新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升探析

王東強，田書芹，牟 芷

(1，2，3.重慶文理學院，重慶 永川 402160； 2.西南財經大學，四川 成都 6111302)

黨的十八大報告指出：“就業(yè)是民生之本。要引導勞動者轉變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好農村轉移勞動力就業(yè)工作。加強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性?！盵1]顯然，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)已經成為解決就業(yè)問題的政策導向和重要途徑。國家統(tǒng)計局常規(guī)的農民工監(jiān)測調查表明，新生代農民工占全部外出農民工總數(shù)的 58.4%，目前已經超過1億人，已逐漸成為中國經濟建設的主力軍[2]。離開農村戶籍外出務工的新生代農民工在完成了一定的貨幣資本、人力資本或者社會資本積累后，由于客觀原因或個人發(fā)展需要選擇返回戶籍所在區(qū)域進行創(chuàng)業(yè)實踐，這就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力是其根據(jù)市場、行業(yè)和企業(yè)的需求以及職業(yè)發(fā)展需要，所表現(xiàn)出來的創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)能力的穩(wěn)定個性心理特征。80、90后新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會成本較低、其創(chuàng)業(yè)意愿又十分強烈，在日益嚴峻的就業(yè)形勢面前，我們完全可以發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)造效應，將新生代農民工轉移就業(yè)內生化，而這其中的關鍵就在于提升新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力。

一、提升新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的意義

(一)有利于提高創(chuàng)業(yè)成功率

有數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)業(yè)人群中僅有5%是成功創(chuàng)業(yè)者，在所有的個人創(chuàng)業(yè)失敗案例中，有95%不是因為項目本身，而是創(chuàng)業(yè)的準備問題。毋庸置疑，創(chuàng)業(yè)具有高風險性，只有提升新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力，保持新生代農民工創(chuàng)業(yè)信心，使其在創(chuàng)業(yè)上更理智，成功的概率才會更大。譬如，目前很多新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者試圖通過股份制、合作制、個人合伙、獨資經營等形式創(chuàng)辦企業(yè)，但這些熱血青年只有通過教育培訓和市場磨練，具備較強的市場開拓意識、風險防范意識、商業(yè)經營意識和戰(zhàn)略意識能力，同時掌握市場營銷能力、財務管理能力、人力資源管理能力、技術開發(fā)能力，才能更好地以創(chuàng)業(yè)為載體，整合資源、運營資金，進而優(yōu)化配置各類創(chuàng)業(yè)要素。很顯然，創(chuàng)業(yè)成功的關鍵，在于有效提升新生代農民工的創(chuàng)業(yè)能力。

(二)有利于優(yōu)化農村產業(yè)和勞動力結構

提升新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力，一方面使他們具備資源整合能力和產業(yè)創(chuàng)新能力，可以從事特色種植、科學養(yǎng)殖、服務產業(yè)；可以通過發(fā)展農副產品加工業(yè)、參與農業(yè)產業(yè)化經營，帶動農產品原料基地建設、連鎖超市渠道建設、延長農業(yè)的產業(yè)鏈條，促進農業(yè)生產向產業(yè)化、規(guī)?；I(yè)化、標準化方向發(fā)展，拓展農村產業(yè)發(fā)展的空間，改變農村經濟單純依靠農業(yè)的格局，優(yōu)化農村一二三產業(yè)的整體結構。另一方面成功創(chuàng)業(yè)后培育出一批企業(yè)家，可以造就一批新型產業(yè)工人，尤其是塑造一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，能較好改變農民的生產生活方式，優(yōu)化傳統(tǒng)農村社會的勞動力結構。

(三)有利于提升農村人力資本價值

新生代農民工多數(shù)都是受過一定文化教育的農村青壯年勞動力，一方面返鄉(xiāng)為農村發(fā)展帶來了信息、技術和資金，同時也帶回了現(xiàn)代消費觀念、思維方式、生活方式，人力資本又有了新的提高。另一方面創(chuàng)業(yè)使新生代農民工不僅可以學到農業(yè)科技、農林經濟管理等專業(yè)基礎知識，還可以掌握針對性較強的政治、歷史、文學、外語、計算機等知識內容體系，這將從整體上提高新生代農民工的文化素養(yǎng)。譬如，在現(xiàn)實工作生活實踐中，新生代農民工要維護自身權益，必須學習創(chuàng)業(yè)法律知識。那么，堅持貼近生活、貼近實際、貼近新生代農村勞動力的原則，讓新生代農村勞動力了解與創(chuàng)業(yè)本身密切相關的法律知識，有利于提高他們的法律意識和維權能力。

(四)有利于加快城鎮(zhèn)化進程

新生代農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經濟和城鎮(zhèn)化的同時，也為當?shù)剞r民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了多人就業(yè)，實現(xiàn)了“一人創(chuàng)業(yè)、帶動一片、致富一方”的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，最終為農民就業(yè)和增收提供了有效途徑，使農民就地就近進入二三產業(yè)。并且，新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在市場、物流量相對大，交通水電等基礎設施相對較好的城鎮(zhèn)，這不僅增加了集鎮(zhèn)和縣城的實際人口，而且增加了經濟總量，特別是擴大了稅源[3]。因此，新生代農民工通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能帶動勞動力資本等生產要素向城鎮(zhèn)集中，加快了城鎮(zhèn)化的進程。

二、新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升的優(yōu)勢

(一)自身優(yōu)勢

提升新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力，從主觀上來講新生代農民工具有獨特的優(yōu)勢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新生代農民工無論是出于結婚生子、孩子上學、贍養(yǎng)老人等各種原因，還是想扎根農村尋求更好的發(fā)展，都具有創(chuàng)業(yè)的強烈愿望，他們希望自主走向成功創(chuàng)業(yè)之路。新生代農民工在城市打工的過程中學習到了較多的技能，獲得了很多在農村無法獲得的經驗，返鄉(xiāng)新生代農民工具有傳統(tǒng)農民的鄉(xiāng)土情結，且較之上一代農民工具有學歷優(yōu)勢，這些都形成了返鄉(xiāng)新生代農民工提升創(chuàng)業(yè)能力的獨特優(yōu)勢。

(二)政策優(yōu)勢

雖然能創(chuàng)業(yè)成功的新生代農民工只是“鳳毛麟角”，但是返鄉(xiāng)新生代農民工人數(shù)眾多，其發(fā)展?jié)摿€是巨大的，只要加以引導，就可成“燎原之勢”。毫無疑問，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有重要的實踐意義。因此，各地政府都出臺了相關扶持政策，為提升新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力，推動新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了很好的發(fā)展機遇。

三、提升新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力應把握的特點

(一)非農化意識更為強烈

新生代農民工的成長背景和以前的農民不一樣，他們大多數(shù)都是初中畢業(yè)就開始出去打工，這與第一代農民工相比其外出務工的年齡更小。他們對農業(yè)、農村、土地、農民等已經變得陌生，他們中的大部分都從事現(xiàn)代工商業(yè)活動，對現(xiàn)代的產業(yè)技能也有了一定的掌握，能認同并接受現(xiàn)代社會理念，甚至可以按照現(xiàn)代產業(yè)規(guī)律從事生產。因此，在返鄉(xiāng)的新生代農民工創(chuàng)業(yè)能力提升過程中，他們逐漸淡忘了“農民”的概念，希望擺脫農民的身份，把自己當作“產業(yè)工人”。

(二)發(fā)展目的更為明確

新生代農民工絕大多數(shù)都是受過中等教育的人，在上學期間自己出去實踐，把自己所學的運用于社會，其經驗的積累比老一代農民工豐富。較之老一代農民工大多只是為了掙錢，返鄉(xiāng)新生代農民工提升創(chuàng)業(yè)能力的目的非常明確，就是獲得更多的知識和技能、改變自己的生活、獲得別人的尊重，為家鄉(xiāng)做出應有的貢獻等，進而實現(xiàn)個人的職業(yè)抱負。

(三)創(chuàng)業(yè)能力訴求多樣化

第一代農民工大部分都聚集在建筑工地，而新生代農民工更多地關注服務業(yè)、制造業(yè)、電子業(yè)等。同時新生代農民工個性突出，無處不在彰顯著自己的獨立意識、價值多元化、行為方式時代化等個性。因此，新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升不局限于傳統(tǒng)農業(yè)和勞動密集型產業(yè)，而是拓展到了技術、服務密集型的產業(yè)，其創(chuàng)業(yè)能力訴求也從單純的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，上升到了產業(yè)市場掌握、企業(yè)運營戰(zhàn)略、專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)等更高層面。

參考文獻：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[Z].新華社，2012-11-08.

[2]國家統(tǒng)計局住戶調查辦公室.新生代農民工的數(shù)量、結構和特點[EB/OL].http://www.docin.com/p-168091501.html 2011-03-11.

[3]董峻.中國農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成潮流[EB/OL].新華網,http://finance.sina.com.cn 2006-10-01.