淺析園林工程造價(jià)成本控制探究

王一俊 董君頡

摘要：本文主要對(duì)我國園林建設(shè)現(xiàn)狀的分析，并提出園林建設(shè)現(xiàn)狀成本控制中存在的問題，重點(diǎn)對(duì)園林建設(shè)中成本控制的方法進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：園林建設(shè)；成本控制；成本管理；現(xiàn)狀分析；

中圖分類號(hào)： TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著國民經(jīng)濟(jì)、生活水平不斷提高，生活環(huán)境越來越受到關(guān)注，園林建設(shè)作為環(huán)境建設(shè)重要的組成部分，正在逐步走向市場(chǎng)化，施工企業(yè)面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。園林工程施工項(xiàng)目具有多樣性、固定性、體積龐大、生產(chǎn)周期長、養(yǎng)護(hù)時(shí)間較長等特點(diǎn)。需要多個(gè)不同的利益主體共同協(xié)作完成。工程項(xiàng)目的成本控制貫穿項(xiàng)目的全過程，即從投資估算到設(shè)計(jì)概算，以及施工預(yù)算和竣工結(jié)算。各個(gè)階段造價(jià)控制目標(biāo)有機(jī)聯(lián)系，相互制約，共同組成工程成本控制的目標(biāo)系統(tǒng)。園林工程項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)效益的多少，關(guān)鍵在于合理的成本控制。成本控制是園林工程建設(shè)成本管理的重要環(huán)節(jié)。

1、國內(nèi)建設(shè)工程成本控制現(xiàn)狀分析

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建筑業(yè)不被視為是獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價(jià)管理上，采用行政管理計(jì)劃定價(jià)方式，因此，人們對(duì)工程造價(jià)管理沒有足夠的重視，建筑工程造價(jià)的確定往往是依據(jù)計(jì)劃價(jià)格和行政規(guī)定進(jìn)行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，人們開始重新認(rèn)識(shí)有關(guān)工程造價(jià)管理問題。由于我國實(shí)行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價(jià)難以客觀真實(shí)地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計(jì)劃投資的項(xiàng)目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問題。

2、園林建設(shè)成本控制中存在的問題

成本控制是園林工程建設(shè)成本管理的重要環(huán)節(jié)。筆者在實(shí)際參與的項(xiàng)目和工作中發(fā)現(xiàn)，目前園林工程施工項(xiàng)目成本控制中存在的一些問題。

2.1 成本控制工作弱化

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為了承包更多建設(shè)工程項(xiàng)目，以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，甚至墊資啟動(dòng)項(xiàng)目。為了確保利潤，在購買苗木和建筑材料方面濫竽充數(shù)，這種做法將降低住區(qū)園林的建設(shè)質(zhì)量，結(jié)果導(dǎo)致驗(yàn)收不合格，不斷的整改重建。這不僅在一定程度上增加了投資風(fēng)險(xiǎn)，損害了住區(qū)居民的利益，最終損害的是開發(fā)商自己經(jīng)濟(jì)效益。抓好施工項(xiàng)目成本控制，確保工程建設(shè)成本的科學(xué)化，就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工項(xiàng)目生產(chǎn)和管理中存在的問題，園林建設(shè)的成本控制問題，使生產(chǎn)和管理始終服從于保證工程質(zhì)量和降低工程成本這個(gè)主題。

2.2 成本控制缺乏全過程控制

一些施工企業(yè)在工程中的成本管理僅限于定期的財(cái)務(wù)報(bào)表，主要作為一種事后檢查，沒有事前進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。在建設(shè)的過程對(duì)成本也缺乏控制，只是片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約與節(jié)省，單純地把成本減低，往往只是考慮降低原材料的檔次來節(jié)省成本價(jià)格，或者扣減人工費(fèi)，這樣可能會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量下降，企業(yè)勞動(dòng)力的資源。與現(xiàn)代項(xiàng)目全過程成本控制理論相差甚遠(yuǎn)。企業(yè)要想有長期效益，就只能進(jìn)行全過程控制成本，從縮短實(shí)施周期、提高生產(chǎn)力、保證質(zhì)量等多方面著手。

2.3 成本控制責(zé)權(quán)不明

企業(yè)管理中責(zé)權(quán)方面不夠統(tǒng)一和明確導(dǎo)致工作相互推諉，成本的控制管理工作不暢。在管理過程中無法確定權(quán)責(zé)的追究。企業(yè)也未能建立起成本的內(nèi)部定額，且長期不注重施工過程中實(shí)際消耗數(shù)據(jù)的收集。例如對(duì)于鋪砌花崗巖、種植草坪和樹木、塑造假山等，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和單位，其需要消耗的人工、材料、工期等，一直都是依賴計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國家定額，這些國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額明顯與市場(chǎng)與事實(shí)有脫節(jié)，如果依然依照?qǐng)?zhí)行，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確地實(shí)施施工成本的控制。

2.4 成本控制經(jīng)濟(jì)與技術(shù)脫節(jié)

由于投標(biāo)報(bào)價(jià)采用清單報(bào)價(jià)，施工單位在投標(biāo)時(shí)往往不讀圖紙，不考慮施工組織方案，在施工過程中缺乏對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，從而使成本管理失去了技術(shù)優(yōu)勢(shì)的支持。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性工作，要熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格，也要熟悉園林工程技術(shù)問題。專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控。

3、園林建設(shè)成本控制的方法

降低園林工程項(xiàng)目成本的方法有多種，主要可以從組織協(xié)調(diào)、技術(shù)優(yōu)化、合同管理等方面進(jìn)行控制。

3.1采取組織措施控制園林工程成本

首先要權(quán)責(zé)明確，以確定項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)制進(jìn)行管理、設(shè)置與配備人員，需要明確劃分項(xiàng)目經(jīng)理部門、公司及施工隊(duì)之間的職權(quán)關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部門主要負(fù)責(zé)作業(yè)管理，是房地產(chǎn)業(yè)指定管理項(xiàng)目的組織代表，因?qū)φw利益負(fù)責(zé)任，要協(xié)調(diào)好子公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。其次，要明確成本控制人員及其任務(wù)，達(dá)到成本控制有人負(fù)責(zé)，成本控制的目標(biāo)任務(wù)明確。

3.2采取技術(shù)措施控制園林工程成本

要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的成本造價(jià)進(jìn)行必要的調(diào)整，在保證設(shè)計(jì)效果的前提下，考慮經(jīng)濟(jì)的做法。在已招標(biāo)階段，主要是從優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙著手，實(shí)施經(jīng)濟(jì)可靠的施工方案，以達(dá)到縮短工期、降低成本、保證質(zhì)量的目的。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。在建設(shè)全過程中應(yīng)努力尋求各種措施降低消耗，如提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

3.3采取合同措施控制園林工程成本

合同管理是控制園林施工過程中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及施工結(jié)算的關(guān)鍵。在合同中應(yīng)制定清晰的條款、明確相應(yīng)的施工獎(jiǎng)罰制度并要求施工方有完善文檔管理，這些都是合同措施中控制成本的重要內(nèi)容。

3.4動(dòng)態(tài)成本控制

工作在現(xiàn)行招標(biāo)項(xiàng)目中廣泛采用的最低價(jià)中標(biāo)原則使施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大一部分需憑借費(fèi)用的索賠、設(shè)計(jì)變更和工程簽證。因此，施工企業(yè)一定要注意這方面的動(dòng)態(tài)，收集資料，爭(zhēng)取更大利益的索賠和簽證，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料二次倒運(yùn)費(fèi)，設(shè)計(jì)變更的增加費(fèi)用等。造價(jià)編制人員要與項(xiàng)目經(jīng)理密切保持交流，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理提出的管理決策，應(yīng)從控制成本的角度提出其是否可行?，F(xiàn)場(chǎng)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，造價(jià)編制與管理人員都應(yīng)參加并審核，方能實(shí)施。

4、園林建設(shè)案例分析

案例某項(xiàng)目位于杭州拱墅區(qū)，項(xiàng)目占地 25189 ㎡，總建筑面積 46454 ㎡。小區(qū)總共12 棟，產(chǎn)品類型主要是適住型的兩房和三房為主，總套數(shù)約 650 套，全部為 90 平方米以下小戶型。

考慮到長三角地區(qū)住區(qū)的自然和傳統(tǒng)社會(huì)條件的限制，該地區(qū)對(duì)住區(qū)建筑通風(fēng)隔熱甚高的要求，建筑內(nèi)部注重組織穿堂風(fēng)，形成有利的小氣候。建筑外立面色彩明快、淡雅。建筑單體選用相同的形式、材料、色調(diào)和藝術(shù)手法。建筑在設(shè)計(jì)中盡量將首層架空或作公共用地，既減少首層住宅的噪音、潮濕、安全等問題，也可使相鄰的兩邊環(huán)境綠化空間相互聯(lián)系，加強(qiáng)住區(qū)環(huán)境的延續(xù)性，有機(jī)地結(jié)合綠化和建筑，軟硬景相結(jié)合，架空層的環(huán)境為居民戶外活動(dòng)提供了一個(gè)全天候、通風(fēng)、開敞的理想場(chǎng)所。園林設(shè)計(jì)配合建筑采用江南風(fēng)格，這種相似性使建筑與環(huán)境之間保持協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。

園林景觀設(shè)計(jì)只有在充分尊重自然、歷史、文化和地域的基礎(chǔ)上結(jié)合不同階層人的生理和審美需求，才能體現(xiàn)設(shè)計(jì)以人為本理念的真正內(nèi)涵。本項(xiàng)目的方案在確定過程中主要進(jìn)行了三輪評(píng)審，對(duì)每一輪的方案都進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論。所以只有這樣才能做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，力求把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度、 “以最小的資源能源投入獲得最大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益”。

其實(shí)園林建設(shè)成本控制應(yīng)該注意的要點(diǎn)，以更好地滿足人民現(xiàn)代生活的居住要求，促進(jìn)該地區(qū)住區(qū)環(huán)境更美好的發(fā)展。只有這樣才能真正地體現(xiàn)了園林建設(shè)成本控制的作用。

5、結(jié)語

園林工程建設(shè)的成本控制是進(jìn)行企業(yè)成本管理的重要環(huán)節(jié),一定程度的減少成本的支出是企業(yè)獲益的有效方法。成本的管理是指在工程中進(jìn)行的生產(chǎn)等一系列的過程中所消耗的能源、物資、對(duì)這一方面要進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，采取一定措施進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，不僅要保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、還要使成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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