整體統(tǒng)籌 逐級(jí)分解

張奎昌｜文

筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該遵循“橫向到邊，縱向到底，全員參與”的原則，從整體統(tǒng)籌、逐級(jí)分解兩方面入手展開工作，編制推行科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制。圖為某企業(yè)安全管理層深入一線與基層員工溝通現(xiàn)場。（圖片由山東新時(shí)代藥業(yè)有限公司提供）

建立健全并實(shí)施科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對推動(dòng)企業(yè)的長治久安具有舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該遵循“橫向到邊，縱向到底，全員參與”的原則，從整體統(tǒng)籌、逐級(jí)分解兩方面入手展開工作，編制推行科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，避免安全責(zé)任的重疊、缺失、過輕、過重等問題，進(jìn)而為企業(yè)的安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)的長治久安。

第一，整體統(tǒng)籌，溝通配合。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則編制安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員、崗位操作人員在各自工作中在安全生產(chǎn)層面的責(zé)任。實(shí)踐中，很多企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫都是由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)牽線，掌控整體的原則和方針，具體再由安全管理層、職能部門等組成的安全生產(chǎn)責(zé)任制編制小組編寫的。其中，有些安全管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人是由基層干起的，對一線崗位比較了解，但還有些安全管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人并沒有在一線及其他崗位工作的經(jīng)驗(yàn)，或者經(jīng)驗(yàn)較少，對一線崗位情況并不熟悉。如果在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)只是坐在辦公室內(nèi)主觀臆測，難免會(huì)有失偏頗。這就需要安全管理層及相關(guān)職能部門人員深入一線，加強(qiáng)對一線崗位工作性質(zhì)和員工心理等方面的了解和認(rèn)識(shí)，及時(shí)把不明白、不確定的疑問擺到桌面上，加強(qiáng)溝通，確保能夠準(zhǔn)確詳細(xì)地將各崗位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任用文字描述出來，編制出科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使全體員工有制可依，有制必依。同時(shí)，從企業(yè)的角度，還可以推行安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大一線員工主動(dòng)參與進(jìn)來，集思廣益，避免安全責(zé)任重疊、缺失、過輕、過重等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第二，逐級(jí)分解，目標(biāo)管理。安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程中的，企業(yè)應(yīng)該通過建立并推行涵蓋從上到下各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明晰各級(jí)人員責(zé)任，確保各司其職、各負(fù)其責(zé)。一方面，企業(yè)可通過逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式使各崗位員工明確自己的安全職責(zé)，并逐級(jí)分解企業(yè)需要達(dá)成的安全目標(biāo)，層層落實(shí)到具體部門、班組和個(gè)人。另一方面，企業(yè)還需要將其與獎(jiǎng)罰制度緊密結(jié)合，明確相應(yīng)的權(quán)、責(zé)、利。同時(shí)，企業(yè)還可通過公布監(jiān)督舉報(bào)方式，讓企業(yè)全員都可以實(shí)名或者匿名監(jiān)督舉報(bào)各類問題，并明確相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度，從而提高各崗位員工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作的積極性。