劉月霞：中國教研的新形勢與新任務

林靜

劉月霞，曾任教育部基礎教育司高中教育處處長、教育部基礎教育二司課程發(fā)展處處長，現(xiàn)任教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心副主任。

《中國教師》：劉主任，您好！您在教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心主管教學研究這一工作，想先請教您一個問題，您如何看待我國的教研機構與教研員所開展的工作在我國基礎教育改革與發(fā)展中的作用？

劉月霞：我想先談談教學研究工作在我國基礎教育中的地位和作用，這會涉及下一步我們對教研工作的認識、教研工作的整體規(guī)劃，以及為教研工作服務的教研系統(tǒng)的發(fā)展方向。

重視開展教學研究工作是我們國家開展基礎教育研究工作的一個傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是一個基本經(jīng)驗。今天，我們看到的義務教育全面普及、高中教育基本普及，這是我們了不起的成就和歷史功績。但是，這其中包含一個不容忽視的歷史現(xiàn)實：六十多年中，我們始終面對著人口眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、教育基礎薄弱、區(qū)域教育差異性大、教師隊伍整體水平不高等一系列問題。面對這些問題，我們怎樣帶動教育質(zhì)量的提升呢？前段時間，美國著名專欄作家弗里德曼專門到上海去探尋中國教育的秘密，或者說尋找上海教育的秘密武器。事實上，我不認為我們有什么所謂的“秘密武器”。其實，我們就是有一個非常優(yōu)良的傳統(tǒng)，或者說是一種基本經(jīng)驗，這支撐了中國基礎教育的基本質(zhì)量，那就是中小學教學研究制度。粱威老師曾經(jīng)做過我國教學研究制度發(fā)展的專題研究。據(jù)梁老師考證，教學研究并不始源于中國，是我們學習蘇聯(lián)經(jīng)驗的結(jié)果，只不過我們學過來之后，把它本土化了，并且繼續(xù)發(fā)揚光大，最后演化成一種教學制度，成為我們國家中小學教育教學工作的重要組成部分。

我們在學習蘇聯(lián)之后，中小學教學研究制度在中國這塊土地上，始終受到高度的重視。早在1952年，教育部頒發(fā)的《中學暫行規(guī)程》、《小學暫行規(guī)程》，就對中小學教研組的設置有過專門的規(guī)定。其后，各地紛紛成立了教研機構。到目前為止，我國已經(jīng)建立了省、市、縣、學校四級教研網(wǎng)絡體系。這個教研網(wǎng)絡體系承擔的就是系統(tǒng)地研究教育教學、開展教學指導和教學管理等工作職能。目前，我們擁有一支近十萬人的龐大的教研隊伍，這支隊伍一方面有非常豐富的教學實踐經(jīng)驗，一方面也有較強的實踐研究和指導能力，他們能夠經(jīng)常地深入到學校和課堂中，幫助教師解決實際教學中遇到的一些困難和問題?？梢哉f，這支隊伍在世界范圍內(nèi)是絕無僅有的。我想，弗里德曼最后探尋的秘密，也就在于此。

所以，從歷史角度來看，教研系統(tǒng)的存在應該是保障我們國家基礎教育基本質(zhì)量的一個重要前提和基礎，它對于推進我們國家基礎教育階段人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、保障中小學教育教學的基本質(zhì)量發(fā)揮著不可替代的專業(yè)支撐作用。

當前，我們基礎教育課程改革正處在全面深化的新的歷史階段。在這樣的一個階段中，我們有必要加強和改進教學研究工作，這既是破解長期困擾我們的一些教學實踐重點、難點和熱點問題的迫切要求，也是從根本上解決當前教師隊伍整體素質(zhì)不高、專業(yè)發(fā)展不到位的一個重要的基本途徑。因此，它對我們下一步深化課程改革，特別是落實十八大提出的立德樹人的教育根本任務，推動中國教育向科學化方向發(fā)展具有重要而深遠的意義。

《中國教師》：劉主任，可否請您談談，在接下來的深化課改、落實立德樹人的教育根本任務方面，教學研究工作該如何開展？

劉月霞：教學研究在適應新形勢、新要求的情況下，應該不斷地調(diào)整工作視野與工作職能。進入21世紀之后，為了從根本上增強國家的綜合競爭能力，各國都在不斷地進行人才戰(zhàn)略的調(diào)整。這個大環(huán)境，我們必須要看到。我們國家從20世紀末21世紀初全面啟動了基礎教育領域的課程改革，其核心目標也是全面調(diào)整我們國家基礎教育的人才培養(yǎng)模式，全面提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。所以，這次的教育改革是站在國家未來發(fā)展需要和人的發(fā)展需要的高度上，從課程目標、課程內(nèi)容、課程結(jié)構、教學實施、考試評價、課程管理等各個方面進行頂層設計，這是對我國基礎教育人才培養(yǎng)的一個整體規(guī)劃。十八大與十八屆三中全會召開之后，我們國家明確提出了要全面落實“立德樹人”這一教育根本任務的要求。在這樣的背景下，教研系統(tǒng)到底應該怎樣去適應新形勢、新要求？在傳統(tǒng)的意義上，我國的教學研究缺乏課程概念，只有教學的概念，這也是受蘇聯(lián)經(jīng)驗的影響。而這次課程改革，把人的培養(yǎng)從教學領域擴展到對整個課程領域的認識。所以，我們整個教研系統(tǒng)應該緊緊跟上這一改變，以立德樹人和深化課程改革這樣全局的視域，超越僅僅把教學研究指導作為基本工作領域的傳統(tǒng)認識，樹立全局觀念和宏觀思維，建立大課程觀，把過去僅僅深入課堂的教學研究的職能定位轉(zhuǎn)化成面向整個課程，把全面、深入地推進課程改革，建立人的培養(yǎng)新模式、新機制、新方法作為基本工作職能，在課程改革的各個環(huán)節(jié)上進行行動研究、開展專業(yè)指導，為基層學校提供支持和服務。

《中國教師》：在新形勢下，教學研究的核心任務有哪些？

劉月霞：第一個核心任務是研究和開展區(qū)域課程改革的整體規(guī)劃。教研隊伍作為地方基礎教育的一支重要的專業(yè)力量，應該積極、全面地配合教育行政部門，認真研究當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，特別是教育改革發(fā)展的實際情況，站在更高的平臺上，在更寬的視野下整體規(guī)劃區(qū)域課程改革，圍繞課程改革的關鍵領域中的熱點、難點問題進行深度研究，形成有較強指導性的、可操作性的、全面推進課程改革的實施策略與行動方略，推動區(qū)域課程改革的整體水平的提升。另外，教研系統(tǒng)要深入基礎學校，幫助學校開展課程的規(guī)劃和建設，要做行動研究的指導者，尤其要指導學校進行課程統(tǒng)整意義上的課程規(guī)劃和建設，推進國家課程校本化的實施。

第二個核心任務就是要加強課程德育的研究。過去我們的德育更多依賴于德育課程，放棄其他課程教學這樣一個主陣地。在新的歷史時期，特別是十八屆三中全會提出要全面落實立德樹人教育根本任務這樣一個新階段，教研系統(tǒng)要充分挖掘各個學科課程獨特的育人因素，發(fā)揮好各門課程獨特的育人功能，指導教師根據(jù)學科的特點積極開展實踐教學、跨學科的主題教學等德育形式的探索，使德育與學科教育有機融合，在學校教育教學全過程滲透德育，引導教師在教學改革的過程中既要教書也要育人，實現(xiàn)立德樹人的目標要求。

第三個核心任務是教研系統(tǒng)仍然要回到老本行，回到自己最熟悉的領域，開展好教學改革的實踐研究。這里，我想強調(diào)三點。第一，要在學科教育專家的指導下，開展學科本質(zhì)問題的研究，明確各個學科課程特有的學科思想、學科素養(yǎng)與學科基本方法，引導教師在準確把握學科本質(zhì)的基礎上，明確學科在知識技能、思想方法、情感態(tài)度價值觀等方面的教學目標。實際上，教師目前的教學是缺乏目標意識的，不知道組織一堂課的教學目標究竟是什么，什么樣的教學目標是符合本學科本質(zhì)特征的。我們的教研機構、教研人員應該帶領教師回歸到對學科本質(zhì)的研究上，把學科的思維方法和學科素養(yǎng)有機地融入到教學中，落實到學生身上。第二，要帶領廣大教師對學生在不同學科學習中的認知特點進行研究，充分地分析和把握學情，積極創(chuàng)設能夠激發(fā)學生獨立思考、自主學習、實踐探究的學習環(huán)境，鼓勵學生去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題，這恐怕是我們的教學中非常缺乏研究、缺乏關注的一點。我們對學生的認知特點認識得不夠深，對教學規(guī)律也就把握得不到位，所以，我們更多地是愿意牽著學生的鼻子走，更多地是愿意在那兒唱主角，學生充當聽眾，沒有把學生調(diào)動到自己的教學環(huán)境中來，也不知道通過參與、相互討論、實踐探究，學生可以學得更好這樣一個基本道理。歸根結(jié)底是對學生的認知特點認識不清，對基本的教育教學規(guī)律認識不到位，這也是研究不到位造成的。因此，我希望我們的教研系統(tǒng)能夠帶領教師開展對這些本質(zhì)問題的研究。第三，在信息化的時代，在大數(shù)據(jù)的背景下，我們要引導教師研究信息化帶給課堂教學的新機遇與新挑戰(zhàn)，充分利用信息技術手段可以穿越課堂邊界、可以突破學校圍墻這樣一種優(yōu)勢，創(chuàng)設一種合作學習、個性化學習以及探究學習的條件，實現(xiàn)信息技術與學科教學的有機整合與深度融合。我們必須在信息化背景下引導教師改變教學觀念，幫助教師調(diào)整行為方式、教育組織方式、教學方式，甚至還要調(diào)整傳統(tǒng)的教學內(nèi)容。

第四個核心任務是希望我們的教研系統(tǒng)深入開展教學評價的研究和指導。教學評價實際上始終是我國基礎教育的一個薄弱環(huán)節(jié)，是引領我國教學改革方向的一個重要的導向。為什么高考能夠牽著我們學校的鼻子走，牽著教師課堂教學的鼻子走，就是因為它有很強的導向作用?，F(xiàn)在，教育部正在組織開展中小學教育質(zhì)量綜合評價試點工作，我想，這樣的一個試點工作將從根本上改變我們過去僅以考試成績來評價、衡量地區(qū)和學校教育教學質(zhì)量的總體態(tài)勢。在這樣的背景下，教研系統(tǒng)應該積極參與到各地有關教育質(zhì)量綜合評價指標、評價標準、評價方法和組織實施過程的研究當中去，協(xié)助教育行政部門不斷完善綜合評價體系，推動中小學全面開展教育質(zhì)量的綜合評價。教育部課程中心與上海市開展了中小學綠色評價指標體系的研究與實驗，中小學教育質(zhì)量綜合評價試點也是對我們與上海經(jīng)驗的一個總結(jié)提煉。實際上，“綠色評價”就是在關注學生成績的同時，還要關注學生綜合素質(zhì)的發(fā)展，關注學生的身心健康、道德成長，特別要關注學生為成績所付出的種種代價，等等。另外，教研系統(tǒng)還應下大力氣開展教學評價標準、教學評價策略、教學評價方式與方法的研究，引導學校對教學過程進行總體評價，逐步建立一種基于事實與數(shù)據(jù)分析的教學診斷、反饋與指導系統(tǒng)，不斷改進教學過程，不斷提高教學的質(zhì)量和效益。當然，教研系統(tǒng)也要注重組織有關專業(yè)力量開展初中學業(yè)水平考試與高中學業(yè)水平考試命題質(zhì)量的研究和評估，發(fā)揮好考試對學校教學的正面導向作用。

《中國教師》：可否請您再著重談談教研方式和機制的創(chuàng)新問題？

劉月霞：這個問題前面也有涉及。既然我們教研的定位、工作職能有所調(diào)整，教研的核心任務也有所變化，教研方式與教研的工作機制也應該隨之進行相應的調(diào)整。首先，我希望教研系統(tǒng)能夠針對課程改革的一些重大問題進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一種圍繞課程教學重點、難點問題進行追蹤研究和聯(lián)合攻關的機制。過去，我們的教研員更多地傾向于個體研究者的角色，那么下一步圍繞教育行政部門的要求，站在區(qū)域發(fā)展的角度考慮課程教學改革核心問題的攻關時，就要考慮聯(lián)合攻關這樣一種研究機制。其次，我希望大力推進以校為本的教學研究制度。教研部門要加強對校本教研的指導與專業(yè)支持，依托校本教研的基地學校開展教學研究基地建設，發(fā)揮基地學校的骨干示范和輻射作用，以點帶面地推動教學研究工作整體水體的提升。再者，我希望能夠以教研機構為主體，建立一個與高等院校和社會研究機構聯(lián)合的、開放的、專業(yè)支持系統(tǒng)，服務于學校的改革實踐。最后，教研系統(tǒng)應該建立一種教學改革先進經(jīng)驗與優(yōu)秀成果的總結(jié)推廣機制，發(fā)揮好先進經(jīng)驗與優(yōu)秀成果的示范作用。教育行政部門應建立教學研究的激勵機制，對在教學研究工作中取得重大成果的、做出重要貢獻的個人、單位都要有表彰、獎勵，以更好地調(diào)動教研人員的工作積極性，發(fā)揮好他們的創(chuàng)造性。

《中國教師》：校本教研是本輪基礎教育改革中關于教研的一個新倡議，可否請您談談對校本教研的看法以及如何做好校本教研的建議？

劉月霞：早在2002年，教育部在推進義務教育課程改革的工作時，就創(chuàng)造性地建立了以校為本的教學研究制度，之后慢慢地在全國鋪開推進。經(jīng)過這十多年的探索與實踐，應該說以校為本教學研究制度的價值和理念已經(jīng)得到了基礎教育戰(zhàn)線的廣泛認可。我認為，以校為本的教學研究制度是我們國家中小學教研工作的一個歷史性變革。校本教研倡導將教學研究的重心下移到學校，以課程實施過程中教師所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究主體，理論人員、專業(yè)人員共同參與研究教學問題。它強調(diào)在理論指導下的一種實踐研究、一種行動研究，既注重解決實際問題，又注重經(jīng)驗的總結(jié)、理論的提升、規(guī)律的探索與教師專業(yè)的發(fā)展，可以說，它是保障我們國家新課程向縱深發(fā)展的新的推進策略。

實踐也證明，以校為本的教學研究制度已經(jīng)成為推進新課程的一種行之有效的重大舉措。我覺得，在現(xiàn)實中開展以校為本的教學研究制度，不僅在一定范圍內(nèi)解決了新課程改革過程中遇到的專業(yè)支持力量不足、教學改革實踐問題難以得到及時解決等實際問題，更主要的是它幫助教師提升了專業(yè)素養(yǎng)和教學能力，促進了教師的專業(yè)發(fā)展。

校本教研豐富了我們對教師角色的認識。過去，我們把教師僅僅看作是教育者、知識傳授者，而校本教研的出現(xiàn)，讓教師從單純教育者的角色成為“‘教育者+‘研究者”這樣的雙重角色，教師不僅在傳授知識，也在參與教學研究的過程中解決問題，探尋規(guī)律，創(chuàng)造知識。從長遠看，我們應倡導把教學研究作為教師的專業(yè)追求和基本崗位職責，作為衡量教師職業(yè)專業(yè)水準的一種標識。教師在教學過程中以研究者的角色置身于教學情景當中，以研究者的眼光審視、分析教學的一些基本問題，特別是教學改革實踐中遇到的各種問題，對自身的行為進行研究與反思，對自己的一些教學經(jīng)驗進行總結(jié)提升，進而形成一些初步的、規(guī)律性的認識。我認為，在這樣的過程中，教師從教學觀念、教學組織能力到教學總體水平都得到了全面的提高。當然，這會有一個不斷發(fā)展與建設的過程，不可能一步到位。

學校建立校本教研的制度與機制，積極倡導一種求真務實的態(tài)度與專業(yè)精神，營造一種民主、開放、共享的教學研究文化，鼓勵更多的教師參與教學研究，鼓勵教師相互交流、相互學習、相互支持，形成教學研究的共同體，為教師專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

教育機構更應把教學研究的工作重心下移到學校，充分地指導與參與到學校的校本教研活動中去，支持與鼓勵教師持之以恒地開展教學的研究與實驗，組織好教學問題的集體會診、協(xié)同研究，為教師教學排憂解難，提高校本教研的針對性和時效性。

（責任編輯：馬贊 孫建輝）