高校輔導(dǎo)員的作用及工作現(xiàn)狀研究

管文娟， 譚嘉進(jìn)， 曾 華， 劉媛媛

(東華理工大學(xué)，江西南昌 330013)

隨著高等院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段。目前，中國(guó)高校在校大學(xué)生2 500萬(wàn)人，高校輔導(dǎo)員的人數(shù)達(dá)十余萬(wàn)人。輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為中國(guó)高等教育中一支重要的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍承擔(dān)著特殊的使命。從上個(gè)世紀(jì)50年代至今，中國(guó)高校輔導(dǎo)員制度經(jīng)歷了確立、完善、破壞、發(fā)展四個(gè)階段的歷程。1953年，時(shí)任清華大學(xué)校長(zhǎng)蔣南翔率先提出“雙肩挑”的政治輔導(dǎo)員制度。所謂雙肩挑，就是一肩挑學(xué)生政治思想工作，一肩挑業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在學(xué)校輔導(dǎo)員配置上具有“大多數(shù)人兼職、少數(shù)人專職”的特點(diǎn)。2004年中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中發(fā)［2004］16號(hào)文)，明確了輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人?！兑庖?jiàn)》將“政治輔導(dǎo)員”的稱謂改為“輔導(dǎo)員”，并且首次提出了高校輔導(dǎo)員“職業(yè)化”和“專業(yè)化”的觀點(diǎn)。這說(shuō)明在新的時(shí)期輔導(dǎo)員角色定位已從最初單一的思想政治教育者逐步向促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，集教育、管理、服務(wù)為一體的教職工隊(duì)伍中的特殊群體發(fā)展。自此，高校輔導(dǎo)員制度進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。多年以來(lái)，高校輔導(dǎo)員在學(xué)生管理的各項(xiàng)工作中占有非常重要的位置，為中國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者做出了巨大貢獻(xiàn)。

1 高校輔導(dǎo)員的作用

1．1 高校輔導(dǎo)員在加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育中發(fā)

揮著極其重要作用

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，大學(xué)生不可避免地受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響、多元文化社會(huì)意識(shí)形態(tài)的沖擊。由于在校大學(xué)生思想意識(shí)尚未定型，社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)思潮、意識(shí)形態(tài)造成的干擾導(dǎo)致大學(xué)生困惑，迷茫。高校作為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要思想文化陣地，輔導(dǎo)員作為開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，通過(guò)講授形勢(shì)與政策課程、指導(dǎo)“青年志愿者行動(dòng)”及“三下鄉(xiāng)”“學(xué)生社團(tuán)”等實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生們正確了解國(guó)家與社會(huì)，增強(qiáng)時(shí)事分析能力和愛(ài)國(guó)情懷，同時(shí)也樹(shù)立起正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀。高校輔導(dǎo)員為培養(yǎng)出合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人做出了巨大貢獻(xiàn)。

1．2 高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)中的作用

輔導(dǎo)員雖然不像專業(yè)課老師那樣直接教授專業(yè)知識(shí)，但卻是與大學(xué)生相處時(shí)間最長(zhǎng)，接觸最直接、最密切，并且是了解學(xué)生最多的管理者。輔導(dǎo)員通過(guò)班級(jí)建設(shè)，班干部培養(yǎng)，學(xué)風(fēng)建設(shè)，黨團(tuán)建設(shè)，獎(jiǎng)助貸勤，宿舍管理等為學(xué)生們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，積極引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生活。輔導(dǎo)員在學(xué)生的成長(zhǎng)與成才過(guò)程中始終發(fā)揮著教育導(dǎo)航、日常管理和貼心服務(wù)的職能。

1．3 高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生的生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)中的作用

中國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段，中國(guó)高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致學(xué)生的平均素質(zhì)降低，學(xué)生就業(yè)壓力增大。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，畢業(yè)后能否順利找到滿意的工作成為廣大在校大學(xué)生面臨的最重要的問(wèn)題。奮斗在學(xué)生管理工作一線的廣大輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的興趣愛(ài)好，心理素質(zhì)，性格能力等非常熟悉，可以對(duì)學(xué)生們進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)客觀分析，準(zhǔn)確定位等，讓學(xué)生充分地利用大學(xué)四年的時(shí)間去學(xué)習(xí)一些知識(shí)或者技能，為將來(lái)就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員在指導(dǎo)大學(xué)生的生涯規(guī)劃和就業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。

1．4 高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生心理健康教育中的作用

大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，由于進(jìn)入大學(xué)前家長(zhǎng)的長(zhǎng)期保護(hù)，中學(xué)應(yīng)試教育模式，生活經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因?qū)е潞芏啻髮W(xué)生具有心理發(fā)展不成熟，承受壓力能力差等特點(diǎn)。大學(xué)生要面對(duì)生理、學(xué)習(xí)、生活、交友、就業(yè)等各方面的問(wèn)題與壓力很容易導(dǎo)致心理上出現(xiàn)問(wèn)題。高校輔導(dǎo)員時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，通過(guò)各種管理載體為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、互助平臺(tái)，并且發(fā)現(xiàn)有心理問(wèn)題的學(xué)生及時(shí)地給予指導(dǎo)和幫助。在心理輔導(dǎo)問(wèn)題上，高校輔導(dǎo)員扮演著老師、家長(zhǎng)、朋友三重角色。

2 高校輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀與分析

高校輔導(dǎo)員主要工作就是要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。如果沒(méi)有高水平、高素質(zhì)的學(xué)生工作隊(duì)伍加以管理，仍難以培養(yǎng)出高素質(zhì)的符合社會(huì)需要的創(chuàng)新型人才。可是長(zhǎng)期以來(lái)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，由于中國(guó)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化起步晚，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、角色定位、培訓(xùn)、晉升、考核激勵(lì)機(jī)制等都不完善。新形勢(shì)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作現(xiàn)狀仍然存在不少問(wèn)題。

2．1 工作職責(zé)不明確，角色定位不清晰，工作負(fù)荷過(guò)大

在“凡是與學(xué)生有關(guān)的事，就是輔導(dǎo)員的事”傳統(tǒng)工作模式的指導(dǎo)思想下，一些本應(yīng)該對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生活等負(fù)有管理職責(zé)的部門不但不充分履行其管理學(xué)生事務(wù)的職責(zé)，反而將其轉(zhuǎn)嫁給輔導(dǎo)員，比如本應(yīng)該由保衛(wèi)處辦理學(xué)生戶口遷移、財(cái)務(wù)處發(fā)放助學(xué)金、圖書館辦理借書證、任課教師與教學(xué)秘書負(fù)責(zé)學(xué)生考勤補(bǔ)考、就業(yè)指導(dǎo)中心辦理畢業(yè)派遣等事務(wù)。在高校的實(shí)際運(yùn)作中多個(gè)部門都能指揮輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員忙于處理各個(gè)部門交給的各種繁瑣的任務(wù)，還要將各個(gè)部門所需要的信息匯總后制作表格向各個(gè)部門報(bào)告，這部分工作占用了輔導(dǎo)員大量的時(shí)間，而且他們只能接受無(wú)權(quán)拒絕。甚至部分學(xué)校通過(guò)所有與輔導(dǎo)員有工作交集的部門給輔導(dǎo)員打分的方式來(lái)考核輔導(dǎo)員的工作，但輔導(dǎo)員卻沒(méi)有給對(duì)方打分的權(quán)利，義務(wù)與權(quán)利非常不對(duì)等。職責(zé)不明確，角色定位不清晰造成高校輔導(dǎo)員的地位低下。

2．2 學(xué)歷提升和培訓(xùn)制度不健全，輔導(dǎo)員科研與管理能力提升困難

近年來(lái)我國(guó)輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)雖呈現(xiàn)高學(xué)歷化的趨勢(shì)，但是學(xué)?，F(xiàn)任具有本科學(xué)歷的輔導(dǎo)員占有相當(dāng)大的比例，具有博士學(xué)歷的人則是少之又少。本科學(xué)歷的輔導(dǎo)員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的科研訓(xùn)練，而博士學(xué)歷的輔導(dǎo)員的缺乏導(dǎo)致很難組建具有不同梯次成員的科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而難以產(chǎn)出重要的科研成果。輔導(dǎo)員渴望提升理論水平，但糾纏于繁雜的事務(wù)性工作，根本沒(méi)有時(shí)間和精力學(xué)習(xí)理論知識(shí)及開(kāi)展研究工作。高校擴(kuò)招導(dǎo)致學(xué)生的平均素質(zhì)降低，學(xué)生就業(yè)壓力增大;現(xiàn)代大學(xué)生的思想呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，個(gè)性強(qiáng)，心理因素復(fù)雜多樣;互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來(lái)了極大的影響，這些都需要輔導(dǎo)員具有良好的心理學(xué)知識(shí)、教育學(xué)知識(shí)、管理學(xué)知識(shí)等專業(yè)知識(shí)和思政知識(shí)、法律知識(shí)等政策性知識(shí)去解決，然而輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)分散在理科、工科、文科等不同的學(xué)科，這就需要培訓(xùn)來(lái)完善輔導(dǎo)員的專業(yè)技能。由于培訓(xùn)制度不夠健全，如崗前培訓(xùn)制度、日常培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)效果反饋制度等缺乏可操作性或沒(méi)有嚴(yán)格地執(zhí)行，培訓(xùn)形式和內(nèi)容比較單一，培訓(xùn)過(guò)程中重理論輕實(shí)踐，脫離實(shí)際工作需要，引不起輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)興趣，培訓(xùn)效果不理想。

2．3 輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感低，專業(yè)技術(shù)職稱及行政職務(wù)提升途徑缺乏

教育部在《中華人民共和國(guó)教育部普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(教育部 24號(hào)令)中規(guī)定:輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。高校教職工的晉升途徑主要有兩個(gè):針對(duì)行政級(jí)別的提升，即從科員逐漸提高到科級(jí)、處級(jí)及廳級(jí);針對(duì)專業(yè)技術(shù)職稱的晉升，即從初級(jí)逐步晉升到中級(jí)、副高及正高。教育部在《規(guī)定》中明確規(guī)定專職輔導(dǎo)員可兼任學(xué)生黨支部書記、院(系)團(tuán)委(團(tuán)總支)書記等相關(guān)職務(wù)，并可承擔(dān)相關(guān)課程的教學(xué)工作;可按助教、講師、副教授、教授要求評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。事實(shí)上，由于工作量大、進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)少、學(xué)歷層次偏低、投入科研時(shí)間少等原因?qū)е螺o導(dǎo)員難以進(jìn)行持續(xù)深入的科研工作并且取得高質(zhì)量的科研成果，很難達(dá)到專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審對(duì)授課及發(fā)表學(xué)術(shù)論文等的要求。由于社會(huì)地位在高校中低下，更難得到行政級(jí)別的提升，很少有輔導(dǎo)員能提升到正科及以上職級(jí)。

2．4 缺乏科學(xué)的考核評(píng)定手段和良好的激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)、公平、合理的考核激勵(lì)機(jī)制不僅對(duì)提高輔導(dǎo)員工作主動(dòng)性與實(shí)效性具有重要的意義，同時(shí)對(duì)加快輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生非常重大的影響。目前中國(guó)很多高校對(duì)輔導(dǎo)員的考核通過(guò)輔導(dǎo)員自我評(píng)議、學(xué)生評(píng)議、輔導(dǎo)員互評(píng)、院系考評(píng)、學(xué)校評(píng)定的考評(píng)方式，對(duì)輔導(dǎo)員的德、能、勤、績(jī)、廉給出年度評(píng)價(jià)。這種考評(píng)方式源于對(duì)行政管理人員的考評(píng)，每個(gè)評(píng)價(jià)人并不能完全了解被考評(píng)對(duì)象的全部工作，即使了解被考評(píng)對(duì)象的工作，不同的評(píng)價(jià)人對(duì)同一件事情的看法也會(huì)有所不同。這種評(píng)價(jià)幾乎全部是定性考核，主觀性太強(qiáng)，很難對(duì)其做出全面的評(píng)價(jià)。還有從企業(yè)管理引進(jìn)的360度考核法，360度考核法力求全面，設(shè)置的指標(biāo)過(guò)于細(xì)化，在對(duì)輔導(dǎo)員考核引導(dǎo)上造成輔導(dǎo)員對(duì)工作往往要面面俱到，難以抓住重點(diǎn)，甚至束縛輔導(dǎo)員工作的創(chuàng)新。360度考核方法是建立在考核主體對(duì)輔導(dǎo)員的工作相對(duì)較了解的基礎(chǔ)上的，由于輔導(dǎo)員工作的復(fù)雜性和特殊性，評(píng)價(jià)者對(duì)輔導(dǎo)員難以做出高信度的評(píng)價(jià)。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考核指標(biāo)比360度考核法少很多，但是因?yàn)殛P(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)置不能太多，往往會(huì)導(dǎo)致考核的不全面，而關(guān)鍵指標(biāo)往往是以學(xué)校層面制定的，不論是負(fù)責(zé)哪一個(gè)專業(yè)的輔導(dǎo)員，他們都面對(duì)著同樣的指標(biāo)。這樣，有些專業(yè)的輔導(dǎo)員往往會(huì)占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致考核缺乏公平性。后來(lái)提出了目標(biāo)考核法，此法采取上下級(jí)商定目標(biāo)的方式，在制定目標(biāo)時(shí)，輔導(dǎo)員就參與到對(duì)目標(biāo)的制定過(guò)程中，對(duì)自己開(kāi)展的工作目標(biāo)可以提出個(gè)人的見(jiàn)解，而且細(xì)化目標(biāo)的核心都是輔導(dǎo)員制定的。這樣，輔導(dǎo)員開(kāi)展工作目標(biāo)清晰，參與積極性就高，導(dǎo)向非常明確:完成目標(biāo)就是做得好?？己私Y(jié)果也不適宜進(jìn)行全校輔導(dǎo)員的橫向比較［1-4］。陳瑞三提出的數(shù)量分析法，強(qiáng)調(diào)了定量考核的重要性［5］。程曉軍等人對(duì)原有考核方式作了一些創(chuàng)新和補(bǔ)充，提出根據(jù)其重心按照思想政治教育、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展教育等專業(yè)化方向進(jìn)行考核［6］。他們提出的方法更能適應(yīng)新形勢(shì)下的輔導(dǎo)員考核，但是仍然存在著很大的不可操作性［5，6］?？己嗽u(píng)定是為了給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，但是由于考核和獎(jiǎng)懲體系一直沒(méi)有得到有效建立，輔導(dǎo)員干多干少、干好干壞一個(gè)樣，不與獎(jiǎng)懲結(jié)合的考評(píng)結(jié)果沒(méi)有多少意義。隨著高等教育發(fā)展，高校輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)要求必須解決輔導(dǎo)員考核難的問(wèn)題。

2．5 輔導(dǎo)員工作和生活壓力大、待遇低、前途迷茫

由于我國(guó)輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)起步晚，目前還處于探索階段，很多制度不科學(xué)不完善。輔導(dǎo)員角色定位不清晰，工作負(fù)荷過(guò)大，職業(yè)培訓(xùn)不足，職稱職級(jí)提升途徑缺乏，考核激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)等都導(dǎo)致了輔導(dǎo)員壓力大、地位低、工資少。高校輔導(dǎo)員要承受很大的工作壓力、心理壓力及經(jīng)濟(jì)方面的壓力，缺乏合理的人生規(guī)劃，個(gè)人前途迷茫［7］。

2．6 男女比例、年齡結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)吻合度低

高校輔導(dǎo)員大部分為女教師，男教師比較少，年齡結(jié)構(gòu)和工作年限都處于年輕化階段。高校輔導(dǎo)員晉升的方向主要有兩個(gè):一是晉升為黨政管理干部從事行政管理工作;二是轉(zhuǎn)入教師隊(duì)伍從事教學(xué)科研工作。也就是說(shuō)，輔導(dǎo)員僅有的兩條出路都是以放棄從事輔導(dǎo)員工作為基礎(chǔ)的，輔導(dǎo)員工作成了一份過(guò)渡性工作。輔導(dǎo)員的出路問(wèn)題及前面的各種原因?qū)е潞苌儆性谳o導(dǎo)員崗位上工作很多年的教師。高流動(dòng)性對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)極其不利，同時(shí)也極大地影響對(duì)學(xué)生的管理效果。另外，在輔導(dǎo)員選聘時(shí)就沒(méi)有太多的考慮專業(yè)吻合度，導(dǎo)致輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)與所帶學(xué)生的專業(yè)沒(méi)有多少聯(lián)系，專業(yè)吻合度低也導(dǎo)致了在學(xué)生學(xué)習(xí)管理工作過(guò)程中遇到各種各樣的問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析高校輔導(dǎo)員在學(xué)生管理工作中的作用和高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，在高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中，首先要弄清楚高校輔導(dǎo)員工作的本質(zhì)，給廣大輔導(dǎo)員明確的角色定位;其次要建立良好的考核評(píng)價(jià)體系，將考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲、晉升、培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合在一起，從制度上保障高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的有效實(shí)施。

［1］揭英榮．目標(biāo)管理法在高職院校輔導(dǎo)員考核中的運(yùn)用［J］．廣東教育:職教，2012(3):13-14．

［2］張瓊．淺議高校輔導(dǎo)員工作［J］．東華理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2008(2):187-189．

［3］李愛(ài)嬌，甘露．優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提高管理育人水平［J］．東華理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2011(1):93-95．

［4］劉劍斌，余修日．高校輔導(dǎo)員職業(yè)自我效能感現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略［J］．東華理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2010(1):89-93．

［5］陳瑞三，胡立男．談高校輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)的意義、內(nèi)容和方法［J］．沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2007(9):112-115．

［6］程曉軍．高校學(xué)生輔導(dǎo)員考核問(wèn)題研究［J］．現(xiàn)代企業(yè)教育，2007(24):199．

［7］龔春雷．高校輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化問(wèn)題研究［D］．上海:華東師范大學(xué)，2011．