高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析與對策研究

熊政力

（甘肅交通職業(yè)技術學院 甘肅 蘭州 730070）

為深入貫徹黨的十八大關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要部署，全面落實教育規(guī)劃綱要和國辦發(fā)【2013】35號文件要求，進一步落實和完善大學生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務工作的科學化水平，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)突破性進展。在高職院校中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)應用型人才，對促進高等職業(yè)教育發(fā)展具有十分重要的意義。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力為目標的創(chuàng)新人才的培養(yǎng)活動。相對于傳統(tǒng)教育，它是一種新型的教育模式，是一種全新的以創(chuàng)新為先導的教學模式的全方位改變，是教學內(nèi)容、方法、思想、評價、教育體制的創(chuàng)新。

創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)具有開創(chuàng)個性的人才，使其富有創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識等改變綜合素質(zhì)，具備成為企業(yè)家的能力。高校通過改變教學課程及教學方式來培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)能力，并使它成為大學生自身的素質(zhì)，讓其在未來的道路上成為一個創(chuàng)業(yè)人才。

創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育相輔相成，缺一不可。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是通過新型的教育模式，開發(fā)和培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，使大學生具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，并使更多的大學畢業(yè)生能夠從職位的謀求者變成崗位的創(chuàng)造者。[1]

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

為了更加準確的了解高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的狀況，我們對甘肅交通職業(yè)技術學院信息工程系的全體學生（880人）進行了調(diào)研，現(xiàn)狀如下：

1.高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣

調(diào)查顯示，高職生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目的知曉情況分別為：知道的人數(shù)占40.1%，了解一點的占50%，不知道的占9.9%。知道和了解一點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的共占90.1%，這表明高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目的宣傳、動員方面已初見成效。62.7%的人每周愿意利用2小時以上時間參與有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動，可見高職生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性是挺高的。有55.7%的人表示對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目感興趣，表示對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒興趣的僅占10.1%。

2.高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機

在調(diào)研參加大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目對大學生幫助方面時，認為高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目可以提高動手實踐的能力、增長知識的人數(shù)占85%；可以鍛煉創(chuàng)新思維能力的占65%；可以豐富閱歷、在獲得榮譽后對讀研或工作有幫助的占80%；而僅有11%的人認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目對大學生沒有幫助。

3.高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的準備

國家出臺的扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、法規(guī)對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著至關重要的作用，而調(diào)查結果顯示：大學生經(jīng)常關注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關政策的占15%，70%偶爾關注，25%從沒關注過，表明大學生自身可能并未認識到這些政策和法規(guī)的重要性，因此關注度不高。

4.高職生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認知狀況

76.5%的高職生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重要，22.5%的認為一般或不重要，認為不重要的占1%。86.8%的人認為開展科研應具備科研意識、科研興趣，有一定的科研方法、科研習慣和科研精神；50%的人認為需要強烈的社會責任感和民族發(fā)展的獻身精神；而78%的人認為要有團隊合作精神，開拓創(chuàng)新的精神。在調(diào)研，當前學院對高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃的支持與投入滿意度上，6%的人表示滿意，50%的人表示一般，30%的人選擇了不滿意，不關心的占15%。

5.高職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與現(xiàn)狀

調(diào)查結果顯示：參與過1次及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類計劃的占20.5%，對沒有參與過的人進行調(diào)查，表示目前有參與科研活動沖動的占65.8%，沒有沖動的占16.5%，不清楚的占17.7%，足以顯得大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識已處于一個較高的水品。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

通過對甘肅交通職業(yè)技術學院等多所高職院校的調(diào)研，從調(diào)研結果中我們發(fā)現(xiàn)，高職院校普遍成立時間不長，大多正由規(guī)模擴張階段向內(nèi)涵深化階段過渡。因此如何開展好學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，更好地實施素質(zhì)教育，提高教學質(zhì)量，是擺在許多高職院校面前的一大難題。十多年來部分高校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗對高職院校的整體發(fā)展起到了很好的推動作用。但由于近年來高職教育發(fā)展較快，從總體上看，各校在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施中還存在參差不齊的現(xiàn)象，主要存在以下問題：

1.高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視程度低下

大多數(shù)高職院校均由中專升格轉化而來，中專教學的影子依然存在，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育起步晚，認識不到位，多數(shù)學校沒有成立創(chuàng)業(yè)中心，甚至沒有一個教研室統(tǒng)籌管理創(chuàng)業(yè)教育。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金投入嚴重不足

部分高職院校辦學條件距教育部人才水平評估尚有很大差距，基礎設施建設仍有很大資金缺口，實踐性教學投入也很大，因此，許多院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資金投人嚴重不足，僅限于創(chuàng)業(yè)計劃書的設計大賽、鼓勵學生擺地攤練手等初級創(chuàng)業(yè)活動。社會和地方政府也是一樣，往往帶有功利性，只投時間短見效快的項目，對創(chuàng)業(yè)教育鼓勵多投入少。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍欠缺

在高職校園內(nèi)創(chuàng)業(yè)文化氛圍極度貧乏，沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到文化高度去挖掘、積累、創(chuàng)新。大學生創(chuàng)業(yè)社團和大學生創(chuàng)業(yè)教育組織機構很少、創(chuàng)業(yè)政策及激勵機制沒有有效建立、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃設計大賽和創(chuàng)業(yè)計劃大賽沒有在學生中普及，校園內(nèi)沒有形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氣候，更談不上在潛移默化中影響學生的世界觀、價值觀和人生觀。

4.師資隊伍、課程體系嚴重滯后

沒有針對創(chuàng)業(yè)師資的培訓計劃，擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教師，大多數(shù)沒有自身成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，對企業(yè)運營和管理不熟悉，基本由公共課教師轉化而來，他們?nèi)狈?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)訓練，既缺乏理論素養(yǎng)，也缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，進而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課成了思想教育或就業(yè)指導課。教師結構簡單，雙師型教師更是少之又少，企業(yè)及社會資源利用不夠。教材也缺乏系統(tǒng)性和權威性，不是東拼西湊就是照搬國外課程，缺乏區(qū)域和校本特色。許多院校沒有開設相關課程，只停留在講座上。

5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地短缺

大多數(shù)高職院校沒有專項創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費，更沒有開辟創(chuàng)業(yè)教育實踐場地，只停留在口頭上，還有的與專業(yè)實訓基地共掛一個牌子，應付上級檢查和評估。

6.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社會外部環(huán)境不完善

外部環(huán)境主要指國家政策、風險機制、銀行貸款、稅收減免等方面還沒給自主創(chuàng)業(yè)，特別是初始創(chuàng)業(yè)者以非常優(yōu)厚的待遇，沒有造成鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的聲勢和影響，不利于畢業(yè)生大膽創(chuàng)業(yè)。

7.學校和社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識存在誤差

一是認為是解決就業(yè)的直接途徑，讓大多數(shù)人去創(chuàng)業(yè)。

二是認為創(chuàng)業(yè)知識和技能是重點，忽視創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力、開拓精神、獨立工作能力的培養(yǎng)。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育短期內(nèi)可培養(yǎng)大批企業(yè)家。

四是有些學校把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街認為是創(chuàng)業(yè)教育的全部，忽視創(chuàng)業(yè)課程體系的建立。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在以上問題，主要源于全社會對其認識不夠全面，對其影響研究不夠深入。因此，要科學地認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在校園內(nèi)大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)、全面發(fā)展的創(chuàng)新人才打下重要基礎。[2]

四、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對策研究

高職院校創(chuàng)業(yè)教育應著眼于學生的未來發(fā)展，既讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念扎根于學生心靈，也要以務實的工作與有效的措施，推動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入開展，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性與實效性，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)做出應有的貢獻。

1.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念意識

人的意識往往決定著人的行為，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和理念的培養(yǎng)應當是高校開展創(chuàng)業(yè)教育的重中之重。對于學校來說，對學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應該只是美化學校形象的形式要求，而要落實到實處，真正為了培養(yǎng)大學生的實際創(chuàng)業(yè)能力而做出努力；對于教師來說，學生的進步應該成為教師的責任，作為學高為師、身正為范的教師，他們必須首先端正對創(chuàng)業(yè)教育的態(tài)度，不能為了教育而教育，而忽視教育的目的和意義，必須認真對待每一個學生每一次實習的過程和結果；對于學生來說，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的學習關系到自己的前途和未來，一定不能掉以輕心，敷衍對待，而要虛心學習一切相關內(nèi)容，仔細鉆研、認真消化，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神貫穿于自己的創(chuàng)業(yè)過程當中，為實現(xiàn)“事業(yè)有成”的目標而不懈努力。

2.營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍是提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的外部推動力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)走向成功的基本保障。具體可從以下幾個方面來營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化：

（1）學校可以通過報刊、廣播、校園網(wǎng)絡等形式積極宣傳國家和地方促進創(chuàng)業(yè)的政策、措施，高校推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和促進大學生創(chuàng)業(yè)工作的新舉措、新成效，宣傳成功企業(yè)家和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型。

（2）開展各種學術交流、課外學術科技活動、主題教育活動。鼓勵學生參加各類學術講座和學術報告等，擴大學生知識面，開闊學生的視野，調(diào)動學生創(chuàng)新積極性；組織學生參觀創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)，請創(chuàng)業(yè)成功者介紹創(chuàng)業(yè)的奮斗歷程等，調(diào)動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

（3）要建立一整套鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)章制度，如學分認定、獎勵等。凡在各級各類學科競賽、科學研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術開發(fā)、社會實踐、發(fā)表論文及文學作品、國際交流等方面取得成果均可獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵學分；學?？稍O立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項獎學金，對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有突出貢獻的學生進行獎勵，對參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽取得優(yōu)異成績或在創(chuàng)業(yè)中心開展的創(chuàng)業(yè)活動中表現(xiàn)較好的學生，學校應給予一定的獎勵。在對學生的管理上實行彈性管理，學生可以一邊在學校學習，一邊在企業(yè)工作，半工半讀、工學結合，允許學生學業(yè)中途體學創(chuàng)業(yè)等。[3]

3.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系應當倡導學生自主學習，并給予必要的指導，從而培養(yǎng)學生自主學習和自我提高的能力，勇于開拓和善于創(chuàng)新的能力。在教育中滲透和貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思想，形成通識課程、專業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程相互滲透，功能互補的多元化課程體系。

徹骨這個詞，真是好啊。易非想，老家有個詞，叫冷徹了骨，我終于知道是什么感覺了，那就是骨頭縫里頭透出來的一種寒冷，骨頭縫都在向你喊著好冷好冷！

（1）開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程。如：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導》、《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新管理課程》、《創(chuàng)業(yè)心理與技能》等。

（2）對公共類課程進行優(yōu)化。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想融入公共類教育課程，采用公共類選修課形式，讓學生能夠結合自己的喜好進行選擇，加強學習的內(nèi)動力。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程相互滲透。讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程融入到專業(yè)課程體系中去，在專業(yè)課程體系中吸收創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育元素，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育促進專業(yè)教育課程體系的建設。

4.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設

高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和成果價值很大程度上取決于教師，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育離不開高素質(zhì)的師資隊伍，必須加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。具體可從以下幾個方面來加強師資隊伍建設：

（1）加強對創(chuàng)業(yè)骨干教師的專業(yè)培訓，支持教師掛職鍛煉，鼓勵教師參與行業(yè)、企業(yè)、科研院所的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

（2）積極從社會各界聘請一些企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資家、政府官員、創(chuàng)業(yè)成功人士等任兼職教師，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍。

（3）定期組織教師培訓、實訓和交流，積極探索豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

（4）加強國際國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域的學術交流、研討和科學研究，不斷提高教師研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的能力水平。[4]

5.培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生團隊

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展，離不開團隊的合作。一個成功的創(chuàng)業(yè)項目，需要不同專業(yè)領域的學生團結合作，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育過程中，應重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生團隊的培養(yǎng)，充分發(fā)揮來自不同專業(yè)、具有不同專長的學生的能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的建設可以跨專業(yè)、跨年級進行，形成傳幫帶的良性循環(huán)機制，培養(yǎng)團隊合作精神，有利于在學生中普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，也有利于在實踐中總結經(jīng)驗，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的持續(xù)發(fā)展，提高項目的成功率。

6.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設，強化實踐活動環(huán)節(jié)

（1）組織學生參加各種專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動。如“挑戰(zhàn)杯”中國大學生課外科技作品競賽、ERP企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽等，各高校還可以根據(jù)自己實際，定期舉辦一些大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、科技創(chuàng)作和發(fā)明活動等，從而激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、鍛煉和提高他們的實際操作能力。

（2）以校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為載體，組織學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。一方面，通過專業(yè)實習開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。另一方面，在利用校內(nèi)外專業(yè)實習基地的基礎上，探索多種形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的實踐基地建設。通過建設高職科技園、創(chuàng)業(yè)示范園等形式，實現(xiàn)校企聯(lián)合，開展豐富的社會實踐教學，實現(xiàn)“產(chǎn)、學、研”相結合。此外，還可以倡導學生定期深入社區(qū)、農(nóng)村等開展社會調(diào)查、科技服務等實踐活動。[5]

7.加強政府和社會各界的支持力度

推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育工作，還需要各級政府和社會各界的進一步理解和大力支持，具體可從以下幾個方面來加強政府和社會各界的支持：

（1）加大政策支持力度。政府部門要加強相關政策、法規(guī)的制定和完善，簡化各種相應審批手續(xù)，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動掃清障礙。

（2）提供資金、技術的支持。政府牽頭，聯(lián)合銀行、高校和企業(yè)設置大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，對大學生有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖拷o予資金上和技術上的支持。

（3）積極開展有針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，開展創(chuàng)業(yè)項目咨詢、交流和指導服務。

（4）加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉化。政府、企業(yè)和高校應密切合作，加快對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的轉化。

總之，高職院校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是學校行為，而且是政府、社會和學校的共同行為。它的實施是一項系統(tǒng)工程，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有利于提高大學生就業(yè)質(zhì)量，改善就業(yè)結構，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，使更多的普通就業(yè)者能成為具有較高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者。因此，高職院校必須十分重視和加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建立和完善與之相配套的課程體系、實訓實踐平臺，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中確保學生主體性地位等措施，以便更好地促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，推動我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。

[1]王恩德.創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新教育相結合的教學資源開發(fā)研究[J].科教文匯，2012（28）.

[2]張玉強.高職院校大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新教育實效性研究[J].繼續(xù)教育研究，2011（05）.

[3]呂明.高職院校學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與教育對策分析[J].常州信息職業(yè)技術學院學報，2012（5）.

[4]江瑋潘.我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展存在的問題及對策[J].科技廣場，2013（11）.

[5]張麗萍.論高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[J].黑河學刊，2010（11）.