淺談怎樣做好職稱審核申報(bào)工作

袁長喜

摘 要：職稱評審工作是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理中一項(xiàng)重要工作，職稱審核申報(bào)工作是做好職稱評審工作中重要一環(huán)，因此，怎樣做好職稱審核申報(bào)工作就成為人事職稱部門的重要工作內(nèi)容之一。結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從申報(bào)人、申報(bào)人所在單位、主管單位三方面入手，簡要分析怎樣做好職稱審核申報(bào)工作。

關(guān)鍵詞：專業(yè)技術(shù)人員；職稱；審核

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）06-0206-02

職稱是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的標(biāo)志，代表著一個人的學(xué)識水平和工作實(shí)績，同時也是對自身專業(yè)素質(zhì)的一個被社會廣泛接受、認(rèn)可的評價(jià)，是專業(yè)技術(shù)人員兌現(xiàn)待遇、職務(wù)晉升等重要依據(jù)。職稱評審工作是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理中一項(xiàng)重要工作，隨著職稱評審工作日趨科學(xué)、公開和規(guī)范，職稱評審的政策導(dǎo)向更加明確，專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)也得到進(jìn)一步提高。職稱審核申報(bào)工作是做好職稱評審工作中重要一環(huán)，因此，怎樣做好職稱審核申報(bào)工作就成為人事職稱部門的重要工作內(nèi)容之一。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，簡要分析怎樣做好職稱審核申報(bào)工作。

一、申報(bào)人應(yīng)給予職稱申報(bào)工作足夠重視，嚴(yán)格按照職稱申報(bào)規(guī)范要求，防范弄虛作假行為

職稱申報(bào)工作主體應(yīng)當(dāng)是職稱申報(bào)個人，因此申報(bào)人應(yīng)當(dāng)重視職稱申報(bào)工作，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照職稱申報(bào)規(guī)范要求準(zhǔn)備材料，積極通過所在單位人事職稱部門或者相關(guān)系列專業(yè)評審部門公開渠道獲得職稱申報(bào)所需資料，做到盡早準(zhǔn)備。單位人事職稱部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)人員所提交的評審材料形式上是否符合評審材料規(guī)范要求，學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績等是否符合各系列專業(yè)評審條件。不能認(rèn)為職稱申報(bào)工作只是單位人事職稱部門的工作，自己只要將所需材料交給單位就萬事大吉。這樣不但對申報(bào)人不負(fù)責(zé)，對申報(bào)單位及主管單位也不尊重。

申報(bào)人對本人所填寫的材料及提供的資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)人在填寫職稱申請材料時應(yīng)真實(shí)反映自己的基本情況和專業(yè)技術(shù)水平，不能實(shí)行“拿來主義”，工作成績、學(xué)術(shù)論文、專業(yè)文章、獲獎情況等，張冠李戴、偷梁換柱，想方設(shè)法取得虛假證明材料。甚至存在少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員制作假畢業(yè)證、假專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績單、假外漢語考試成績單等假證件試圖蒙混過關(guān)。這種違規(guī)甚至違法的手段嚴(yán)重干擾了職稱評審工作公平、有序開展，必須堅(jiān)決制止。

總之，申報(bào)人在戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術(shù)上重視。既不能過度悲觀，認(rèn)為有不通過率的硬性規(guī)定，評審不好通過；又不能過度樂觀，認(rèn)為評審有人為因素，是一條捷徑，不管實(shí)際條件符不符合，盲目申報(bào)。

二、所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，提高職稱工作專業(yè)化水平

負(fù)責(zé)人事職稱崗位人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)系列專業(yè)職稱申報(bào)政策，為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供專業(yè)、詳盡、準(zhǔn)確的申報(bào)指導(dǎo)，耐心做好政策解釋工作。人事職稱崗位人員應(yīng)當(dāng)做到細(xì)致地對申報(bào)人員所提問題給予完整準(zhǔn)確的解答。對于政策理解不準(zhǔn)或者無法解答的，應(yīng)當(dāng)及時與主管單位或者負(fù)責(zé)政策制定的部門咨詢，真正做到解釋政策符合本意，切忌主觀臆造，妄加猜測，致使評審人員錯失評審機(jī)會或者不符合評審條件而參加評審。

負(fù)責(zé)人事職稱崗位人員應(yīng)有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心以及主動積極的工作態(tài)度。工作中要向主管領(lǐng)導(dǎo)及時報(bào)告審核中的具體問題，又要完整解釋職稱政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。凡申報(bào)者弄虛作假，首次審核責(zé)任人因工作失職或失察的，可與年度考核結(jié)果或者單位評先評優(yōu)掛鉤，對于存在縱容包庇、串通作弊等行為應(yīng)嚴(yán)肅處理。對需要單位人事職稱部門出具的證明性材料，要確實(shí)把好每一關(guān)口，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹立正確的職稱取得導(dǎo)向，營造良好的人才成長環(huán)境。

評審專業(yè)所在單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有作用。業(yè)務(wù)技術(shù)部門負(fù)責(zé)評價(jià)所屬單位申報(bào)人員實(shí)踐能力（經(jīng)歷）、業(yè)績成果的真實(shí)性，評價(jià)申報(bào)人員在本單位所從事相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)工作情況，并有針對性地如實(shí)規(guī)范填寫評價(jià)意見，對所參與的專業(yè)技術(shù)工作及填寫成果真實(shí)性負(fù)責(zé)；單位人事職稱部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)人所填寫的材料及提供的資料真實(shí)性、完整性，主要負(fù)責(zé)形式審查。合理的部門分工才會做到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績評價(jià)真實(shí)性和申報(bào)材料形式上更加符合評審條件要求。

應(yīng)將職稱評審工作與其他人事工作綜合考慮，做好銜接工作。職稱評審工作與崗位設(shè)置工作相互銜接，積極鼓勵符合條件的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱申報(bào)，職稱取得后，按照崗位設(shè)置要求對專業(yè)技術(shù)空崗位實(shí)行崗位競聘，激勵廣大專業(yè)技術(shù)人員提升業(yè)務(wù)技能，同時也符合專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律。

三、強(qiáng)化主管部門審核責(zé)任，增加職稱工作透明度

加強(qiáng)專職審核人員基礎(chǔ)工作培訓(xùn)及審核業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。專職審核人員應(yīng)學(xué)習(xí)了解文秘基礎(chǔ)知識，熟悉各類資料中報(bào)告、總結(jié)等應(yīng)用公文的編寫方法，熟悉各類資料檔案的基本內(nèi)容、收集、編制、整理的方法。掌握計(jì)算機(jī)在文書檔案管理中的作用及基本知識。專職審核人員注重提升知識素養(yǎng)，完善職稱審核規(guī)范，注意總結(jié)積累歸納。針對本系列專業(yè)職稱評審工作經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)專業(yè)技術(shù)人員及人事職稱部門提出的問題，形成本系列專業(yè)職稱審核范本，真正做到各項(xiàng)工作有章可循、有律可依、規(guī)范運(yùn)行，從而提高科學(xué)管理水平。

督促做好職稱申報(bào)各環(huán)節(jié)的公示及申報(bào)人公開述職工作，增加職稱工作透明度。職稱評審公開公示制度是為了嚴(yán)肅評審紀(jì)律，堅(jiān)持評審標(biāo)準(zhǔn)，保證評審質(zhì)量，嚴(yán)格工作規(guī)程，防范杜絕職稱評審弄虛作假行為而推行的制度。職稱評審公開公示的內(nèi)容主要包括申報(bào)人員基本情況公開、業(yè)績成果公開、考核結(jié)果公開等，評審前單位對申報(bào)者的申報(bào)材料進(jìn)行公示，評審后結(jié)果審批部門對通過人員進(jìn)行公示。公開公示的內(nèi)容接受社會廣泛監(jiān)督。評審前單位對申報(bào)者的申報(bào)材料公示內(nèi)容應(yīng)包含申報(bào)人填寫的專業(yè)工作經(jīng)歷及業(yè)績成果詳細(xì)情況，公示范圍應(yīng)當(dāng)包含主管部門官方網(wǎng)站、單位網(wǎng)站及本單位內(nèi)部顯著位置等。評審后結(jié)果審批部門對通過人員進(jìn)行公示也應(yīng)當(dāng)將參評人員相關(guān)詳細(xì)情況通過上述渠道進(jìn)行公示。

有條件單位實(shí)行申報(bào)人公開述職制度。申報(bào)人當(dāng)年申報(bào)職稱前需在本單位內(nèi)進(jìn)行公開述職，述職內(nèi)容包括：實(shí)際工作量、實(shí)際工作成果、獲獎情況、年度考核和論文情況等。公開述職材料作為單位公示或者單位職稱申報(bào)存檔。公開述職，避免形式主義，才能將高效率的民主溝通方式作用發(fā)揮到最大。

做好專業(yè)評委會審閱意見反饋工作。評審會評委專家審閱申報(bào)人評審材料時形成的最終審閱意見是判斷申報(bào)人是否符合評審條件要求的重要依據(jù)，對申報(bào)人而言有著非常重要的意義。但鑒于保密性等多種因素，很多專業(yè)評審委員會未將評審會審閱意見反饋至申報(bào)人，致使申報(bào)人對于評審結(jié)果具體原因不甚清楚。因此可在不違反專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格管理辦法等規(guī)章制度前提下創(chuàng)新反饋方式，例如以評委會評審紀(jì)要等形成具體審閱意見反饋至評審主管單位，使申報(bào)人詳細(xì)了解自身專業(yè)技術(shù)及業(yè)績成果不足之處，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員在今后工作實(shí)踐中提升學(xué)習(xí)針對性，督促專業(yè)技術(shù)人員不斷更新知識，形成業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的良性反饋機(jī)制，提升專業(yè)技術(shù)人員素養(yǎng)。

總之，規(guī)范職稱審核申報(bào)工作，強(qiáng)化責(zé)任主體審核責(zé)任，申報(bào)程序公開透明，是做好職稱審核申報(bào)工作的重要措施，才能維護(hù)職稱評審工作權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

[責(zé)任編輯 吳 迪]