校企深度合作機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與探索

◎ 江國奮

在我國，校企合作受各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力水平和職業(yè)教育發(fā)展程度的影響，總體仍處于初級階段。特別是在校企深度合作機(jī)制建設(shè)上的探索，大多仍停留在理論層面的分析。福建工業(yè)學(xué)校是首批全國中職改革發(fā)展示范校立項(xiàng)學(xué)校，經(jīng)過近幾年的校企合作實(shí)踐，在合作機(jī)制建設(shè)上，提出了一些對策和建議。

一、校企合作機(jī)制建設(shè)的必要性

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010～2020年）》對職業(yè)教育明確提出要解決教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與職業(yè)崗位群、課程體系與職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)不對接的問題。要想解決好這些問題，就必需推進(jìn)校企合作，建立長效機(jī)制，達(dá)到校企優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠共贏。對學(xué)校而言，通過校企合作長效機(jī)制建設(shè)，可以使人才培養(yǎng)定位準(zhǔn)確，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐基地建設(shè)、教材編寫、教法學(xué)法都可圍繞學(xué)生的職業(yè)能力做文章，有助于提高技能型人才培養(yǎng)的針對性。對企業(yè)而言，有利于為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)補(bǔ)充能夠直接頂崗就業(yè)的技能型人才，有利于校企文化的融合，有助于培養(yǎng)企業(yè)需要的技能型人才，可以節(jié)省企業(yè)的培訓(xùn)時(shí)間，減少企業(yè)的人力資源成本。在校企合作長效機(jī)制的引導(dǎo)下，校企雙方均能受益，使供求進(jìn)入良性循環(huán)，能加快促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、校企合作機(jī)制的探索

1.調(diào)動(dòng)企業(yè)參與合作的熱情和動(dòng)力

校企合作難就難在企業(yè)沒有強(qiáng)烈的合作愿景，一方面，認(rèn)為教育只是學(xué)校的事，人才培養(yǎng)不是企業(yè)的職責(zé)，不愿意承擔(dān)育人的責(zé)任；另一方面，企業(yè)以贏利為目標(biāo)，校企合作難以帶來實(shí)際的效益，企業(yè)缺乏長期參與動(dòng)力，嚴(yán)重影響了校企深度合作的開展。作為弱勢一方的學(xué)校一定要從學(xué)校的自身發(fā)展入手，走內(nèi)涵發(fā)展之路，主動(dòng)走出去，積極聯(lián)系企業(yè)，跟企業(yè)交流人才培養(yǎng)過程，選送優(yōu)秀學(xué)生到企業(yè)頂崗或工學(xué)結(jié)合，要讓企業(yè)真實(shí)了解學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量，知道學(xué)校有能力培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才，理解校企參與育人的責(zé)任。一句話就是“企業(yè)要有甜頭，學(xué)校合作初期要能吃虧”，這樣才能吸引企業(yè)參與，并逐步深入，最終達(dá)到校企雙贏。福建工業(yè)學(xué)校2008年在與福建奔馳、上海通用汽車公司等企業(yè)合作之前，就先后走訪多次發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生受到了企業(yè)管理層的充分肯定。合作之后，學(xué)校投入了100多萬元，校企配套建立育人基地，使人才培養(yǎng)的針對性更強(qiáng)。在成功合作3年后，奔馳（中國）汽車銷售公司、華晨寶馬有限公司、莆田榮興機(jī)械有限公司等企業(yè)主動(dòng)找到學(xué)校，簽訂校企業(yè)合作協(xié)議，校企共同注資超過了1000萬元。

2.構(gòu)建校企深度合作機(jī)制

（1）建立常態(tài)工作機(jī)制。制度是引領(lǐng)學(xué)校與企業(yè)的合作朝著良性發(fā)展的奠基石。學(xué)校要成立校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、確立校企合作的指導(dǎo)思想、方式及措施，明確招生就業(yè)辦公室、教務(wù)科、專業(yè)教學(xué)部等相關(guān)部門的工作職責(zé)和要求；建立、完善校企合作的相關(guān)制度，定期召開相關(guān)會(huì)議，建立專門的校企合作網(wǎng)站，廣泛聯(lián)系企業(yè)、行業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保校企合作常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。我校2008年就成立了校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并作為龍頭校組建了福建機(jī)械職教集團(tuán)，建立 《福建機(jī)械工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)章程》、《福建機(jī)械工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)秘書處工作制度》、集團(tuán)就業(yè)網(wǎng)等。同時(shí)學(xué)校依托集團(tuán)，制定了《校企合作管理辦法》、《專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作制度》、《校企“訂單班”培養(yǎng)協(xié)議》、《閩工汽車服務(wù)有限公司運(yùn)行管理機(jī)制》（校辦企業(yè)）、《生產(chǎn)開發(fā)中心運(yùn)行管理機(jī)制》（校辦企業(yè)）、《校企共建實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》、《學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)操作規(guī)程》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》、《畢業(yè)生就業(yè)跟蹤管理制度》等一系列校企合作配套制度，為進(jìn)一步深化校企合作提供了機(jī)制保障。

（2）建立人才培養(yǎng)模式改革機(jī)制。對非訂單式人才培養(yǎng)模式改革，一般通過成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)或走訪企業(yè)，有針對性地了解人才培養(yǎng)規(guī)格，指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的建設(shè)、教材開發(fā)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)等等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，盡量做到辦學(xué)目標(biāo)貼近企業(yè)、貼近社會(huì)、貼近用人單位。而訂單式人才培養(yǎng)模式改革是在校企雙元辦學(xué)模式下，以協(xié)議的形式規(guī)定了校企雙方在共同辦學(xué)、共同投資建設(shè)、共同管理、共同培養(yǎng)方面的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，明確企業(yè)享有參與教學(xué)、管理、質(zhì)量監(jiān)控等方面的決策權(quán)和管理權(quán)。如我校與福建奔馳合作的訂單培養(yǎng)模式，學(xué)生完成在校兩年的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能學(xué)習(xí)后，將進(jìn)入福建奔馳的焊裝車間、涂裝車間、總裝車間、物流中心等一線工作崗位頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)。根據(jù)這一培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校與德國奔馳資深職業(yè)教育專家、福建奔馳企業(yè)技術(shù)骨干經(jīng)過多次探討研究，對汽車生產(chǎn)實(shí)踐中所必需的知識(shí)和技能進(jìn)行整理和優(yōu)化，同時(shí)參考了北京－奔馳·戴姆勒克萊斯勒實(shí)驗(yàn)班的經(jīng)驗(yàn)，在充分考慮了技術(shù)進(jìn)步及知識(shí)和能力的拓展等多方面長遠(yuǎn)發(fā)展因素的情況下，將上述培養(yǎng)目標(biāo)按各學(xué)年的進(jìn)程分解為各學(xué)年的能力目標(biāo)，并按發(fā)展的順序逐年遞進(jìn)，分別為第一學(xué)年的“制作車模”，第二學(xué)年的“認(rèn)識(shí)造車”，第三學(xué)年的“掌握造車”。然后圍繞各學(xué)年的能力目標(biāo)，設(shè)定分階段、分層次的任務(wù)，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)的方式制訂了基本的課程體系，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂。

（3）建立教學(xué)模式改革機(jī)制。通過校企合作，定期請企業(yè)培訓(xùn)師參與教學(xué)改革的研討，提供企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹、生產(chǎn)項(xiàng)目或案例，建立有利于激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)和提高學(xué)生能力的有效教學(xué)模式改革機(jī)制。教學(xué)模式改革包含教學(xué)形式、教學(xué)方法、考核體制和管理模式的改革。在教學(xué)形式上，職校老師充分利用校企合作平臺(tái)，引入企業(yè)的案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和情景教學(xué)，以生動(dòng)具體的實(shí)例或場景,幫助學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)效果。在教學(xué)方法上，勇于創(chuàng)新，不同的課程可以采用不同的教學(xué)方法，只要能吸引學(xué)生注意、能提高教學(xué)效果的方法就是適合的教學(xué)方法，如提問法、討論法、魚骨分析法、頭腦風(fēng)暴法等等。在考核體制和管理模式上，引入企業(yè)的過程管理和全程考核方式，注重實(shí)際效果。我校與上海通用汽車有限公司合作的項(xiàng)目班，以企業(yè)常見的維修作業(yè)為學(xué)習(xí)內(nèi)容，采用探索式項(xiàng)目教學(xué)法。課前學(xué)生根據(jù)單元的項(xiàng)目內(nèi)容，擬定項(xiàng)目完成計(jì)劃書，上課時(shí)交給課任老師審定，在確認(rèn)無安全問題后，進(jìn)行分組討論。6位學(xué)生為1組，由1名實(shí)踐能力較強(qiáng)的學(xué)生負(fù)責(zé)，選擇出最優(yōu)方案，并由這6位學(xué)生相互配合按步驟完成工具的選擇，設(shè)備的拆裝、檢查、更換，現(xiàn)場的清理，工單的填寫等項(xiàng)目內(nèi)容。任課老師隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的項(xiàng)目完成情況，遇有安全問題，立即中止操作，并進(jìn)行講解。學(xué)生在完成項(xiàng)目中遇有困難，先由小組組織討論解決，無法解決的再由任課老師引導(dǎo)學(xué)生一起去探究、一起去完成，在項(xiàng)目完成過程中，特別注重學(xué)生5S（整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)五方面的內(nèi)容）的養(yǎng)成訓(xùn)練和過程考核，體現(xiàn)了企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量觀和合作探究精神。

（4）建立師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。校企合作最終落腳點(diǎn)就是要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，這關(guān)鍵在于擁有一支能勝任現(xiàn)代職業(yè)教育的師資隊(duì)伍。如何來培養(yǎng)這樣一支隊(duì)伍，校企合作就是一個(gè)很好的載體，通過校企業(yè)合作，校企共同建立師資培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。一方面，學(xué)?？梢赃x派教師參加企業(yè)的培訓(xùn)，甚至定期在企業(yè)頂崗，學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)的培訓(xùn)理念與方式，掌握前沿的技術(shù)、工藝和方法，了解企業(yè)的工作環(huán)境、工作過程和崗位要求，并通過接受企業(yè)的考核認(rèn)證。另一方面，可以聘請企業(yè)的技術(shù)骨干到學(xué)校兼課，開講座、實(shí)踐公開課，指導(dǎo)技能競賽等，彌補(bǔ)學(xué)?！半p師型”教師的不足。對于通過合作企業(yè)認(rèn)證的教師，學(xué)校還出臺(tái)了多種激勵(lì)政策，以調(diào)動(dòng)教師參與校企合作的積極性。通過建立師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，提高了整個(gè)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。如我校寶馬項(xiàng)目師資培養(yǎng)（見圖1）。

經(jīng)過寶馬方的嚴(yán)格考核和校企聯(lián)合培養(yǎng)，目前我校已有4位專業(yè)老師獲得對寶馬經(jīng)銷商員工培訓(xùn)資格的認(rèn)證，1位專業(yè)老師獲得對寶馬英才教育項(xiàng)目培訓(xùn)資格的認(rèn)證，全部成長為“雙師型”教師，其中1位獲得福建省汽車運(yùn)用與維修專業(yè)技能大賽冠軍。

圖1 寶馬英才教育項(xiàng)目師資培養(yǎng)流程框圖

（5）建立實(shí)訓(xùn)基地共建機(jī)制。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。根據(jù)合作協(xié)議，校企要共同建立人才培養(yǎng)的保障機(jī)制，共同對實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和投資建設(shè)。合作學(xué)?？梢酝ㄟ^新建或?qū)υ袑?shí)訓(xùn)場所的改造、提升，來滿足人才培養(yǎng)對實(shí)踐教學(xué)的要求；合作企業(yè)可以通過共享生產(chǎn)車間或設(shè)備投資與學(xué)校共同營造真實(shí)、仿真的職業(yè)環(huán)境，實(shí)訓(xùn)基地按企業(yè)車間形式進(jìn)行構(gòu)建，按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,學(xué)生實(shí)訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)相掛鉤。另外，學(xué)校還可以根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建立開放性、企業(yè)化管理的集教學(xué)生產(chǎn)科研為一體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地。如我校的寶馬項(xiàng)目，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工、裝修，再到設(shè)備、設(shè)施的配置和采購勻由校企共同承擔(dān)?；氐谝黄陔p方各投入約450萬元，建成3個(gè)培訓(xùn)單元，每個(gè)培訓(xùn)單元配備一間理論教室和三個(gè)工位，教室與工位之間距離近，適宜理實(shí)一體化教學(xué)開展。理論教室配備多媒體、針板、海報(bào)夾、白板等理論教學(xué)設(shè)備，實(shí)踐工位配備車輛、工具、專用診斷設(shè)備和總成臺(tái)架等實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。教學(xué)需要的工具設(shè)備按照寶馬標(biāo)準(zhǔn)采購，專用診斷設(shè)備和總成臺(tái)架由寶馬公司提供。目前建成的一期寶馬培訓(xùn)基地，占地1500平方米，擁有 6部寶馬車，9個(gè)培訓(xùn)工位，4個(gè)技術(shù)教室，配備完善的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，為寶馬英才教育項(xiàng)目的順利開展提供了必要的硬件支撐。另外，學(xué)校按照企業(yè)的運(yùn)行模式，投入近2000萬元，建成生產(chǎn)型數(shù)控加工車間、模具注塑車間和閩工汽車服務(wù)有限公司。

（6）建立質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)控機(jī)制。以校企合作為載體，創(chuàng)新教學(xué)管理的組織體系，建立校企合作項(xiàng)目質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)控機(jī)制。合作學(xué)校通過督導(dǎo)室、教務(wù)科、教學(xué)質(zhì)量考核評價(jià)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)以隨機(jī)聽課、教學(xué)文件檢查、學(xué)生訪談、期中測評等方式對教師的上課質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和考核；合作企業(yè)則通過派駐代表、資格認(rèn)證、學(xué)生反饋、隨機(jī)檢查等方式參與質(zhì)量監(jiān)控，并及時(shí)反饋給合作學(xué)校，校企共同承擔(dān)培養(yǎng)責(zé)任。如我校的寶馬項(xiàng)目，師資的考核由學(xué)員滿意度、專業(yè)能力和老師行為組成，其中學(xué)員滿意度占30%，專業(yè)能力占50%，老師行為占20%。日?？己艘詫W(xué)校為主，從老師的著裝、上課儀表、課前準(zhǔn)備、課堂效果到課后的反饋和反思等方面進(jìn)行全程監(jiān)控；學(xué)期考核以企業(yè)為主，從學(xué)生反饋、課程研討到半年會(huì)考核等進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，并將教師的考核結(jié)果在全國合作院校中進(jìn)行排名，排在后面的給予警告、列入再訓(xùn)名單，連續(xù)靠后的將被淘汰。

三、校企合作機(jī)制面臨的困境及對策

“校企合作”的動(dòng)因來自于學(xué)校和企業(yè)雙方的需要和共贏。校企合作涉及到政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生等多方參與，政府在校企合作中是各方利益的協(xié)調(diào)者和主導(dǎo)者。目前，政府在推行校企合作中主導(dǎo)作用弱化，導(dǎo)致校企合作未能真正建立起可推廣、常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制；同時(shí)現(xiàn)有的鼓勵(lì)政策，如稅收政策等又缺少必要的可具體操作的法規(guī)保障。各級政府在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，沒有制定出技能型人才需求發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)企業(yè)所需技能人才信息也不能及時(shí)、定期發(fā)布，導(dǎo)致校企合作多流于形式，效果難以體現(xiàn)。這些問題已引起中央高層的重視，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》關(guān)于“調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極性”部分已明確指出：“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化……鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入”等。今后，建議各級政府、教育行政部門積極制定出臺(tái)相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則，大力推進(jìn)校企合作機(jī)制建設(shè)，搭建校企互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)合作形成長效機(jī)制。

[1]周沛江,張珍秀,王中軍.論校企深度合作的機(jī)制建設(shè)[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào),2012，（5）.