淺談農(nóng)業(yè)對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響

○皇甫杰

（長春財經(jīng)學(xué)院 吉林 長春 130122）

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及其對城市經(jīng)濟的影響

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必將帶來農(nóng)業(yè)市場化，而新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織在農(nóng)業(yè)市場化進程中又扮演著重要的橋梁和紐帶的角色。隨著全球加速推動貿(mào)易自由化，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的步伐也有加快的現(xiàn)象，尤其是農(nóng)業(yè)部門在生產(chǎn)與就業(yè)上的比例加速降低已成為世界各國的趨勢，但貿(mào)易自由化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動也同時增加了農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（包括食品加工部門、運輸倉儲部門、餐飲服務(wù)部門、旅館服務(wù)部門等）的生產(chǎn)及就業(yè)。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展將帶來充足的農(nóng)業(yè)剩余，而這恰是城市可持續(xù)發(fā)展的必備因素。通常情況下，農(nóng)業(yè)剩余涵蓋產(chǎn)品、勞動及資本三個方面的剩余。由于城市一般不進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，因而只有農(nóng)業(yè)的不斷成長才能保障城市的基本供給，也才能促進城市經(jīng)濟的成長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展也帶來了勞動力的剩余，這也為城市經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)資本的使用者多是政府，這些資本被用來進行非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營活動。一般說來，農(nóng)業(yè)資本剩余越大，則工業(yè)和城市發(fā)展越快，城市化水平就越高。農(nóng)業(yè)剩余對于城市發(fā)展具有兩個作用：一是農(nóng)業(yè)剩余的存在，可以使工業(yè)人口增長超過總?cè)丝谠鲩L；二是只要有一個持續(xù)增加的農(nóng)業(yè)剩余，工業(yè)擴張就與資本存量無關(guān)，決定工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的唯一變量是農(nóng)業(yè)剩余。

農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展對于城市經(jīng)濟具有支持性作用，這種作用突出表現(xiàn)在如下幾個方面。首先是為城市提供較為充足的食物。在城市中，基本不會進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就決定了城市所需要的各種生活物資，尤其是食物必須由城市以外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供。由于城市居民通常比農(nóng)村居民有著更高的消費水平，因而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴性也更大。一個國家經(jīng)濟越發(fā)達，城市所需的農(nóng)副產(chǎn)品對郊區(qū)的依賴程度就越大，城市對郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的依賴卻不會改變。所以，農(nóng)業(yè)所能提供的食物數(shù)量決定著城市化的人口規(guī)模。其次，為城市提供進行經(jīng)濟活動的原材料。早在建國初期，毛澤東同志就指出，輕工業(yè)原材料的重要來源就是農(nóng)業(yè)，因而農(nóng)業(yè)在一定程度上也可以被認定為工業(yè)。城市經(jīng)濟的重點在于發(fā)展工業(yè)，而這又需要充足的原材料加以支撐，否則工業(yè)經(jīng)濟活動根本無法開展。就輕工業(yè)的原材料而言，其大多為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的果實，如棉花、糧食等。因此，缺乏農(nóng)業(yè)提供的原材料也就是缺乏了工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，城市經(jīng)濟也就無法順利開展。再次，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。第二、三產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和集聚，加強了生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化，這個分工過程需要農(nóng)業(yè)提供有勞動能力的剩余人口。如果農(nóng)業(yè)不提供勞動人口，非農(nóng)部門就不能興起，城市也就不能產(chǎn)生。從理論上分析，農(nóng)業(yè)能夠以多大的規(guī)模為城市提供勞動力資源，是由農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，決定著農(nóng)業(yè)釋放的勞動力數(shù)量，進而決定著城市化的人力規(guī)模。最后，為城市經(jīng)濟的發(fā)展提供資金方面的支持。通常來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會帶來較多的剩余資金，這些閑置的剩余資金可以被用到非農(nóng)經(jīng)營活動中。這種類型的利用程度越高，城市的經(jīng)濟發(fā)展水平也就相應(yīng)較高。與之相反，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能夠提供較為充足的剩余資金，則城市工業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展也就相應(yīng)的缺乏資金的保障，導(dǎo)致城市經(jīng)濟的規(guī)模與發(fā)展速度都會收到約束。

二、科學(xué)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進城市經(jīng)濟發(fā)展的策略

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的知識化推廣

最近因信息科技和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通過快速信息系統(tǒng)來傳播信息已具相當效力。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技知識化的首項推廣工作，即是要構(gòu)建重要作物的信息系統(tǒng)，以方便經(jīng)營者能具時效性的搜尋、查詢、學(xué)習和使用科技新信息，而次要進行的推廣工作即是要建立農(nóng)業(yè)科技知識信息網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)含農(nóng)業(yè)科技知識管理系統(tǒng)和專家顧問咨詢系統(tǒng)。不過，未來農(nóng)業(yè)科技知識信息網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的知識附加值并不僅限于農(nóng)業(yè)經(jīng)營者所獲得的工作效益，因為所有農(nóng)業(yè)科技研究、教學(xué)、推廣人員及農(nóng)業(yè)經(jīng)營者均在該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)進行知識信息的轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移活動。農(nóng)業(yè)經(jīng)營者雖是知識信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的主要信息消費者，可是他卻能提供原生態(tài)創(chuàng)新知識給其它網(wǎng)絡(luò)互動者來學(xué)習，其原生態(tài)知識也能整合在整體知識網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。形式上，建立一個龐大公開和隨機存取的數(shù)據(jù)庫或信息系統(tǒng)則可容納所有網(wǎng)絡(luò)行動者的創(chuàng)新科技知識（含原生態(tài)知識），它提供給所有需求者使用。相對而言，個別行動者群體也可建立區(qū)域性或?qū)I(yè)性的信息支持系統(tǒng)，以隨時擴大科技知識的附加值效應(yīng)。比較來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、自動化、信息化或數(shù)字化是第三層次的知識化過程，所以未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識化過程，應(yīng)努力建立各種信息系統(tǒng)及科技知識網(wǎng)絡(luò)。

2、農(nóng)村生活的知識化推廣

改進民眾生活環(huán)境和水平一直是政府各部門多年來的工作重點，因此，農(nóng)村隨著現(xiàn)代化政策的推動，其生活教育會與城市地區(qū)同步開展。除了各級政府執(zhí)行社會教育和社會工作機構(gòu)長期落實家庭、青少年教育計劃以外，各農(nóng)村地區(qū)野營進行家政推廣教育工作。因此，整體上，目前農(nóng)村生活的知識附加值已充分具有內(nèi)隱知識成長基礎(chǔ)。所以，未來農(nóng)村生活知識化應(yīng)進入第三層次信息傳播活動過程，也即是應(yīng)立即建立農(nóng)村生活信息支持系統(tǒng)，使得農(nóng)村婦女、青少年及老人產(chǎn)生有效的生活決策。由于信息科技的進步，近年來，社會生活信息系統(tǒng)已具有相當成熟的規(guī)模和功能效果。因此，未來可轉(zhuǎn)化一般社會生活信息系統(tǒng)成為農(nóng)村生活信息的支持系統(tǒng)。另一方面，農(nóng)村生活者一直具有優(yōu)良質(zhì)量的原生態(tài)創(chuàng)新知識，這些知識具有解決農(nóng)村特性問題的效用。因此，未來可構(gòu)建農(nóng)村生活知識網(wǎng)絡(luò)，并將農(nóng)村生活原生態(tài)知識系統(tǒng)納入網(wǎng)絡(luò)中。而除了建立電于化信息系統(tǒng)以外，目前應(yīng)可開始籌劃建立生活專家咨詢顧問服務(wù)制度，其顧問專家可來自一般社會生活機構(gòu)的專業(yè)人員和經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村生活咨詢顧問師。比較上，從推廣對象的信息應(yīng)用能力而言，農(nóng)村青少年生活知識附加值應(yīng)可依賴于電子信息傳播服務(wù)，而農(nóng)村婦女和老年人口則可能更需要個別專家的生活咨詢服務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)生態(tài)的知識化推廣

目前由于國內(nèi)全面進行環(huán)境生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展教育活動，農(nóng)業(yè)生態(tài)教育也正積極展開，但農(nóng)業(yè)推廣工作還是尚缺乏生態(tài)教育活動成果。因此，未來應(yīng)以農(nóng)民為對象而積極建立和執(zhí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)教育系統(tǒng)。在學(xué)習特性上，生態(tài)教育更需要通過集體行動而學(xué)習。所以，未來則可針對農(nóng)場、產(chǎn)銷班或農(nóng)作系統(tǒng)（Farmingsystem）的所有對象來籌劃教育支持系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)是一種反省性知識，它是對現(xiàn)代性科學(xué)破壞的批判。所以，農(nóng)業(yè)生態(tài)的知識附加值主要反應(yīng)在生活質(zhì)量方面，而不是對市場效率的貢獻。當?shù)貐^(qū)民眾對生活環(huán)境產(chǎn)生可持續(xù)發(fā)展的需求時，生態(tài)、教育便可能落實成為地區(qū)居民的共同行動。當然，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)、信息系統(tǒng)也有助于居民的環(huán)境發(fā)展，不過，通過集體互動、討論和尋求發(fā)展共識才是促使生態(tài)知識附加值的主要條件，也才更可能建立鄉(xiāng)村完整的生態(tài)知識體系。

4、鄉(xiāng)村文化的知識化推廣

因為長期以來鄉(xiāng)村民眾受現(xiàn)代化觀念的影響，一直以城市或工商文化為發(fā)展目標，所以，鄉(xiāng)村文化是逐漸在消失中，而鄉(xiāng)村文化需要重新被喚醒，才有可能再擴大其知識加值效應(yīng)。喚醒和激發(fā)鄉(xiāng)村文化是近些年才進行的活動，通過農(nóng)業(yè)營造運動的推展，各農(nóng)村地區(qū)民眾才開始反省鄉(xiāng)村文化的存在事實和價值。然而，喚醒和活化鄉(xiāng)村文化仍還需一段時期，因為反省性的學(xué)習需依賴民眾組織為主導(dǎo)引動鄉(xiāng)村整體的社會行動?？墒悄壳班l(xiāng)村民眾組織力不高，村委會在執(zhí)行此項活動的意愿也并不普遍，同時，推廣員也缺乏運作社會營銷或社會運動的方法技巧，所以，加強推廣人員的工作能力是必要的。另一方面，未來可積極進行鄉(xiāng)村文化教育活動，但教育效果也還是需要鄉(xiāng)村民眾均已植喚醒并認識真實鄉(xiāng)村文化以后才能顯著表現(xiàn)。

三、結(jié)語

綜上所述，在當前小康社會的建設(shè)中，應(yīng)該十分重視和區(qū)別什么是郊區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，什么是郊區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，只有這樣才能按照實際情況有的效地做好工作。也就是說對農(nóng)村的發(fā)展而言，除了需要進一步增強應(yīng)有的堅定信念外，還要排除一些似是而非的錯誤概念，特別是要在認識論和方法論上下功夫，要努力做到去偽存真、去粗取精。歸納起來農(nóng)村要在當前的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中：一是不要機械地一成不變地把城市說成是社會文明進步的唯一的象征，實踐證明，城市并不是一切都完美無瑕，也有它客觀存在的極待解決的問題，以及根本上無法克服的缺陷；二是也不要把自己說成一無是處，帶上一頂無法摘掉的貧窮、落后、愚昧無知的帽子；三是清醒地認識到自己與城市均擁有各自的資源優(yōu)勢和強項，而且隨時間的推移二者的互補性會越來越強，這是一個不以人們意志為轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢；四是要緊緊抓住城市自身不可克服的困難帶來的機遇，充分運用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)文明的手段，依托擁有的環(huán)境和資源條件，建立可靠的運作機制，以形成與城市在相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)系，并且運用現(xiàn)代化的建設(shè)成果在實際工作中作為標桿贏得應(yīng)有的市場份額和時間迎頭趕上。

此外，郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展還要充分運用小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟上的輻射帶動作用和由此直接獲得的一切可能的商機，把目前不夠發(fā)達的農(nóng)村進而建設(shè)成既有鄉(xiāng)村風貌又有科技物質(zhì)文明和精神文明的現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作為兩種不同的發(fā)展概念，在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)實中，勢必成為兩股之間相輔相成而又并行的快樂道，通過農(nóng)村和城市資源利用上的整合，以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟的有機聯(lián)系，進而構(gòu)筑一種具有特色的發(fā)展模式，使本農(nóng)村和城市能夠得到共同的發(fā)展以及資源的永續(xù)利用。因此，必須從這一積極的思維出發(fā)在思想上撥亂反正，注意糾正長期以來習慣上形成的歷史偏見，特別是要從經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)出發(fā)，在實踐中證明農(nóng)村與城市在經(jīng)濟發(fā)展上實際存在各自的社會

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