大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成模型及其支撐條件研究

張國(guó)宗，王永華，劉 雄

（1.北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100191；2.河北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，天津300401）

大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成模型及其支撐條件研究

張國(guó)宗1，王永華2，劉 雄2

（1.北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100191；2.河北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，天津300401）

大型公益項(xiàng)目管理全壽命周期過(guò)程集成是指從項(xiàng)目決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、結(jié)束等階段的項(xiàng)目過(guò)程集成。本文以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期目標(biāo)體系為目的，以系統(tǒng)觀點(diǎn)、過(guò)程觀點(diǎn)及價(jià)值工程思想為指導(dǎo)，研究了從項(xiàng)目策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施到運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程集成管理，及其不同階段不同任務(wù)之間的相互關(guān)系和作用，建立了大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成模型，并討論了大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成的支撐條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期的平衡與和諧，提高了項(xiàng)目投資效益和社會(huì)公益服務(wù)功能，從而提高了大型公益項(xiàng)目的價(jià)值。

大型公益項(xiàng)目；全壽命周期；過(guò)程集成；支撐條件

1 前言

大型公益項(xiàng)目一般指由政府等公共組織發(fā)起的非盈利性的且具有社會(huì)效益性的建設(shè)項(xiàng)目，其特點(diǎn)具有公益性、計(jì)劃性、投資多、規(guī)模大、程序嚴(yán)格、服務(wù)年限長(zhǎng)、受益面寬、社會(huì)影響深遠(yuǎn)等，如醫(yī)院、圖書館、博物館、體育館等。雖然不同的項(xiàng)目在具體使用功能、資金來(lái)源、規(guī)模結(jié)構(gòu)等方面各有不同，但項(xiàng)目的公益性和作為政府投資代表的項(xiàng)目法人制度，使對(duì)這一類建設(shè)項(xiàng)目的管理活動(dòng)擁有諸多共同點(diǎn)，例如，遵守項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格履行國(guó)家和地方的基本建設(shè)程序，且涉及到的參與方眾多，項(xiàng)目功能較為復(fù)雜，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的公益服務(wù)功能為目標(biāo)等。

項(xiàng)目管理者在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式下，通常僅在項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)的某一階段承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。而在現(xiàn)實(shí)中實(shí)際的情況是包括業(yè)主在內(nèi)的項(xiàng)目各參與方，通常只在某一階段的集中工作，人員調(diào)動(dòng)頻繁，這種現(xiàn)象在大型公益項(xiàng)目中較為普遍。而這與項(xiàng)目法人全壽命周期負(fù)責(zé)制形成了矛盾。這種矛盾集中體現(xiàn)在，決策期和建設(shè)期的項(xiàng)目管理者很難從運(yùn)行維護(hù)階段的角度考慮問(wèn)題，造成很大的弊端。項(xiàng)目各參與方階段性的服務(wù)和項(xiàng)目管理者的不穩(wěn)定，在事實(shí)上對(duì)項(xiàng)目全壽命周期造成了人為的分割。

要解決這些弊端，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期目標(biāo)體系為目的，以系統(tǒng)觀點(diǎn)、過(guò)程觀點(diǎn)及價(jià)值工程思想，項(xiàng)目管理包含了從項(xiàng)目策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全部過(guò)程，共四個(gè)階段，還包含各個(gè)任務(wù)之間的關(guān)系，從而達(dá)到項(xiàng)目全壽命周期的平衡與和諧。更要注重各個(gè)階段內(nèi)在關(guān)系的有效銜接，以公益服務(wù)為導(dǎo)向，以提高項(xiàng)目?jī)r(jià)值為核心，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)。

2 大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成內(nèi)涵

時(shí)間的有序性是事物運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，任何項(xiàng)目都有其發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束的一個(gè)有機(jī)過(guò)程，是有起點(diǎn)和終點(diǎn)的。Metry等認(rèn)為，建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期是指從建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)思開始到建設(shè)結(jié)束的全過(guò)程。在全壽命周期中，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷前期決策即啟動(dòng)階段、開發(fā)即設(shè)計(jì)階段、執(zhí)行即施工階段和投入使用即營(yíng)運(yùn)階段共四個(gè)階段[1～4]。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程劃分，ISO在《Classification of Information in the Construction Industry》簡(jiǎn) 稱 ISO/ TR14177中，將建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期劃分為建造階段、使用階段和廢除階段，其中建造階段又進(jìn)一步細(xì)分為開始、設(shè)計(jì)和施工，如圖1所示。

圖1 ISO對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的階段劃分Fig.1 Total life cycle stage division by ISO of large-scale public utility project

根據(jù)我國(guó)基本建設(shè)程序要求和大型公益項(xiàng)目的特點(diǎn)，大型公益項(xiàng)目全壽命周期可劃分為決策階段、計(jì)劃/設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)階段四個(gè)階段，具體如圖2所示。大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程中各階段和各任務(wù)之間是相互制約、相互影響的。從項(xiàng)目壽命周期發(fā)展角度看，是以順序流水關(guān)系為主，平行、交叉關(guān)系為輔，又相互內(nèi)在影響的項(xiàng)目過(guò)程，是項(xiàng)目時(shí)間和業(yè)務(wù)流程關(guān)系的綜合反映，因此在項(xiàng)目實(shí)踐中，為了提高管理效率，各階段、各任務(wù)之間經(jīng)常采用平行流水交叉結(jié)合的項(xiàng)目計(jì)劃。如項(xiàng)目決策是全局的基礎(chǔ)，項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)既制約著項(xiàng)目實(shí)施的開始，又為項(xiàng)目決策和工程手續(xù)辦理提供必要的基礎(chǔ)資料；項(xiàng)目組織管理模式?jīng)Q定了項(xiàng)目運(yùn)行方式，項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的條件又決定了土地整理、施工建設(shè)的總體進(jìn)程與并行方式；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案必須充分結(jié)合大型公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路和施工技術(shù)特點(diǎn)，提前進(jìn)行準(zhǔn)備，確保項(xiàng)目交付后順利運(yùn)行等。這些關(guān)系的總體把握與處理，是大型公益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的重要因素；其關(guān)系和相互之間的影響，是大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成的動(dòng)因。

圖2 大型公益項(xiàng)目全壽命周期階段劃分Fig.2 Total life cycle stage division of large-scale public utility project

3 大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成模型

建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成，應(yīng)首先通過(guò)過(guò)程建模技術(shù)建立模型，從而深入研究項(xiàng)目各個(gè)階段之間的必然聯(lián)系。美國(guó)空軍的ICAM definition method（IDEF）建模技術(shù)[5～7]較具代表性。IDEF是在20世紀(jì)70年代末80年代初integrated computer aided manufacturing（ICAM）工程在結(jié)構(gòu)化分析和設(shè)計(jì)方法基礎(chǔ)上發(fā)展的一套系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)方法。IDEFO方法是其中的一種，在ICAM中用來(lái)建立加工制造業(yè)的體系結(jié)構(gòu)模型，其基本內(nèi)容是system analysis and design technology（SADT）的活動(dòng)模型方法。IDEFO方法是用結(jié)構(gòu)化方法描述系統(tǒng)功能的一套圖形模型。IDEFO建立的模型可以使人們?nèi)婷枋龊屠斫庀到y(tǒng)，對(duì)已有的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，IDEFO方法能分析應(yīng)用系統(tǒng)的工作過(guò)程，完成功能及記錄實(shí)現(xiàn)的機(jī)制；對(duì)于新的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，IDEFO方法能描述新系統(tǒng)的功能及需求，進(jìn)而表達(dá)一個(gè)能符合需求技能完成功能的實(shí)現(xiàn)。使用IDEFO建立的功能模型是用嚴(yán)格的自頂向下地逐層分解的方式來(lái)構(gòu)造模型，使其主要功能在頂層說(shuō)明，然后逐層分解得到有明確范圍的細(xì)節(jié)表示，每個(gè)模型在內(nèi)部是完全一致的。這與價(jià)值工程在進(jìn)行功能分析時(shí)的思想也是一致的。

Sanvido于2001年提出了集成化建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程的概念模型[8]。他認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目中有兩種工作過(guò)程，一種是為完成項(xiàng)目對(duì)象所必需的專業(yè)性工作過(guò)程(product-oriented processes），如產(chǎn)品設(shè)計(jì)/計(jì)劃、建筑施工、安裝、運(yùn)營(yíng)等；另一種是在這些專業(yè)性工作的形成及實(shí)施過(guò)程中所需的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等一系列項(xiàng)目管理工作(project management processes）。專業(yè)性工作過(guò)程之間以及專業(yè)性工作與項(xiàng)目管理工作之間存在大量的實(shí)物傳遞和信息傳遞。管理工作過(guò)程和專業(yè)性工作過(guò)程之間存在大量的管理措施運(yùn)用和效果反饋。上一過(guò)程的成果作為下一過(guò)程的輸入，項(xiàng)目最終輸出也有兩種，一種是項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)輸出，另一種是項(xiàng)目各過(guò)程后評(píng)價(jià)總結(jié)、提煉出IDEFO方法的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

我們根據(jù)大型公益項(xiàng)目的特點(diǎn)，借鑒IDEFO方法，建立大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成模型，清晰的表達(dá)項(xiàng)目從決策、計(jì)劃/設(shè)計(jì)、實(shí)施到運(yùn)營(yíng)整個(gè)過(guò)程的基本功能及其過(guò)程之間的聯(lián)系，為項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程有效的集成管理提供依據(jù)，如圖3所示。

圖3 大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成模型Fig.3 Integrated model of the life cycle of large-scale public utility project

4 大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成支撐條件

4.1 建立網(wǎng)狀虛擬項(xiàng)目組織和項(xiàng)目過(guò)程集成促進(jìn)組

大型公益項(xiàng)目涉及眾多部門和大量的外部項(xiàng)目干系人，同時(shí)項(xiàng)目管理難度和專業(yè)技術(shù)復(fù)雜性都很高，需要較多的參建方共同完成。這些組織在項(xiàng)目過(guò)程中承擔(dān)著不同的任務(wù)，有各自不同的目標(biāo)，也有各自不同的工作方法。這種組織方式阻礙了項(xiàng)目參與方之間的相互交流和了解，影響項(xiàng)目過(guò)程的各種信息的共享，及不同階段、不同參與組織的互相取長(zhǎng)補(bǔ)短。缺少新型的項(xiàng)目組織方式，就很難實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目參與各方的協(xié)調(diào)和合作，也就更不能保證大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成管理思想的貫徹。這就需要有技術(shù)與藝術(shù)結(jié)合的協(xié)調(diào)各參與方?jīng)_突的能力，并且能夠充分利用各參與方的優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目目標(biāo)服務(wù)，使這種組織形式形成全壽命周期的統(tǒng)一思想、積極參與、廣泛合作是大型公益項(xiàng)目過(guò)程集成管理成功的核心。

由于技術(shù)和組織發(fā)展的影響，虛擬團(tuán)隊(duì)廣泛的出現(xiàn)在組織和項(xiàng)目中[9]。凡是團(tuán)隊(duì)成員或多或少的在工作中通過(guò)跨越空間、時(shí)間和關(guān)系邊界而彼此依賴的完成某項(xiàng)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)都可以稱之為虛擬團(tuán)隊(duì)[10]。虛擬團(tuán)隊(duì)的定義表明了虛擬團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)：跨越空間、時(shí)間以及跨越組織。因此虛擬組織形式非常適合建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成管理。網(wǎng)狀虛擬組織結(jié)構(gòu)是一種靈活、松散的組織形式，需要一個(gè)組織、控制和協(xié)調(diào)的核心，以利于統(tǒng)一思想、溝通信息，保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可通過(guò)建立項(xiàng)目過(guò)程集成促進(jìn)組完成這一任務(wù)。項(xiàng)目過(guò)程集成促進(jìn)組是指在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，由業(yè)主和各主要參與方選派一名或兩名負(fù)責(zé)人一起組成，是項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成管理的實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)。該小組負(fù)責(zé)明確項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成目標(biāo)，統(tǒng)一項(xiàng)目管理理念和方法，組織、協(xié)調(diào)各個(gè)參與方之間的信息交換。

大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成網(wǎng)狀虛擬項(xiàng)目組織是以過(guò)程集成促進(jìn)組為核心，組織、協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目參與方，完成上述職能，促進(jìn)項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體目標(biāo)。各項(xiàng)目參與方根據(jù)項(xiàng)目的需要，進(jìn)行開放式的協(xié)作，可以達(dá)成書面或口頭的備忘錄、承諾或協(xié)議，進(jìn)行合理的職能分工，重視不同階段的參與方相應(yīng)項(xiàng)目信息的交流與互換，尤其決策、計(jì)劃/設(shè)計(jì)階段的相關(guān)組織更要關(guān)注實(shí)施、運(yùn)營(yíng)階段的項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的平衡，如圖4所示。

圖4 大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成網(wǎng)狀虛擬組織模型Fig.4 Integrated netlike virtual organization model of the life cycle of large-scale public utility public

4.2 項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程重組

1993年，美國(guó)教授Michael Hammer與咨詢專家James Champy在《企業(yè)再造——管理革命的宣言》一書中提出企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組(business process reengineering，BPR）的思想，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行基本的再思考和徹底的重設(shè)計(jì)，使得企業(yè)在成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度等關(guān)鍵的業(yè)績(jī)指標(biāo)上獲得巨大的提高[11]。近幾年以來(lái)，很多學(xué)者吸收企業(yè)管理的先進(jìn)管理理論和方法，圍繞建設(shè)過(guò)程的重組和重設(shè)計(jì)展開了大量的研究，試圖進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期過(guò)程重組，并提出了“建設(shè)過(guò)程重組”(construction process re-engineering，CPR）和“精益建設(shè)”(lean construction）等概念。

大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程重組是指以項(xiàng)目公益服務(wù)整體目標(biāo)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目過(guò)程集成促進(jìn)小組為中心，逐步建立項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成管理的一整套方法。其目的在于優(yōu)化項(xiàng)目過(guò)程的可預(yù)見性，通過(guò)不同階段、不同業(yè)務(wù)、各個(gè)參建方的信息共享與交換，達(dá)到項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程的平衡。其核心思想在于以建設(shè)完成為目標(biāo)，在關(guān)注全壽命周期過(guò)程的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目順利運(yùn)行、充分實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)功能與社會(huì)和諧統(tǒng)一為目標(biāo)。

大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程重組過(guò)程包括過(guò)程重組準(zhǔn)備、原有過(guò)程的分析、新過(guò)程設(shè)計(jì)、新過(guò)程實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)五個(gè)環(huán)節(jié)。如圖5所示。

圖5 大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程重組過(guò)程Fig.5 Reorganization process of the life cycle of large-scale public utility project

大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程重組關(guān)鍵在于管理理念的更新和管理方法的統(tǒng)一。所有參建方必須形成項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程管理的觀念并體現(xiàn)在日常的工作當(dāng)中，如設(shè)計(jì)方在完成設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，不僅考慮項(xiàng)目批準(zhǔn)部門的意見和業(yè)主的需求，也要將項(xiàng)目施工、材料、設(shè)備的實(shí)施過(guò)程因素融入設(shè)計(jì)工作，還要認(rèn)真分析運(yùn)營(yíng)中的服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行成本、運(yùn)行管理模式等工作對(duì)設(shè)計(jì)的影響。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)大型公益項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的平衡，更好地完成公益服務(wù)任務(wù)。

4.3 運(yùn)用價(jià)值工程思想

1958年創(chuàng)辦的美國(guó)價(jià)值工程師協(xié)會(huì)（Society of American Value Enginneers，SAVE）認(rèn)為，“VE是一種系統(tǒng)化的應(yīng)用技術(shù)，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的功能分析，建立功能的貨幣價(jià)值模型，以最低的總費(fèi)用可靠地實(shí)現(xiàn)必要的功能”[12]。該定義所揭示的價(jià)值工程的內(nèi)涵一直沿用至今。價(jià)值工程發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅僅是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法，更是一種管理思想，價(jià)值工程從管理方法的叢林中走出，被定義為方法的方法。

價(jià)值工程提出三個(gè)基本要素：功能、壽命周期成本和價(jià)值。其公式為：V=F/C，其中：V代表價(jià)值，F(xiàn)代表用戶所需要的功能，C代表產(chǎn)品的壽命周期成本。根據(jù)價(jià)值公式，得到五條提高價(jià)值的途徑：a.提高功能，降低成本，大幅度提高價(jià)值；b.功能不變，降低成本，提高價(jià)值；c.功能有所提高，成本不變，提高價(jià)值；d.功能略有下降，成本大幅度下降，提高價(jià)值；e.適當(dāng)提高成本，大幅度提高功能，提高價(jià)值。

按照價(jià)值工程的思想，在項(xiàng)目全壽命周期的設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程能夠取得最顯著的效果，對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值提升也最大。但是也要從系統(tǒng)角度在其他階段及全局應(yīng)用價(jià)值工程，做到主次分明，考慮周全，才能更好的支撐項(xiàng)目全壽命周期理論模型?；趦r(jià)值工程的思想，不僅能夠?yàn)榇笮凸骓?xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成提供方法和理念的支撐，更能夠從全壽命周期的角度來(lái)研究如何降低項(xiàng)目全壽命周期成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全壽命周期價(jià)值最大化，為項(xiàng)目過(guò)程集成管理實(shí)現(xiàn)提供理論與方法支持。

4.4 項(xiàng)目信息綜合管理

集成化的建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合項(xiàng)目管理理論，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的管理和控制，為項(xiàng)目管理職能部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持信息，達(dá)到協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)度、控制項(xiàng)目費(fèi)用的目的，提高管理人員的工作效率。

全壽命周期信息集成即大型公益項(xiàng)目全壽命周期的各個(gè)階段管理信息的集成，是指在各階段各個(gè)環(huán)節(jié)的管理信息，通過(guò)充分的交流和控制集成為一個(gè)整體，使得項(xiàng)目管理信息在項(xiàng)目的各個(gè)階段之間能準(zhǔn)確、充分的傳遞，各個(gè)階段的參與方能進(jìn)行有效的溝通與合作，以及下階段參與方能完整準(zhǔn)確地獲得上階段參與方信息。大型公益項(xiàng)目同時(shí)具有成本、工期、質(zhì)量等多個(gè)相互影響和制約的要素。管理要素信息集成需要針對(duì)項(xiàng)目全壽命周期中不同階段對(duì)這些管理要素、尤其是核心要素進(jìn)行通盤規(guī)劃和考慮，以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的全局優(yōu)化。以“合作”、“雙贏”為理念構(gòu)建一個(gè)多方參與的信息集成系統(tǒng)，為項(xiàng)目參與各方提供快捷、準(zhǔn)確、平等的協(xié)調(diào)與溝通途徑，最終達(dá)到降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量、控制風(fēng)險(xiǎn)、多方共贏的目的。

4.5 運(yùn)用并行工程原理

并行工程的概念于1988年由美國(guó)國(guó)防部提出，目的在于幫助其供應(yīng)商在更短的時(shí)間內(nèi)，以更低的成本提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品。按照這一思想，逐步形成了成本設(shè)計(jì)的理論與技術(shù)方法體系。并行工程是集成地、并行地進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)及其相關(guān)的各種過(guò)程(包括施工過(guò)程與支持過(guò)程）的系統(tǒng)方法。Prasad于1996年提出了并行工程的基本原則[13]，Jafaari認(rèn)為建設(shè)過(guò)程可分解成一些縱向的“簇”，這些“簇”包含多個(gè)上游和下游活動(dòng)，并提出了有效實(shí)施并行建設(shè)的基本方法。Peter Love等分析了并行工程與項(xiàng)目效益關(guān)系[14]，其重要特點(diǎn)在于以業(yè)主為中心的項(xiàng)目協(xié)調(diào)組，以及協(xié)調(diào)組成員的盡早介入。美國(guó)建筑工業(yè)協(xié)會(huì)（Construction Industry Institute，CII）認(rèn)為“并行工程是一種計(jì)劃縮短方法”，在減少工期的同時(shí)，并不導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。

從上述看，前人對(duì)并行工程的研究與應(yīng)用主要集中在項(xiàng)目建設(shè)期，尤其主要關(guān)注設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的有效并行，這必然造成了一定的局限性。對(duì)于大型公益項(xiàng)目全壽命周期過(guò)程集成，并行工程的原理更應(yīng)該是一種貫穿項(xiàng)目全壽命周期的過(guò)程管理理念。因此，建設(shè)項(xiàng)目的并行工程原理的運(yùn)用主要任務(wù)在于建立一種促進(jìn)全部參建方積極、廣泛參與整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程的機(jī)制，形成信息與知識(shí)的共享。為實(shí)現(xiàn)這一目的，需要在項(xiàng)目決策階段實(shí)現(xiàn)所有參與方的協(xié)作，從而方便后續(xù)階段的實(shí)施。

因此決策階段、計(jì)劃/設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)階段等各階段應(yīng)遵循和綜合運(yùn)用并行工程原則，實(shí)現(xiàn)本階段和其他階段的并行，各個(gè)階段、各項(xiàng)工作之間復(fù)雜聯(lián)系，通過(guò)并行工程的理念，增強(qiáng)互相之間的支持與補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程集成管理。

5 總結(jié)

大型公益項(xiàng)目管理全壽命周期過(guò)程集成是指從項(xiàng)目決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、結(jié)束等階段的項(xiàng)目過(guò)程集成。通過(guò)這一集成管理過(guò)程實(shí)現(xiàn)全壽命周期的整體優(yōu)化，改善當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)踐中重建設(shè)輕決策、重建設(shè)輕運(yùn)行維護(hù)、重建設(shè)輕公益服務(wù)功能、重施工輕規(guī)劃設(shè)計(jì)等情況，同時(shí)更以系統(tǒng)思維方式深入研究項(xiàng)目過(guò)程中各階段的內(nèi)在聯(lián)系，處理好各階段的相互銜接和相互作用。也就是在集成系統(tǒng)中，將建設(shè)項(xiàng)目管理工作按照其內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行工作流程再造，即運(yùn)用價(jià)值工程的思想不斷對(duì)模型進(jìn)行優(yōu)化，提升項(xiàng)目的價(jià)值。針對(duì)大型公益項(xiàng)目的公益特點(diǎn)，尤其要解決好項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的關(guān)系，這樣才能進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資效益和社會(huì)公益服務(wù)功能。同時(shí)，管理理念的貫徹，一方面需要充分利用各方特有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為項(xiàng)目服務(wù)；另一方面需要更好的協(xié)調(diào)各方的沖突，從全壽命周期角度對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，使這些組織形成項(xiàng)目全壽命周期的統(tǒng)一思想、積極參與、通力合作，這是大型公益項(xiàng)目過(guò)程集成管理成功的關(guān)鍵。

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Research on the full life-cycle process integration model of large-scale public utility construction project and its support conditions

Zhang Guozong1，Wang Yonghua2，Liu Xiong2
（1.The School of Economics and Management at Beihang University，Beijing 100191，China；2.The School of Economics and Management at Hebei University of Technology，Tianjin 300401，China）

The life cycle integration management of the large-scale public utility construction projects refers to the process integration of every stage of the project from decisions，planning，design，implementation，operation，maintenance to the end.In this paper，in order to realize the full life-cycle target system，we studied the whole process integration management and the interrelation of different assignments in different phases.The full life-cycle process integration model of large-scale public utility construction projects was proposed.And on this basis we discussed the support conditions of full life-cycle process integration of large-scale public utility construction projects so that the project can achieve balance and harmony in the whole life cycle as well as the investment benefit and social service function can be further improved.

large-scale public utility construction project；full life cycle；process integration；support conditions

F284

A

1009-1742（2014）10-0106-07

2014-07-04

張國(guó)宗，1972年出生，男，河北霸州市人，北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士后，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)轫?xiàng)目集成管理與價(jià)值管理；E-mail：zhangguozong@sohu.com