。由上頁(yè)表1可以看出：第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升。2011年重慶第一產(chǎn)業(yè)增加值844.52億元，增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5 542.8億元，增長(zhǎng)21.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3 623.81億元，增長(zhǎng)10.8%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為8.4%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為55.4%，比上年上升0.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為36.2%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

綜上所述，目前重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特征：三次產(chǎn)業(yè)按占GDP比重和對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大小依次排列為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)，即目前重慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”；重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)，且依賴性呈增強(qiáng)趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快，對(duì)重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。總之，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上看，目前重慶市處于工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的50%～60%比重相比還太低，有待于進(jìn)一步提高，以實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更合理的比例轉(zhuǎn)移。

重慶市提出“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、裝備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、材料工業(yè)、能源工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)成為門(mén)類較齊全、產(chǎn)品種類較多、技術(shù)水平較高、具有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

重慶直轄市由原重慶市和四川省轄的萬(wàn)縣、涪陵、黔江三個(gè)地級(jí)區(qū)市構(gòu)成。因受四川盆地東南邊緣的丘陵、山地長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江的分割地貌影響，其工業(yè)企業(yè)的空間布局仍具有直轄市成立前留下的按行政區(qū)劃和地形地貌分治布局的特征，即除以涪陵、萬(wàn)州、黔江三個(gè)次級(jí)區(qū)域性中心城市為中心分別布局了一部分工業(yè)企業(yè)外，多數(shù)工業(yè)企業(yè)特別是國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)在特大中心城市的主城區(qū)、郊區(qū)和沿成渝、川黔、襄渝鐵路及長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江流域而分布，使重慶工業(yè)企業(yè)形成了分片布點(diǎn)、有機(jī)展開(kāi)、多中心組團(tuán)式的空間結(jié)構(gòu)體系。

重慶工業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，工業(yè)基礎(chǔ)更加壯大，產(chǎn)業(yè)聚集與擴(kuò)散效應(yīng)更為顯著。一方面對(duì)原主城區(qū)傳統(tǒng)的機(jī)械加工、軍工、冶金、電力等重工業(yè)進(jìn)行調(diào)整，有序地向主城區(qū)郊區(qū)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。另一方面，在主城工業(yè)企業(yè)向近郊區(qū)擴(kuò)散的同時(shí)，近郊的工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了市區(qū)外的許多新建企業(yè)和部分“三線建設(shè)”調(diào)整企業(yè)。如高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的二郎工業(yè)園區(qū)、南岸的茶園工業(yè)園區(qū)和北部新區(qū)，從而形成在主城核心區(qū)內(nèi)以都市型工業(yè)為主，主城都市圈內(nèi)外兩側(cè)以汽車(chē)、摩托車(chē)、醫(yī)藥、電力、儀器、儀表出口加工為主，高新技術(shù)區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，兩翼地區(qū)以資源加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)布局。

二、重慶工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱

重慶雖然產(chǎn)業(yè)門(mén)類較為齊全，工業(yè)增加值占GDP比重較大，具有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先天優(yōu)勢(shì)。但是產(chǎn)業(yè)鏈條是因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期嵌入式發(fā)展而形成的，研發(fā)與生產(chǎn)相分離，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力較弱。近年（2009年以來(lái)）發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)大多為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引入的新興產(chǎn)業(yè)。比如，IT產(chǎn)業(yè)中的筆記本電腦生產(chǎn)企業(yè)，目前是代工組裝，很難實(shí)現(xiàn)“一頭在內(nèi)一頭在外”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并面臨物流、關(guān)鍵零部件和人力資源等問(wèn)題。

（二）工業(yè)發(fā)展集群效應(yīng)不明顯

重慶工業(yè)企業(yè)雖然相對(duì)集中，但產(chǎn)業(yè)集群不明顯，資源要素未得到有效配置。近年來(lái)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中，如微電子企業(yè)向西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，化工企業(yè)向長(zhǎng)壽化工園區(qū)集中等，但縱向集中度不高，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大。區(qū)縣層面的產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，水平分工和垂直分工不明確，導(dǎo)致資源難以有效組合，勞動(dòng)力和資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)縣集聚力弱。產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率和R&D 研發(fā)投入強(qiáng)度偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡

此外，重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中區(qū)域發(fā)展很不平衡，區(qū)域合作有待加強(qiáng)。直轄以來(lái)，重慶市一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈與渝東南、渝東北的發(fā)展差距仍然較大，雖然出臺(tái)了一系列政策措施扶持兩翼地區(qū)的發(fā)展，增強(qiáng)了內(nèi)部區(qū)域合作，但合作的層次較淺，深層次合作比較艱難并有減緩趨勢(shì)，地區(qū)各自為政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

三、重慶工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

總體來(lái)看，重慶作為中國(guó)老工業(yè)基地，有一定的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，重慶工業(yè)發(fā)展急需順應(yīng)時(shí)代潮流，走科技化、集約化道路。

（一）加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)，各國(guó)各地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，只有不斷追求產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能在世界競(jìng)爭(zhēng)中免遭淘汰。重慶應(yīng)在其老工業(yè)基地的基礎(chǔ)上，不斷提高科技創(chuàng)新，工業(yè)發(fā)展不僅僅局限于低層次，要推進(jìn)深加工、科技研發(fā)，走出重慶自己特色的新型工業(yè)化道路。

（二）注重產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的完善

產(chǎn)業(yè)集聚是指某一特定產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)在一個(gè)有限的空間區(qū)域內(nèi)扎堆發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)鏈則是指一個(gè)復(fù)雜產(chǎn)品從基本資源材料采集，到各種零、部、配件加工，一直到最終產(chǎn)品組裝進(jìn)入市場(chǎng)的全部生產(chǎn)企業(yè)和中間環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的產(chǎn)生和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和完善的需求都與企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，需要集聚發(fā)展以加強(qiáng)系統(tǒng)創(chuàng)新和降低產(chǎn)業(yè)的配套成本有關(guān)。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈完善也有利于在某個(gè)區(qū)域內(nèi)與該特定產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。此外，產(chǎn)業(yè)集聚和不斷追求產(chǎn)業(yè)鏈完善也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)東部地區(qū)加快推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程的成功經(jīng)驗(yàn)。重慶應(yīng)將產(chǎn)業(yè)集聚和不斷延長(zhǎng)和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手。

（三）協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。重慶應(yīng)利用各區(qū)縣各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，提出適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)和模式，同時(shí)把這一模式納入重慶市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在大力發(fā)展中心區(qū)域的同時(shí)，一方面帶動(dòng)周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)又反過(guò)來(lái)又可以為中心區(qū)域的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重慶作為中國(guó)西部唯一的直轄市，利用其獨(dú)有的政策和資源條件優(yōu)勢(shì)，既要協(xié)調(diào)好直轄市內(nèi)各區(qū)縣的工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)銜接，更要加強(qiáng)與西部其他省市的合作，形成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。

參考文獻(xiàn)：

[1] 范德成，王曉輝.基于多元回歸與灰色關(guān)聯(lián)分析的中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J].現(xiàn)代管理科版，2008，（3）：7-8.

[2] 蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2005：169-190.

[3] 趙曉瑛.區(qū)域投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M].北京：中國(guó)金融出版社，2003.

[4] 陳培文，曹恒軒.三次產(chǎn)業(yè)劃分理論評(píng)析[J].山西統(tǒng)計(jì)，2000，（1）：20-22.

[5] 蒲艷萍，李楊.基于灰色關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)投資分析——以重慶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化為例[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007，（2）：15-18.

[6] 丁忠明.安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2006）[M].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2007.

[7] 周萍.重慶工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析[J].重慶社會(huì)科學(xué)，2003，（3）.

[8] 魏后凱.21世紀(jì)中西部工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2000.

[9] 羅文.湖南工業(yè)結(jié)構(gòu)及及其工業(yè)化水平研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2001，（3）.

[10] 肖麗，陳浩.基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角的重慶市宏觀投資效率研究[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009，（3）：45-46.

[11] 張鵬，陳杰.重慶市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)分析與優(yōu)化對(duì)策[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2005，（11）：147-150.

[責(zé)任編輯 王玉妹]