論以人為本對(duì)黨的群眾路線的豐富與發(fā)展
——從時(shí)代變遷的視角

周洪軍

(山東省臨沂市委黨校，山東 臨沂 276000)

論以人為本對(duì)黨的群眾路線的豐富與發(fā)展
——從時(shí)代變遷的視角

周洪軍

(山東省臨沂市委黨校，山東 臨沂 276000)

作為我們黨所必須始終堅(jiān)持的根本的政治路線——群眾路線的具體表述與表現(xiàn)形式不是也不能是一成不變的，而是隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷推進(jìn)而豐富與發(fā)展的。究其實(shí)質(zhì)，改革開(kāi)放后我們黨提出的以人為本理念，就是契合歷史使命、貼近時(shí)代主題的群眾路線。鑒于人民群眾生存所需物質(zhì)生活資料得以基本保障的現(xiàn)實(shí)，以人為本將群眾路線的主體從人民群眾拓展至全人類(lèi)，并將終極價(jià)值目標(biāo)指向人的全面發(fā)展；出于對(duì)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不科學(xué)發(fā)展觀的矯正，以人為本將為了人民群眾的方式指認(rèn)為科學(xué)發(fā)展；為了切實(shí)地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以人為本倡導(dǎo)踐行人民共享理念。正是在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，人民群眾的全面發(fā)展得以不斷推進(jìn)。由此，以人為本實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨的群眾路線的豐富與發(fā)展。

以人為本；黨的群眾路線；改革開(kāi)放；豐富與發(fā)展

就其本質(zhì)而言，作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，以及我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所應(yīng)堅(jiān)持的核心立場(chǎng)，我們黨根據(jù)改革開(kāi)放以來(lái)的新形勢(shì)而提出的以人為本理念，與黨的群眾路線是根本一致的。主要在于：一方面，二者的理論架構(gòu)是完全一致的。一則表述為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線；一則表述為“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果與人民共享”的以人為本，其所關(guān)涉的都是中國(guó)共產(chǎn)黨“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”以及“如何為了和依靠”等問(wèn)題。另一方面，二者的主體是基本一致的。在我們黨的政治話語(yǔ)系統(tǒng)中，作為黨的群眾路線之主體的“群眾”有廣義與狹義之分：其中廣義的“群眾”泛指“人民大眾”，與“人民”同義；而狹義的“群眾”則是指與“黨員干部”相對(duì)的一個(gè)范疇，是“人民”的主干部分。顯而易見(jiàn)，黨的群眾路線中的“群眾”概念是一個(gè)廣義的群眾概念，它與“人民”或“人民群眾”不過(guò)是我們黨在不同時(shí)期的不同用語(yǔ)。因而可以說(shuō)，以人為本是一個(gè)富有時(shí)代內(nèi)涵的黨的群眾路線，是對(duì)它的豐富與發(fā)展。

一 充實(shí)了價(jià)值維度

在價(jià)值論維度上，即在“為了誰(shuí)”的問(wèn)題上，黨的群眾路線表述為“一切為了群眾”；而以人為本則主張“發(fā)展為了人民”，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)人民的全面發(fā)展”。[1]15可見(jiàn)，以人為本對(duì)黨的群眾路線的當(dāng)代闡釋主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面，拓展了價(jià)值主體外延。恩格斯強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義革命的目的是“使整個(gè)社會(huì)直接占有一切生產(chǎn)資料——土地、鐵路、礦山、機(jī)器等等，讓它們供全體成員共同使用，并為了全體成員的利益而共同使用”[2]319。而在他所展望的作為社會(huì)主義的高級(jí)階段共產(chǎn)主義社會(huì)，“由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來(lái)共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力；把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模；……”[3]689可見(jiàn)，馬克思主義不是以個(gè)別群體為價(jià)值關(guān)照對(duì)象，而是以一般意義上的人——全世界范圍內(nèi)的社會(huì)全體成員——為終極價(jià)值主體的。在這里，一般意義上的人不再具有階級(jí)或政治屬性：就質(zhì)而言，作為一個(gè)非政治化的主體概念，它不同于在與“敵人”相對(duì)意義上的“人民群眾”；就量而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人民群眾的范疇，外延已擴(kuò)及全人類(lèi)。

當(dāng)然，作為馬克思主義政黨的政治路線，黨的群眾路線無(wú)疑也是以一般意義上的人為終極價(jià)值主體的。然而，在從黨的群眾路線創(chuàng)立之初至共產(chǎn)主義基本實(shí)現(xiàn)的一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，由于與“人民群眾”相對(duì)的“敵人”還廣泛存在：在新民主主義革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民群眾還沒(méi)有獲得政治解放，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是敵我矛盾；在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，固然在國(guó)內(nèi)作為一個(gè)階級(jí)的敵人已不復(fù)存在，但在國(guó)際上與社會(huì)主義制度相對(duì)立的各種私有制度——尤其是資本主義制度——仍大量存在。因而，我們黨的直接價(jià)值主體必然具有一定的階級(jí)性與政治性，必然將其指認(rèn)為與敵人相對(duì)意義上的人民群眾。以人為本不僅堅(jiān)持“發(fā)展為了人民”，從而將人民群眾作為直接價(jià)值主體；而且強(qiáng)調(diào)促進(jìn)“人”的全面發(fā)展，從而將一般意義上的人作為終極價(jià)值主體。由此，它不僅與黨的群眾路線的根本價(jià)值取向相一致，而且將其終極價(jià)值關(guān)懷彰顯出來(lái)?？梢?jiàn)，單就表述而言，與黨的群眾路線相比，以人為本趨近于馬克思主義的終極價(jià)值理想。

另一方面，明晰了終極價(jià)值目標(biāo)。事實(shí)上，馬克思與恩格斯之所以推崇共產(chǎn)主義社會(huì)，是因?yàn)樗恰耙粋€(gè)更高級(jí)的、以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。[4]可見(jiàn)，馬克思主義是以個(gè)人的“全面發(fā)展”為價(jià)值目標(biāo)的。

值得強(qiáng)調(diào)的是，人要想獲得全面發(fā)展，首先必須活著，而作為一種“……肉體的、有自然力的、有生命的、現(xiàn)實(shí)的、感性的、對(duì)象性的存在物……”[3]210，人要想活著，“首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西”。[3]531然而，在黨的路線創(chuàng)立之初，乃至于遲至改革開(kāi)放，由于生產(chǎn)力極端低下，我們黨還未能充分滿足廣大人民群眾賴(lài)以生存的“吃喝住穿”的基本需要，因而此時(shí)人的全面發(fā)展還沒(méi)有提上議事日程。這樣，盡管黨的群眾路線借由對(duì)“一切為了群眾”的堅(jiān)持而將人民群眾置于價(jià)值主體地位，但并沒(méi)有對(duì)“為了人民群眾的什么”即價(jià)值目標(biāo)問(wèn)題做出明確厘定，更沒(méi)有提出人的全面發(fā)展這一終極價(jià)值目標(biāo)。然而，改革開(kāi)放以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力獲得巨大解放，物質(zhì)財(cái)富得以極大豐富，人民群眾的基本生存已不再是一個(gè)問(wèn)題。鑒于此，胡錦濤同志2004年3月10日在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話中，明確提出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，……”[5]在十七大報(bào)告中，更是將這一目標(biāo)首次寫(xiě)入黨的全會(huì)報(bào)告，使得黨的群眾路線之終極價(jià)值目標(biāo)愈加明晰地彰顯出來(lái)。

可見(jiàn)，以人為本在黨的群眾路線將人民群眾置于價(jià)值主體的基礎(chǔ)上，與馬克思主義終極價(jià)值關(guān)懷相一致，將終極價(jià)值主體置于“人”，并將終極價(jià)值目標(biāo)定位于人的全面發(fā)展，從而構(gòu)成了價(jià)值論意義上對(duì)黨的群眾路線的豐富與發(fā)展。

二 厘定了實(shí)踐方式

在不同的社會(huì)歷史時(shí)期，由于群眾的利益追求不同，我們黨“為了群眾”的方式也不盡相同。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，群眾的利益追求在于獲得政治解放，實(shí)現(xiàn)翻身做主人；因而此時(shí)實(shí)現(xiàn)人民利益的方式主要是政治斗爭(zhēng)。由于政治斗爭(zhēng)的對(duì)象主要是人，而與人斗爭(zhēng)的主要策略是人多力量大；因而此時(shí)“為了群眾”的方法主要是借由“從群眾中來(lái)，到群眾中去”而發(fā)動(dòng)起來(lái)的大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上，在整個(gè)新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨正是通過(guò)嫻熟地運(yùn)用工人運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)以及學(xué)生運(yùn)動(dòng)等各種形式的群眾運(yùn)動(dòng)，才最終在中國(guó)這片古老的土地上建立了全新的社會(huì)制度。

然而，群眾運(yùn)動(dòng)是奪取革命斗爭(zhēng)勝利的有效方式，但不是完成“為了群眾”之歷史使命的唯一方式。遺憾的是，新民主主義革命的巨大成功促成了這樣一種思想：“以為有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，有了社會(huì)主義制度，有了強(qiáng)有力的思想政治工作，有了群眾運(yùn)動(dòng)的方法，我們就有了萬(wàn)能的法寶?！盵6]在這一思想的指導(dǎo)下，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民奪取政權(quán)進(jìn)入社會(huì)主義發(fā)展階段后的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，仍慣性地、一味地采用群眾運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)解決經(jīng)濟(jì)、文化等方面非政治對(duì)抗性問(wèn)題，結(jié)果造成了諸多消極后果。之所以如此，是因?yàn)榇藭r(shí)的主要矛盾已不再是敵我矛盾，而是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”[7]，而解決這一矛盾的有效方式不再是斗爭(zhēng)，而是發(fā)展。為此，在改革開(kāi)放之初的1980年2月，鄧小平首次將搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)確立為黨在現(xiàn)階段的政治路線；1992年南巡講話中，鄧小平更是明確提出了“發(fā)展才是硬道理”[8]的科學(xué)論斷。正是在這個(gè)意義上，與黨的群眾路線關(guān)于“一切依靠群眾”的觀點(diǎn)相適應(yīng)，作為當(dāng)今時(shí)代的黨的群眾路線，以人為本主張“發(fā)展依靠人民”，從而將“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”的方式確立為“發(fā)展”。

當(dāng)然，這里的發(fā)展首先是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展；唯有借由經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能為廣大人民群眾提供必要的物質(zhì)生活資料。然而，人的生存不僅需要一定的物質(zhì)生活資料，還必須具備一定的自然基礎(chǔ)與社會(huì)條件。這是因?yàn)椋环矫?，人具有自然屬性。正如馬克思所言：“人直接地是自然存在物?！盵9]324而“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)的身體。人靠自然界生活。這就是說(shuō)，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷地交互作用過(guò)程的、人的身體”。甚至可以說(shuō)“人是自然界的一部分”[10]45。因而，要想保障人的生存，就必須切實(shí)保證人處于其中的生態(tài)自然處于持續(xù)的宜居狀態(tài)。另一方面，人具有社會(huì)屬性。在馬克思看來(lái)，人不僅是一種自然存在物，而且還是一種“……最名副其實(shí)的政治動(dòng)物，不僅是一種合群的動(dòng)物，而且是只有在社會(huì)中才能獨(dú)立的動(dòng)物”[11]、一種“只有在社會(huì)中才能發(fā)展自己的真正的天性”[3]335的動(dòng)物，從而是一種社會(huì)性動(dòng)物。這就是說(shuō)，人要成其為人，還必須生活在一定的社會(huì)環(huán)境中。因而，要想保障人的生存，就必須使社會(huì)處于可持續(xù)狀態(tài)。

可見(jiàn)，鑒于人的自然屬性與社會(huì)屬性，要切實(shí)滿足人民群眾的生存需求，就必須統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好與社會(huì)和諧，切實(shí)保障在生態(tài)可持續(xù)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。然而，隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得人民群眾的基本需求已基本得到滿足，但卻出現(xiàn)了一種與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷不相協(xié)調(diào)的不良傾向，出現(xiàn)了一定程度的經(jīng)濟(jì)主義，即，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)主義全然忘卻了恩格斯對(duì)我們的告誡：“……我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”[12]事實(shí)也的確如此。作為對(duì)我們對(duì)自然過(guò)度掠奪的報(bào)復(fù)，生態(tài)危機(jī)與資源枯竭等現(xiàn)象，嚴(yán)重危及我們?nèi)祟?lèi)賴(lài)以生存的自然基礎(chǔ)。同時(shí)，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度強(qiáng)調(diào)，社會(huì)上出現(xiàn)了一定程度的思想?yún)T乏、道德滑坡等現(xiàn)象，社會(huì)環(huán)境極其惡化；尤為嚴(yán)重的是，生態(tài)的不可持續(xù)性及其所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性，更是直接危及社會(huì)的持存。凡此種種，從根本上悖離了“為了人民”這一價(jià)值取向。

為了糾正這種狀況，中國(guó)共產(chǎn)黨在第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議中論及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)時(shí)，“以人為本”作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)基本要求而首次被提出。其后，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，人們改造自然的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)失衡以及社會(huì)失序等現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。鑒于此，我們黨在十七大報(bào)告中，首次提出了科學(xué)發(fā)展的概念，并將以人為本確立為其核心。在這里，與單純而片面地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不科學(xué)發(fā)展相對(duì)，科學(xué)發(fā)展就是指兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、社會(huì)和諧的一種可持續(xù)發(fā)展。

簡(jiǎn)言之，以人為本不僅與黨的群眾路線“為了人民群眾”的價(jià)值取向相一致，而且還根據(jù)當(dāng)今和平與發(fā)展的時(shí)代特征，將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的方式指認(rèn)為科學(xué)發(fā)展，從而正確厘定了“為了人民群眾”的實(shí)踐方式。

三 彰顯了共享意蘊(yùn)

為了切實(shí)做到“為了群眾”和“依靠群眾”，黨的群眾路線主張“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。在當(dāng)代情勢(shì)下，以人為本將這一工作方法闡釋為“三問(wèn)”——“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”。只有問(wèn)需于民，才能有效地解民憂、解民怨、解民困；只有問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，才能充分尊重人民群眾的主體地位，最大限度地發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神。

然而，要充分激發(fā)廣大人民群眾的主體作用，僅僅處理好我們黨與人民群眾之間的關(guān)系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須妥善處理人民群眾內(nèi)部不同個(gè)體、群體以及階層等之間的相互關(guān)系。正如馬克思所言：“……人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”；[10]18因而，要處理好人民群眾之間的關(guān)系，其關(guān)鍵與重點(diǎn)無(wú)疑在于調(diào)解好他們相互之間的利益關(guān)系，切實(shí)做到人民共享。值得強(qiáng)調(diào)的是，“人民共享”作為共產(chǎn)主義之“公有”的應(yīng)有之義和另類(lèi)表述，當(dāng)然也是黨的群眾路線的基本理念之一；但由于時(shí)代情勢(shì)的影響，這一意蘊(yùn)在其中是隱而未顯的。而以人為本通過(guò)對(duì)人民共享的強(qiáng)調(diào)，將這一意蘊(yùn)鮮明而突出地彰顯出來(lái)。

一方面，主張共時(shí)意義上的人民共享。自黨的群眾路線創(chuàng)立之初直至改革開(kāi)放，由于實(shí)行的是整齊劃一的社會(huì)體制以及高度均一的分配制度，人民群眾之間的利益分化不大，人民共享問(wèn)題還不成其為一個(gè)問(wèn)題。因而，在黨的群眾路線的理論視野中，還沒(méi)有涉及這一問(wèn)題。當(dāng)然，那時(shí)廣大人民群眾所共享的是貧窮。然而，正如鄧小平所明確強(qiáng)調(diào)的，“貧窮不是社會(huì)主義”；[13]225要彰顯出社會(huì)主義的優(yōu)越性，有效途徑就是解放并發(fā)展生產(chǎn)力，“允許一部分人先富起來(lái)”，[14]“最終達(dá)到共同富?！?。[13]374這就要求進(jìn)行改革開(kāi)放，建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而充分激發(fā)廣大人民群眾的主體性與創(chuàng)造性。

然而，隨著改革開(kāi)放的日漸深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，盡管經(jīng)濟(jì)總量得以巨大增長(zhǎng)，但由于分配機(jī)制還不健全，導(dǎo)致了收入水平差距拉大的消極后果。收入水平差距的拉大必然導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系的惡化以及社會(huì)沖突的加劇，從而不能為人民群眾提供全面發(fā)展所必須的和諧的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而有悖于“為了人民”的價(jià)值取向。鑒于此，我們黨提出了以人為本，強(qiáng)調(diào)人民共享和共同富裕，注重統(tǒng)籌人民群眾中不同群體的利益，主要是“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展”，“統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益”。[1]16這樣，以人為本就將在黨的群眾路線中“同代人民共享”這一隱而未顯的意蘊(yùn)彰顯出來(lái)。

另一方面，強(qiáng)調(diào)歷時(shí)意義上的人民共享。歷時(shí)意義上的人民共享，涉及的主要是生態(tài)和資源問(wèn)題。改革開(kāi)放前，由于生產(chǎn)力水平較為低下，生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，對(duì)自然的破壞程度還不太嚴(yán)重，自然資源消耗量還不太大，對(duì)后代人生存與發(fā)展的影響還不明顯。改革開(kāi)放后，隨著生產(chǎn)力水平的提高以及生產(chǎn)規(guī)模的增大，生態(tài)危機(jī)與資源枯竭狀況日趨嚴(yán)峻，嚴(yán)重削弱了后代人生產(chǎn)與發(fā)展的自然基礎(chǔ)。鑒于此，我們黨強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌“當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益” ，[1]16提倡不同時(shí)代的人民共享。這就是要實(shí)現(xiàn)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)發(fā)展。為此，我們黨不僅主張通過(guò)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)科學(xué)化，盡可能減少資源耗費(fèi)，為后代人留下盡可能多的賴(lài)以生存與發(fā)展的資源基礎(chǔ)；還倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)生態(tài)可持續(xù)性，為后代創(chuàng)造賴(lài)以生存與發(fā)展的生態(tài)條件。由此，以人為本將黨的群眾路線中“不同時(shí)代人民共享”這一隱而未顯的意蘊(yùn)彰顯出來(lái)。

事實(shí)上，兩重意蘊(yùn)的人民共享是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的。一方面，同時(shí)代的人民共享是以不同時(shí)代的人民共享為基礎(chǔ)的。如上所述，社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是以生態(tài)自然的健康持存為前提的；而只有實(shí)現(xiàn)不同時(shí)代的人民共享，才能確保自然生態(tài)的健康持存，同時(shí)代的人民共享利益才具有自然基礎(chǔ)。另一方面，不同時(shí)代的人民共享是以同時(shí)代的人民共享為條件的。正如馬克思所言，“只有在社會(huì)中，自然界才是人自己的合乎人性的存在的基礎(chǔ)，才是人的現(xiàn)實(shí)的生活要素。只有在社會(huì)中，人的自然的存在對(duì)他來(lái)說(shuō)才是人的合乎人性的存在。”[3]187可見(jiàn)，人與自然的關(guān)系是以社會(huì)為中介的。因此，只有借由同時(shí)代人民共享而形成良好的社會(huì)關(guān)系，生態(tài)自然才可望得以有效保護(hù)，生態(tài)可持續(xù)才具有現(xiàn)實(shí)的可能性。事實(shí)上，正是在兩重意蘊(yùn)上的人民共享的交互影響中，科學(xué)發(fā)展才得以不斷推進(jìn)。

概言之，以人為本不僅重視黨與廣大人民群眾的政治關(guān)系的處理，而且還從當(dāng)今社會(huì)利益分化與群體分化的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)人民群眾內(nèi)部不同個(gè)體、群體以及階層之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，從而指明了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)而為了人民群眾的具體路徑。

四 結(jié)語(yǔ)

與黨的群眾路線相一致，以人為本不僅將人民群眾指認(rèn)為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，還將其確立為根本價(jià)值主體。因而，以人為本主張“發(fā)展依靠群眾”，不僅依靠群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，還注重通過(guò)人民共享來(lái)推進(jìn)人的全面發(fā)展。

在馬克思那里，人的全面發(fā)展就是指“人以一種全面的方式，就是說(shuō)，作為一個(gè)總體的人，占有自己的全面的本質(zhì)?！盵9]303其實(shí)質(zhì)就在于人從自然、社會(huì)和自己的關(guān)系中獲得解放。[15]

事實(shí)上，人民群眾在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時(shí)，推進(jìn)不同時(shí)代人民共享的過(guò)程，同時(shí)也是與自然形成和諧關(guān)系，從與自然的關(guān)系中解放出來(lái)的過(guò)程；推進(jìn)同時(shí)代人民共享的過(guò)程，同時(shí)也是與他人形成和諧關(guān)系，從與社會(huì)的關(guān)系中解放出來(lái)的過(guò)程。

然而，人的全面發(fā)展，說(shuō)到底終歸是人自身的發(fā)展。而人的全面發(fā)展不是憑空實(shí)現(xiàn)的，而是在與自然及社會(huì)發(fā)生現(xiàn)實(shí)實(shí)踐關(guān)系的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。人作為一種“有思想的存在物”，[16]其實(shí)踐無(wú)一不是在思想觀念的支配下進(jìn)行的。人在有目的的實(shí)踐活動(dòng)中改變著外界，也使得自己思想意識(shí)得以改變與升華，進(jìn)而不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的全面性。正是在這個(gè)意義上，馬克思斷言，環(huán)境的改變和人的活動(dòng)或自我改變是一致的。

就我們的論題而言，人民群眾與自然及社會(huì)發(fā)生全面關(guān)系的過(guò)程，就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。在生態(tài)文明建設(shè)及和諧社會(huì)構(gòu)建的過(guò)程中，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明理念和社會(huì)和諧理念；而在這兩個(gè)理念的指導(dǎo)下，又更加深入地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建。如此循環(huán)往復(fù)，不斷地增強(qiáng)自身發(fā)展的全面性?？梢?jiàn)，發(fā)展依靠人民，不僅是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的終極目的——促進(jìn)人的全面發(fā)展——的根本要求。

可見(jiàn)，以人為本不僅秉承了黨的群眾路線的基本觀點(diǎn)與方法，還根據(jù)改革開(kāi)放以來(lái)的新變化新形勢(shì)，借由一個(gè)更為完備的理論邏輯，將其隱而未顯的諸多維度彰顯出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)它的豐富與發(fā)展。就此而言，我們說(shuō)以人為本是當(dāng)今改革開(kāi)放時(shí)代的黨的群眾路線。

[1] 胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京：人民出版社，2007:15.

[2] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第四卷[M].北京：人民出版社，2009.

[3] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集:第一卷[M].北京：人民出版社，2009.

[4] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集:第五卷[M].北京：人民出版社，2009：683.

[5] 胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話[R].北京：人民出版社，2004:2.

[6] 薄一波.若干重大決策與事件的回顧：下卷[M].北京：中共中央黨校出版社，1993:720.

[7] 江澤民.江澤民文選：第三卷[M].北京：人民出版社，2006:124.

[8] 鄧小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)[C]// 中共中央文獻(xiàn)研究室.十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(下).北京：人民出版社，1999：2326.

[9] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第三卷[M].北京：人民出版社，2002.

[10] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第一卷[M].北京：人民出版社，1995.

[11] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:第二卷[M].北京：人民出版社，1995：2.

[12] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第四卷[M].北京：人民出版社，1995：383.

[13] 鄧小平.鄧小平文選:第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[14] 萬(wàn)里.萬(wàn)里文選[M].北京：人民出版社，1995：567.

[15] 張學(xué)書(shū).生態(tài)文明與人的全面發(fā)展[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2005(7)：111.

[16] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集:第四十七卷[M].北京：人民出版社，2004：57.

(責(zé)任編輯：胡素萍)

OntheEnrichmentandDevelopmentofthePeople-orientedConcepttotheMassLineoftheChineseCommunistParty:fromthePerspectiveofChangingTimes

ZHOU Hong-jun

(PartySchoolofLinyiMunicipalPartyCommitteeofShandong,Linyi276000,China)

As the fundamental political line always adhered to by the Chinese Communist Party, the mass line will enrich and develop along with the constant advancement of the cause of socialism with Chinese characteristics instead of being static in its specific presentation and manifestation pattern. In its essence, the people-oriented concept put forth by our Party following the reform and opening-up is a mass line geared to the historical mission and tailored to the theme of the times. In view of the reality that the material life of the people need to survive has been guaranteed basically, the people-oriented idea expands the subject of the mass line from the masses to all mankind, and regards the comprehensive development of humans as its ultimate value target. Moreover, to redress the nonscientific outlook on development centered on the one-sided pursuit of economic development, the people-oriented idea deems the scientific development as a means to realize the masses’ interests, and it advocates practicing the people-share idea so as to effectively promote scientific development. It is in the actual practice of promoting scientific development that the comprehensive development of the masses can be conducted. As such, the people-centered concept has enriched and developed the mass line of the Chinese Communist Party.

the people-oriented concept; the mass line of the Chinese Communist Party; reform and opening-up; enrichment and development

2014-04-23

周洪軍(1969- ),男，山東費(fèi)縣人，山東臨沂市委黨校講師，博士，主要研究方向：馬克思主義基本原理和馬克思主義中國(guó)化。

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1674-5310(2014)-06-0084-05