貿(mào)易保護(hù)主義在國際上的新發(fā)展與應(yīng)對策略

戚海成+施蘊(yùn)心

內(nèi)容摘要：在全球經(jīng)濟(jì)步入緩慢復(fù)蘇和呈現(xiàn)出波動(dòng)反復(fù)的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，各國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展依舊面臨較大壓力，新興市場國家就業(yè)壓力加大，傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家面臨巨大的市場競爭，以新貿(mào)易保護(hù)主義為標(biāo)志的國際貿(mào)易摩擦日趨頻繁。本文分析了我國面對的貿(mào)易保護(hù)主義沖擊現(xiàn)狀，論證了新貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展特點(diǎn)，并提出在企業(yè)和政府兩個(gè)層面的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù) 貿(mào)易壁壘 貿(mào)易策略

我國外貿(mào)發(fā)展中的貿(mào)易保護(hù)主義沖擊現(xiàn)狀

面對主要出口對象國家開始陸續(xù)出臺(tái)的新型貿(mào)易保護(hù)主義，國際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序再次陷入混亂和價(jià)值觀扭曲的消極循環(huán)中，世界范圍內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展開始出現(xiàn)了惡性競爭的現(xiàn)象。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒和海關(guān)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理，如圖1，我國出口貿(mào)易及進(jìn)口貿(mào)易在經(jīng)歷2001-2008年的較高增長速度之后，在此后的一年內(nèi)都經(jīng)歷了較大幅度的下滑，2009年之后，進(jìn)出口貿(mào)易總量雖然有所上升，但是年增長率卻呈現(xiàn)出較為明顯的邊際下降趨勢，貿(mào)易順差額度收窄，國際貿(mào)易出口額增長幅度趨于水平，貿(mào)易新增長點(diǎn)的建立難度增加。

我國是近年來遭受貿(mào)易保護(hù)主義侵害最為嚴(yán)重的國家之一，已經(jīng)連續(xù)十七年成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施貿(mào)易壁壘措施的主要對象國。貿(mào)易摩擦在具有傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘特征的同時(shí)，在形式和種類上也不斷翻新，在“傾銷和反傾銷、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施”等基礎(chǔ)上，也發(fā)展出了匯率保護(hù)等新手段、新方法。貿(mào)易保護(hù)主義對我國的直接影響表現(xiàn)為出口下降以及失業(yè)增加，大量中小外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，而我國長期以來在國際貿(mào)易中形成的價(jià)格優(yōu)勢也因?yàn)榄h(huán)境和生態(tài)保護(hù)成本而逐漸丟失，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流以及銷售等環(huán)節(jié)費(fèi)用上升都影響了產(chǎn)品的競爭力。

外貿(mào)企業(yè)在面臨國內(nèi)外需求疲軟、原材料價(jià)格上升、企業(yè)營運(yùn)資金緊張以及匯率波動(dòng)頻繁的現(xiàn)實(shí)條件以外，還面對歐美國家基于環(huán)境保護(hù)借口而出臺(tái)的各種的關(guān)稅壁壘，較為典型的即是“碳關(guān)稅壁壘”。我國制造業(yè)出口一旦接受碳關(guān)稅征收，出口總額保守估計(jì)會(huì)下降20%，發(fā)展中國家平均出口下降8%。面對碳關(guān)稅威脅，我國也開始了對于類似“碳中和”措施的探索，以高額碳排放量單位向低額碳排放單位購買排放量的措施來抵消歐美對于碳排放量的最高標(biāo)準(zhǔn)限制，越來越多的企業(yè)也會(huì)加入這種互助性的碳排放量轉(zhuǎn)讓協(xié)議框架內(nèi)。

新型貿(mào)易保護(hù)主義在國際范圍內(nèi)的發(fā)展特點(diǎn)

（一）新型貿(mào)易保護(hù)主義形式上的隱蔽性和軟化特征

在后金融危機(jī)時(shí)代，新型貿(mào)易保護(hù)主義在實(shí)行形式上具有更加隱蔽的特征，實(shí)行手段趨于軟化，原因在于在新興市場國家與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的新國際經(jīng)濟(jì)秩序框架下，一國實(shí)行的明顯的貿(mào)易保護(hù)主義很快就會(huì)遭到其他國家的反制措施，對雙方產(chǎn)生共同的不利影響。這些隱蔽性的貿(mào)易保護(hù)主義措施中較為典型的有美國對本土汽車制造業(yè)的巨額投資、法國成立專項(xiàng)基金來避免本土企業(yè)的國際并購以及歐盟國家對于奶制品出口的專項(xiàng)補(bǔ)貼等，這類措施都在提升本國企業(yè)國際競爭力的同時(shí)，削弱了貿(mào)易對象國的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。同時(shí)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還發(fā)展出透明度更低、隱蔽性更好以及更難被監(jiān)測和排查的非關(guān)稅貿(mào)易措施，包括高級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、政府采購以及匯率控制等。

（二）新型貿(mào)易保護(hù)主義在范圍上的擴(kuò)大

在世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益緊密和高度一體化的今天，貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出的擴(kuò)大新特征。我國在面臨歐美經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)限制的同時(shí)，也開始需要應(yīng)對來自其他發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘，以印度為例，其在2009年以來針對我國發(fā)起了多起反補(bǔ)貼與反傾銷調(diào)查，造成中印貿(mào)易的額度下滑，而類似情況如印尼的近十萬名勞工遭受馬來西亞計(jì)劃遣返等“骨牌效應(yīng)”也形成了國家間貿(mào)易競爭的惡性循環(huán)，長此以往將對國際貿(mào)易產(chǎn)生巨大的消極影響，國際分工利益將在世界范圍內(nèi)削減乃至消失。

（三） 新型貿(mào)易保護(hù)主義在手段方法上的多樣化特點(diǎn)

新型貿(mào)易保護(hù)主義在手段方法上呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，在關(guān)稅壁壘、進(jìn)出口限制、傾銷調(diào)查等手段基礎(chǔ)上，發(fā)展出貨幣貶值和政府補(bǔ)貼等形式，具有干預(yù)性質(zhì)的指令式貿(mào)易保護(hù)開始出現(xiàn)，國家層面上的行政立法干預(yù)國際貿(mào)易頻頻發(fā)生，較為典型的包括美國在2009年時(shí)通過的《綜合撥款法案》，其中規(guī)定的“《綜合撥款法案》規(guī)定的任何撥款事宜對于執(zhí)行美國進(jìn)口中國禽肉類產(chǎn)品不具有適用性”等條款以政府限制令形式拖延我國禽肉類產(chǎn)品的對美出口解禁日期，限制我國向美國出口家禽肉蛋類產(chǎn)品，此舉對我國禽肉貿(mào)易出口造成了巨大損失，中美貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭趨勢可見一斑，嚴(yán)重加劇了中美貿(mào)易的不平衡性，我國在處于貿(mào)易出口國地位和國際競爭弱勢地位的條件下，遭受巨大貿(mào)易利益侵害。

（四）金融投資領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)主義開始出現(xiàn)并得到快速利用

以貿(mào)易貸款為例，發(fā)達(dá)國家政府要求本國商業(yè)銀行優(yōu)先針對國內(nèi)的貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)行金融支持，縮減本國以外市場的金融貸款規(guī)模，并將此項(xiàng)原則作為經(jīng)濟(jì)救濟(jì)的考核條件。這種強(qiáng)制性命令使得銀行不得不終止海外貸款而集中于國內(nèi)市場的資金支持，這就會(huì)對國際資本流動(dòng)產(chǎn)生較大影響，這樣做的直接后果就是國際貿(mào)易受害國同時(shí)啟動(dòng)本國的貿(mào)易保護(hù)措施來反制金融貿(mào)易壁壘，國際間貿(mào)易戰(zhàn)爭愈發(fā)頻繁。在政府行政命令和中央銀行的貸款投放限制以外，貿(mào)易保護(hù)主義還有政府參與性形式，即政府控股企業(yè)或國有化企業(yè)出于政治因素考慮而減少海外投資及企業(yè)并購行為，政府主導(dǎo)型企業(yè)具有更明顯的貿(mào)易保護(hù)特征。

（五）基于環(huán)保概念的“綠色壁壘”成為近年國際貿(mào)易保護(hù)主義的主流

國際貿(mào)易保護(hù)主義的綠色壁壘以生產(chǎn)和貿(mào)易的低碳、環(huán)保為特征，企業(yè)社會(huì)責(zé)任被貼上貿(mào)易保護(hù)標(biāo)簽，企業(yè)出口產(chǎn)品的綠色環(huán)保達(dá)標(biāo)率直接關(guān)系到出口成本與貿(mào)易對象國的認(rèn)可度。目前，世界上超過十個(gè)國家以立法形式要求企業(yè)實(shí)行“碳標(biāo)簽”制度，全球超過一千家企業(yè)將低碳作為供應(yīng)鏈必要條件，碳標(biāo)簽取代綠色健康標(biāo)志成為越來越多國際買家的貿(mào)易通行證，因此也造成發(fā)達(dá)國家以環(huán)境保護(hù)之名而設(shè)立低碳貿(mào)易壁壘。在國際范圍來看，新興市場國家對于“碳標(biāo)簽”的推行還處于初級階段，企業(yè)是否對出口產(chǎn)品加貼碳標(biāo)簽依然是自主性行為，但是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將低碳標(biāo)簽進(jìn)行大規(guī)模推廣，低碳化具有廣泛推廣特征，強(qiáng)制執(zhí)行勢必會(huì)造成國際貿(mào)易的劇烈動(dòng)蕩。endprint

我國關(guān)于新型貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對策略

完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，及時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)及數(shù)量。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入低位徘徊，貿(mào)易逆差難扭轉(zhuǎn)的外部局勢下，渴望利用WTO規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判來敦促貿(mào)易對象國徹底放棄兩敗俱傷的貿(mào)易保護(hù)主義不具備現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，我國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇是建立完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，多層次、多渠道、多角度的避免出口產(chǎn)品的反傾銷和特別保護(hù)調(diào)查，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和數(shù)量，以政府加強(qiáng)外貿(mào)過程管控為主導(dǎo)，發(fā)揮貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用，健全貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)處理貿(mào)易跟蹤調(diào)查案件，嚴(yán)格進(jìn)行事后原因調(diào)查和貿(mào)易法律體系咨詢工作，通過貿(mào)易協(xié)會(huì)對出口產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格和市場供需進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采樣工作，通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號二級市場采取行動(dòng)，避免和減少貿(mào)易損失。

促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易由“迎進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)型。我國政府要建立鼓勵(lì)本土企業(yè)走出國門的對外投資合作體系和貿(mào)易權(quán)益保障環(huán)境，提供政策優(yōu)惠來幫助具備一定實(shí)力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外發(fā)展，以對外直接投資、設(shè)廠兼并、企業(yè)收購等形式實(shí)現(xiàn)在貿(mào)易對象國的本地化生產(chǎn)銷售，規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義適用條件，并大力發(fā)展我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善貿(mào)易對象國過于集中的現(xiàn)狀，拓展發(fā)展中國家市場，減輕對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)依賴，避免這些國家出臺(tái)密集的貿(mào)易保護(hù)主義政策對我國出口造成的巨大影響，在此基礎(chǔ)上，我國要堅(jiān)定不移的發(fā)展獨(dú)立自主的制造業(yè)，支持加工業(yè)出口，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，爭取國際貿(mào)易地位和規(guī)則制定權(quán)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

注重推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，在世界貿(mào)易整體形勢不樂觀的情況下，保護(hù)出口市場份額。我國現(xiàn)階段對外貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)是穩(wěn)定出口，堅(jiān)定貫徹實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易伙伴國合作可以有力應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義。目前，我國已經(jīng)在世界范圍內(nèi)同三十多個(gè)國家建立了十四個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，籌劃中的上海自由貿(mào)易區(qū)也已經(jīng)取得重大進(jìn)展，通過這些自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，我國同貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到加強(qiáng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，彼此間針對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體惡意貿(mào)易壁壘的共同抵抗能力得到提升。下一階段。我國還將爭取同北歐國家、東北亞國家等自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)談判，努力達(dá)成平等、自由、互利的自由貿(mào)易協(xié)定，以此規(guī)劃貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)對戰(zhàn)略。

出口企業(yè)籌劃產(chǎn)業(yè)升級，培育品牌建設(shè)的自主創(chuàng)新。國際貿(mào)易競爭中的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施主要針對產(chǎn)品的低價(jià)競爭，因此，出口國企業(yè)就要加速產(chǎn)業(yè)升級，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，謀求差異化和個(gè)性化產(chǎn)品，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的本土知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)核心出口競爭力。出口企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)銷結(jié)合、附加值高的產(chǎn)品開發(fā)出口思路，注重綠色環(huán)保和生態(tài)有機(jī)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)合，嚴(yán)格提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，從低價(jià)取勝向物美價(jià)廉轉(zhuǎn)型，商定我國本土的出口企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)間進(jìn)行充分的協(xié)商和溝通，以一致對外的策略完善貿(mào)易保護(hù)主義反映機(jī)制，使得出口產(chǎn)品得到貿(mào)易對象國消費(fèi)者的認(rèn)可，減輕政府層面的貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī)，增大貿(mào)易壁壘施加和執(zhí)行的難度。

積極利用WTO規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的國際協(xié)調(diào)，以貿(mào)易法律為依據(jù)解決爭端。貿(mào)易保護(hù)主義對雙邊貿(mào)易國家事實(shí)上是兩敗俱傷的行為，在經(jīng)濟(jì)蕭條以及復(fù)蘇時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)主義非但不具有擺脫危機(jī)的作用，反而會(huì)加深貿(mào)易爭端，大幅削減貿(mào)易利益，威脅經(jīng)濟(jì)命脈，只有各國加強(qiáng)合作才是走出危機(jī)的唯一途徑。在WTO框架下，我國要積極參與多邊協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)行，以區(qū)域集團(tuán)組織建設(shè)為協(xié)調(diào)中心，維護(hù)穩(wěn)定亞太經(jīng)合組織、中非合作論壇、上海合作組織以及同東盟自由貿(mào)易區(qū)的交流合作，利用G20首腦會(huì)晤機(jī)制增強(qiáng)多邊互信，達(dá)到深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、減少貿(mào)易摩擦發(fā)生率以及推動(dòng)發(fā)達(dá)國家同發(fā)展中國家對華解決爭端機(jī)制的目的。

結(jié)論

貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義都是不得人心的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展短視行為，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際比較優(yōu)勢分工格局較為明朗的經(jīng)濟(jì)背景下，貿(mào)易保護(hù)主義更是得到以發(fā)展中國家為代表的貿(mào)易積極出口國的一致排斥，由于在傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局下的話語權(quán)缺失和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱原因，發(fā)展中國家普遍處于貿(mào)易劣勢的一面，因此，建立以發(fā)展中國家集團(tuán)為組織形式的國際貿(mào)易協(xié)商機(jī)構(gòu)勢在必行，這在積極應(yīng)對來自發(fā)達(dá)國家貿(mào)易壁壘的同時(shí)，也加強(qiáng)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，具有削弱貿(mào)易保護(hù)主義威脅和多渠道建立出口流向的作用。我國在“十二五”期間要充分重視同發(fā)展中國家的合作以及實(shí)行出口戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以更加健全的姿態(tài)加入到貿(mào)易保護(hù)主義紛爭的解決中去，保護(hù)民族貿(mào)易利益。

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我國關(guān)于新型貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對策略

完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，及時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)及數(shù)量。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入低位徘徊，貿(mào)易逆差難扭轉(zhuǎn)的外部局勢下，渴望利用WTO規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判來敦促貿(mào)易對象國徹底放棄兩敗俱傷的貿(mào)易保護(hù)主義不具備現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，我國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇是建立完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，多層次、多渠道、多角度的避免出口產(chǎn)品的反傾銷和特別保護(hù)調(diào)查，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和數(shù)量，以政府加強(qiáng)外貿(mào)過程管控為主導(dǎo)，發(fā)揮貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用，健全貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)處理貿(mào)易跟蹤調(diào)查案件，嚴(yán)格進(jìn)行事后原因調(diào)查和貿(mào)易法律體系咨詢工作，通過貿(mào)易協(xié)會(huì)對出口產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格和市場供需進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采樣工作，通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號二級市場采取行動(dòng)，避免和減少貿(mào)易損失。

促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易由“迎進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)型。我國政府要建立鼓勵(lì)本土企業(yè)走出國門的對外投資合作體系和貿(mào)易權(quán)益保障環(huán)境，提供政策優(yōu)惠來幫助具備一定實(shí)力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外發(fā)展，以對外直接投資、設(shè)廠兼并、企業(yè)收購等形式實(shí)現(xiàn)在貿(mào)易對象國的本地化生產(chǎn)銷售，規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義適用條件，并大力發(fā)展我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善貿(mào)易對象國過于集中的現(xiàn)狀，拓展發(fā)展中國家市場，減輕對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)依賴，避免這些國家出臺(tái)密集的貿(mào)易保護(hù)主義政策對我國出口造成的巨大影響，在此基礎(chǔ)上，我國要堅(jiān)定不移的發(fā)展獨(dú)立自主的制造業(yè)，支持加工業(yè)出口，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，爭取國際貿(mào)易地位和規(guī)則制定權(quán)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

注重推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，在世界貿(mào)易整體形勢不樂觀的情況下，保護(hù)出口市場份額。我國現(xiàn)階段對外貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)是穩(wěn)定出口，堅(jiān)定貫徹實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易伙伴國合作可以有力應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義。目前，我國已經(jīng)在世界范圍內(nèi)同三十多個(gè)國家建立了十四個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，籌劃中的上海自由貿(mào)易區(qū)也已經(jīng)取得重大進(jìn)展，通過這些自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，我國同貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到加強(qiáng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，彼此間針對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體惡意貿(mào)易壁壘的共同抵抗能力得到提升。下一階段。我國還將爭取同北歐國家、東北亞國家等自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)談判，努力達(dá)成平等、自由、互利的自由貿(mào)易協(xié)定，以此規(guī)劃貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)對戰(zhàn)略。

出口企業(yè)籌劃產(chǎn)業(yè)升級，培育品牌建設(shè)的自主創(chuàng)新。國際貿(mào)易競爭中的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施主要針對產(chǎn)品的低價(jià)競爭，因此，出口國企業(yè)就要加速產(chǎn)業(yè)升級，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，謀求差異化和個(gè)性化產(chǎn)品，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的本土知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)核心出口競爭力。出口企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)銷結(jié)合、附加值高的產(chǎn)品開發(fā)出口思路，注重綠色環(huán)保和生態(tài)有機(jī)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)合，嚴(yán)格提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，從低價(jià)取勝向物美價(jià)廉轉(zhuǎn)型，商定我國本土的出口企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)間進(jìn)行充分的協(xié)商和溝通，以一致對外的策略完善貿(mào)易保護(hù)主義反映機(jī)制，使得出口產(chǎn)品得到貿(mào)易對象國消費(fèi)者的認(rèn)可，減輕政府層面的貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī)，增大貿(mào)易壁壘施加和執(zhí)行的難度。

積極利用WTO規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的國際協(xié)調(diào)，以貿(mào)易法律為依據(jù)解決爭端。貿(mào)易保護(hù)主義對雙邊貿(mào)易國家事實(shí)上是兩敗俱傷的行為，在經(jīng)濟(jì)蕭條以及復(fù)蘇時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)主義非但不具有擺脫危機(jī)的作用，反而會(huì)加深貿(mào)易爭端，大幅削減貿(mào)易利益，威脅經(jīng)濟(jì)命脈，只有各國加強(qiáng)合作才是走出危機(jī)的唯一途徑。在WTO框架下，我國要積極參與多邊協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)行，以區(qū)域集團(tuán)組織建設(shè)為協(xié)調(diào)中心，維護(hù)穩(wěn)定亞太經(jīng)合組織、中非合作論壇、上海合作組織以及同東盟自由貿(mào)易區(qū)的交流合作，利用G20首腦會(huì)晤機(jī)制增強(qiáng)多邊互信，達(dá)到深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、減少貿(mào)易摩擦發(fā)生率以及推動(dòng)發(fā)達(dá)國家同發(fā)展中國家對華解決爭端機(jī)制的目的。

結(jié)論

貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義都是不得人心的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展短視行為，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際比較優(yōu)勢分工格局較為明朗的經(jīng)濟(jì)背景下，貿(mào)易保護(hù)主義更是得到以發(fā)展中國家為代表的貿(mào)易積極出口國的一致排斥，由于在傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局下的話語權(quán)缺失和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱原因，發(fā)展中國家普遍處于貿(mào)易劣勢的一面，因此，建立以發(fā)展中國家集團(tuán)為組織形式的國際貿(mào)易協(xié)商機(jī)構(gòu)勢在必行，這在積極應(yīng)對來自發(fā)達(dá)國家貿(mào)易壁壘的同時(shí)，也加強(qiáng)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，具有削弱貿(mào)易保護(hù)主義威脅和多渠道建立出口流向的作用。我國在“十二五”期間要充分重視同發(fā)展中國家的合作以及實(shí)行出口戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以更加健全的姿態(tài)加入到貿(mào)易保護(hù)主義紛爭的解決中去，保護(hù)民族貿(mào)易利益。

參考文獻(xiàn)：

1.蔣仁愛.貿(mào)易、FDI、無形技術(shù)外溢與中國技術(shù)進(jìn)步[J]管理世界，2012（9）

2.錢學(xué)鋒.中國的貿(mào)易條件真的持續(xù)惡化了嗎—基于種類變化的在估計(jì)[J].管理世界，2010（7）

3.蘇小玲.后危機(jī)時(shí)代新貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向及原因分析[J].商業(yè)時(shí)代，2012（15）

4.錢吉.從全球政治經(jīng)濟(jì)地位視角審視中美貿(mào)易摩擦問題[J].商業(yè)時(shí)代，2012（15）

5.張永忠.從自由貿(mào)易到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律演進(jìn)及因應(yīng)對策[J].中國社會(huì)科學(xué)，2012（3）

6.趙文瀟.發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的演變及新趨勢[J].金融經(jīng)濟(jì)，2013（10）

7.俞嵐.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論及其在中國的實(shí)踐[D].中國政法大學(xué)，2005endprint

我國關(guān)于新型貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對策略

完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，及時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)及數(shù)量。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入低位徘徊，貿(mào)易逆差難扭轉(zhuǎn)的外部局勢下，渴望利用WTO規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判來敦促貿(mào)易對象國徹底放棄兩敗俱傷的貿(mào)易保護(hù)主義不具備現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，我國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇是建立完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，多層次、多渠道、多角度的避免出口產(chǎn)品的反傾銷和特別保護(hù)調(diào)查，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和數(shù)量，以政府加強(qiáng)外貿(mào)過程管控為主導(dǎo)，發(fā)揮貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用，健全貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)處理貿(mào)易跟蹤調(diào)查案件，嚴(yán)格進(jìn)行事后原因調(diào)查和貿(mào)易法律體系咨詢工作，通過貿(mào)易協(xié)會(huì)對出口產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格和市場供需進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采樣工作，通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號二級市場采取行動(dòng)，避免和減少貿(mào)易損失。

促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易由“迎進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)型。我國政府要建立鼓勵(lì)本土企業(yè)走出國門的對外投資合作體系和貿(mào)易權(quán)益保障環(huán)境，提供政策優(yōu)惠來幫助具備一定實(shí)力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外發(fā)展，以對外直接投資、設(shè)廠兼并、企業(yè)收購等形式實(shí)現(xiàn)在貿(mào)易對象國的本地化生產(chǎn)銷售，規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義適用條件，并大力發(fā)展我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善貿(mào)易對象國過于集中的現(xiàn)狀，拓展發(fā)展中國家市場，減輕對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)依賴，避免這些國家出臺(tái)密集的貿(mào)易保護(hù)主義政策對我國出口造成的巨大影響，在此基礎(chǔ)上，我國要堅(jiān)定不移的發(fā)展獨(dú)立自主的制造業(yè)，支持加工業(yè)出口，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，爭取國際貿(mào)易地位和規(guī)則制定權(quán)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

注重推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，在世界貿(mào)易整體形勢不樂觀的情況下，保護(hù)出口市場份額。我國現(xiàn)階段對外貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)是穩(wěn)定出口，堅(jiān)定貫徹實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易伙伴國合作可以有力應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義。目前，我國已經(jīng)在世界范圍內(nèi)同三十多個(gè)國家建立了十四個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，籌劃中的上海自由貿(mào)易區(qū)也已經(jīng)取得重大進(jìn)展，通過這些自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，我國同貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到加強(qiáng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，彼此間針對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體惡意貿(mào)易壁壘的共同抵抗能力得到提升。下一階段。我國還將爭取同北歐國家、東北亞國家等自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)談判，努力達(dá)成平等、自由、互利的自由貿(mào)易協(xié)定，以此規(guī)劃貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)對戰(zhàn)略。

出口企業(yè)籌劃產(chǎn)業(yè)升級，培育品牌建設(shè)的自主創(chuàng)新。國際貿(mào)易競爭中的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施主要針對產(chǎn)品的低價(jià)競爭，因此，出口國企業(yè)就要加速產(chǎn)業(yè)升級，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，謀求差異化和個(gè)性化產(chǎn)品，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的本土知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)核心出口競爭力。出口企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)銷結(jié)合、附加值高的產(chǎn)品開發(fā)出口思路，注重綠色環(huán)保和生態(tài)有機(jī)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)合，嚴(yán)格提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，從低價(jià)取勝向物美價(jià)廉轉(zhuǎn)型，商定我國本土的出口企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)間進(jìn)行充分的協(xié)商和溝通，以一致對外的策略完善貿(mào)易保護(hù)主義反映機(jī)制，使得出口產(chǎn)品得到貿(mào)易對象國消費(fèi)者的認(rèn)可，減輕政府層面的貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī)，增大貿(mào)易壁壘施加和執(zhí)行的難度。

積極利用WTO規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的國際協(xié)調(diào)，以貿(mào)易法律為依據(jù)解決爭端。貿(mào)易保護(hù)主義對雙邊貿(mào)易國家事實(shí)上是兩敗俱傷的行為，在經(jīng)濟(jì)蕭條以及復(fù)蘇時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)主義非但不具有擺脫危機(jī)的作用，反而會(huì)加深貿(mào)易爭端，大幅削減貿(mào)易利益，威脅經(jīng)濟(jì)命脈，只有各國加強(qiáng)合作才是走出危機(jī)的唯一途徑。在WTO框架下，我國要積極參與多邊協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)行，以區(qū)域集團(tuán)組織建設(shè)為協(xié)調(diào)中心，維護(hù)穩(wěn)定亞太經(jīng)合組織、中非合作論壇、上海合作組織以及同東盟自由貿(mào)易區(qū)的交流合作，利用G20首腦會(huì)晤機(jī)制增強(qiáng)多邊互信，達(dá)到深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、減少貿(mào)易摩擦發(fā)生率以及推動(dòng)發(fā)達(dá)國家同發(fā)展中國家對華解決爭端機(jī)制的目的。

結(jié)論

貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義都是不得人心的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展短視行為，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際比較優(yōu)勢分工格局較為明朗的經(jīng)濟(jì)背景下，貿(mào)易保護(hù)主義更是得到以發(fā)展中國家為代表的貿(mào)易積極出口國的一致排斥，由于在傳統(tǒng)國際貿(mào)易格局下的話語權(quán)缺失和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱原因，發(fā)展中國家普遍處于貿(mào)易劣勢的一面，因此，建立以發(fā)展中國家集團(tuán)為組織形式的國際貿(mào)易協(xié)商機(jī)構(gòu)勢在必行，這在積極應(yīng)對來自發(fā)達(dá)國家貿(mào)易壁壘的同時(shí)，也加強(qiáng)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，具有削弱貿(mào)易保護(hù)主義威脅和多渠道建立出口流向的作用。我國在“十二五”期間要充分重視同發(fā)展中國家的合作以及實(shí)行出口戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以更加健全的姿態(tài)加入到貿(mào)易保護(hù)主義紛爭的解決中去，保護(hù)民族貿(mào)易利益。

參考文獻(xiàn)：

1.蔣仁愛.貿(mào)易、FDI、無形技術(shù)外溢與中國技術(shù)進(jìn)步[J]管理世界，2012（9）

2.錢學(xué)鋒.中國的貿(mào)易條件真的持續(xù)惡化了嗎—基于種類變化的在估計(jì)[J].管理世界，2010（7）

3.蘇小玲.后危機(jī)時(shí)代新貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向及原因分析[J].商業(yè)時(shí)代，2012（15）

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5.張永忠.從自由貿(mào)易到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律演進(jìn)及因應(yīng)對策[J].中國社會(huì)科學(xué)，2012（3）

6.趙文瀟.發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的演變及新趨勢[J].金融經(jīng)濟(jì)，2013（10）

7.俞嵐.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論及其在中國的實(shí)踐[D].中國政法大學(xué)，2005endprint