生態(tài)文明建設(shè)提出之路

左守秋 劉 霄 李 京

(河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津300401)

生態(tài)思想自古就有，但生態(tài)文明建設(shè)是近些年才提上日程的新事物，治國方略的提出經(jīng)歷了逐步發(fā)展的過程。

1 從資源與環(huán)境保護(hù)到生態(tài)文明建設(shè)

我國是具有悠久歷史的文明古國，對(duì)于生態(tài)資源保護(hù)方

在新中國建國初期，國家把工作中心放到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)于環(huán)境的保護(hù)有所忽視。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，環(huán)境問題以及環(huán)境惡化日益加劇。改革開放之際，國家意識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性，采取了一系列措施保護(hù)環(huán)境，頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律，召開了全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，制定了一系列環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)，采取了一些環(huán)境保護(hù)措施。但直到2001年以前，有關(guān)生態(tài)資源環(huán)境的理念與舉措尚處于環(huán)境保護(hù)層面。2001年江澤民同志在七一講話中第一次提出了“生態(tài)”的建設(shè)思路，他說:“要促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！苯瓭擅裢緦⒛抗夥旁谌伺c自然的和諧上，提出人們要有好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，才能有更好的生產(chǎn)力，才能開創(chuàng)和諧的發(fā)展之路，即走生產(chǎn)、生活和生態(tài)一體化的文明之路，才能實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。

2 生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀中固有之義

2003年10月，中共十六屆三中全會(huì)確立了科學(xué)發(fā)展觀，提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展等觀點(diǎn)，這些都與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)?？沙掷m(xù)的發(fā)展就是生態(tài)的發(fā)展，生態(tài)的發(fā)展必定是可持續(xù)的。人與自然組成了生態(tài)，人與自然和諧就是生態(tài)的和諧。這實(shí)際上已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)包含在科學(xué)發(fā)展觀之中，并使其起到支柱作用。

2006年第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，時(shí)任總理的溫家寶同志提出要做好四項(xiàng)工作:一是加大污染治理力度，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題;二是加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢;三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，從源頭上減少對(duì)環(huán)境的破壞;四是加快發(fā)展環(huán)境科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護(hù)的能力。溫家寶同志在環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出的“四項(xiàng)工作”不僅僅是針對(duì)環(huán)境問題提出的，而是站在生態(tài)的高度，從生態(tài)保護(hù)方面入手，建設(shè)生態(tài)文明。這對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提出了具體的方向，為生態(tài)文明建設(shè)點(diǎn)亮了一盞明燈。

3 生態(tài)文明成為建設(shè)小康社會(huì)新方略

2007年10月，中共十七大在北京召開，時(shí)任中共中央總書記的胡錦濤同志指出:“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！秉h的十七大把建設(shè)生態(tài)文明提升為全面建設(shè)小康社會(huì)新方略，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)的正式提出。十七大對(duì)生態(tài)文明提出了四大戰(zhàn)略目標(biāo):第一，基本形成節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu);第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升;第三，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;第四，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。四大戰(zhàn)略目標(biāo)的提出表明黨和國家對(duì)于生態(tài)文明的建設(shè)有了明確的指導(dǎo)思想和確切的目標(biāo)要求，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐有重大的指導(dǎo)意義。

2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)報(bào)告提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)”，從而把生態(tài)文明建設(shè)提高到與四大建設(shè)并列的重要高度，把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的組成部分。緊接著，2010年的十七屆五中全會(huì)做出了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平”的戰(zhàn)略部署，“提高生態(tài)文明水平”被納入到“十二五”規(guī)劃之中，并作為這一時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)和五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)提高到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略地位，突出了其在全面建設(shè)小康社會(huì)及和諧社會(huì)的重要意義。

2012年7月23日，時(shí)任中共中央總書記胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班指出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程。這就要求要將生態(tài)文明建設(shè)全方位地、全面地、深入地融入到四大建設(shè)之中。

4 生態(tài)文明促成“五位一體”治國方略

2012年11月8日，在黨的十八大報(bào)告中，胡錦濤同志指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。十八大報(bào)告還對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做了戰(zhàn)略性部署，主要從精神層面的人與自然、人與人之間的和諧、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)以及制度層面全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報(bào)告對(duì)“生態(tài)文明”的闡述比十七大更為全面完整，對(duì)生態(tài)文明的內(nèi)涵作出了系統(tǒng)闡釋，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步的部署與完善，與此同時(shí)，還對(duì)“建設(shè)美麗中國”描繪了美好藍(lán)圖。

綜上所述，我國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際上是在延續(xù)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是從資源環(huán)境保護(hù)到生態(tài)和諧的升華，是黨和人民的智慧和意愿的結(jié)晶，反映了社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。

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［4］劉娟，高媛媛．解讀生態(tài)文明建設(shè)理念提出的歷史必然性［J］．理論與現(xiàn)代化，2011，(6):40 ～44．

［5］劉克穩(wěn)，劉峰江．深度解讀十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的全新構(gòu)想［J］．樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，(1):1～4+46．

［6］胡錦濤．科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2008:45．