淺談工程結(jié)算價(jià)款的支付

摘 要：工程結(jié)算是每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的必經(jīng)階段，通過工程價(jià)款結(jié)算，施工單位可以取得應(yīng)得的收入，從而進(jìn)一步進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部成本核算。因此，工程結(jié)算對(duì)于施工單位來說有著非常重要的意義。文章從工程結(jié)算的基本概念入手，介紹了工程結(jié)算價(jià)款支付的形式、時(shí)間以及流程。

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；價(jià)款支付；施工單位

工程結(jié)算是指承包方在工程實(shí)施過程中，依據(jù)施工合同中關(guān)于付款條件的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向發(fā)包方收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過工程價(jià)款的支付， 特別是竣工結(jié)算價(jià)款的支付，施工單位可以取得企業(yè)的收入，建設(shè)單位可以建設(shè)項(xiàng)目的所有權(quán)，并且辦理了竣工結(jié)算后，甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)就履行完畢，工程建設(shè)任務(wù)全面結(jié)束。

1 工程價(jià)款結(jié)算的主要方式

1.1 一次結(jié)算

該種結(jié)算方式是指在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，建設(shè)單位不給施工單位進(jìn)行任何工程價(jià)款的支付，施工過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用由施工單位先行墊付。等工程竣工并通過了相關(guān)的驗(yàn)收，建設(shè)單位按照合同的約定以及施工的實(shí)際情況向施工單位支付工程款。很明顯，這種結(jié)算的方式要求施工單位先行墊資，待施工任務(wù)完成后才能拿到工程款，施工單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。由于結(jié)算周期較長，施工單位的資金流轉(zhuǎn)速度較慢，故該種結(jié)算的方式不適用于大規(guī)模、施工周期長、投資金額較大的工程項(xiàng)目。

1.2 分次結(jié)算

由于建設(shè)工程施工周期長，投資金額大，所以更多的施工項(xiàng)目采用分次支付的方式支付工程價(jià)款。因此，在建設(shè)的各個(gè)階段建設(shè)單位都因按照合同和相關(guān)規(guī)定向施工單位支付相應(yīng)的工程價(jià)款。

1.3 預(yù)付工程款

預(yù)付工程款是指在施工合同簽訂后工程開工前，建設(shè)單位按照合同的約定向施工單位支付的一筆款項(xiàng)。支付該筆款項(xiàng)的主要作用是讓施工單位購買儲(chǔ)備施工中所需的建筑材料，為后續(xù)的施工任務(wù)的完成做好相關(guān)準(zhǔn)備。（1）支付時(shí)間：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后如不按要求預(yù)付的，承包人可在發(fā)出通知書14天后停止施工。發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。（2）支付比例：包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例為合同金額的10%-30%。對(duì)于重大工程項(xiàng)目，按照年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付，執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中約定預(yù)付款比例。

1.4 工程進(jìn)度款

1.4.1 以時(shí)間為單位結(jié)算：雙方合同中約定支付的時(shí)間，例如一個(gè)月支付一次、一個(gè)季度支付一次等，合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

1.4.2 分段結(jié)算：當(dāng)年開工單當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不容階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中約定。

1.5 竣工結(jié)算

工程竣工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

單位工程的竣工結(jié)算報(bào)告由承包人編制，發(fā)包人審核。若實(shí)行總承包的工程，由具體的承包人編制，在總包人審核的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審核。

單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算年報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)并提出審核意見。

500萬以下的工程，審核時(shí)間為20天；500-2000萬的工程，審核時(shí)間為30天，2000-5000萬的工程，審核時(shí)間為45天，5000萬以上的項(xiàng)目，審核時(shí)間為60天。

發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的計(jì)算資料后，應(yīng)按照上述規(guī)定的期限進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。

1.6 工程尾款

發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，應(yīng)保留5%左右的質(zhì)量保證金，工程交付施工至質(zhì)保期到期后清算，質(zhì)保期內(nèi)如有返修、發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。

2 施工合同中對(duì)于工程價(jià)款結(jié)算的約定

發(fā)包人、承包人應(yīng)在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：（1）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付實(shí)現(xiàn)及抵扣方式；（2）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額和期限；（3）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、實(shí)現(xiàn)要求及金額支付方式；（4）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；（5）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；（6）工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額以及時(shí)限；（7）工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；（8）安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；（9）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；（10）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。

3 工程價(jià)款結(jié)算的管理

對(duì)于已經(jīng)竣工的項(xiàng)目，甲乙雙方應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算。如果雙方不按照相關(guān)要求辦理結(jié)算手續(xù)，工程不得交付使用，有關(guān)部分不予辦理權(quán)屬登記。

發(fā)包人和承包人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同，如果雙方簽訂的合同違背了招投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，造成工程價(jià)款的糾紛，另行定力的協(xié)議無效。

4 竣工結(jié)算文件編制的主要方法

竣工結(jié)算價(jià)=合同價(jià)+調(diào)整價(jià)

合同價(jià)就是當(dāng)初簽訂施工合同的合同價(jià)，調(diào)整價(jià)的主要內(nèi)容包括工程量調(diào)整價(jià)、工料價(jià)格調(diào)整價(jià)、政策性調(diào)整價(jià)、索賠費(fèi)用、合同以外另行項(xiàng)目費(fèi)用以及獎(jiǎng)懲費(fèi)用等。

4.1 分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算

分部分項(xiàng)工程費(fèi)=工程量*綜合單價(jià)+差價(jià)

工程量按實(shí)際發(fā)生并予以計(jì)量的工程量計(jì)算

綜合單價(jià)按照投標(biāo)時(shí)確定綜合單價(jià)計(jì)算，一般不予調(diào)整

差價(jià)：招標(biāo)方承擔(dān)的除工程量變化以外的風(fēng)險(xiǎn)，比如材料差價(jià)、人工差價(jià)

4.2 措施費(fèi)

不可競爭安全文明施工費(fèi)=（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+不完全措施費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)）*費(fèi)率，括號(hào)內(nèi)任何一項(xiàng)費(fèi)用的變化都會(huì)引起安全文明施工費(fèi)的調(diào)整，競爭性的措施費(fèi)一般不予調(diào)整，出現(xiàn)下列情況可調(diào)整：

發(fā)包人更改已經(jīng)審定的施工方案，引起措施費(fèi)用增加時(shí)予以增加，減少時(shí)不予減少；

工程量變化引起措施項(xiàng)目費(fèi)用增加時(shí)予以增加，減少時(shí)予以減少；

上述兩種情況發(fā)生時(shí)，承包人以原中標(biāo)單價(jià)計(jì)算措施項(xiàng)目；

4.3 其他項(xiàng)目費(fèi)

材料暫估價(jià)計(jì)算時(shí)按照雙方認(rèn)定的價(jià)格與暫定價(jià)的差額計(jì)算差價(jià)，其差價(jià)部分只計(jì)算安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金，其相應(yīng)綜合單價(jià)不調(diào)整。

計(jì)日工：按照發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)和金額計(jì)算，計(jì)算安全文明施工費(fèi)，規(guī)費(fèi)，稅金總承包服務(wù)費(fèi)：按照合同約定計(jì)算，如發(fā)生調(diào)整，以雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算

暫列金：招標(biāo)文件中暫列金減去工程價(jià)款調(diào)整與索賠，現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，如有余額，歸發(fā)包人所有。

4.4 索賠：合同當(dāng)事人一方未履行或者不能正確履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求行為，通常是施工單位向建設(shè)單位提出索賠，索賠的目的通常為工期延長和費(fèi)用補(bǔ)償。

4.5 現(xiàn)場(chǎng)簽證：施工中遇到問題，由發(fā)包人代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)說明，分為經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證。

4.6 工程變更：在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能等方面做出的改變?/p>

分部分項(xiàng)工程清單漏項(xiàng)或者非承包人原因的工程變更，造成增加的新的工程量清單，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：

合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)計(jì)算；

合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；

合同中沒有使用和類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，發(fā)包人確認(rèn)；

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：張慧潔（1983，11-），女，上海市崇明縣人，碩士，陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。