劉晴
(廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東廣州,510650)
利益驅(qū)動(dòng)下的校企合作運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建
劉晴
(廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東廣州,510650)
文章從校企合作的內(nèi)部和外部運(yùn)行機(jī)制入手,分析利益驅(qū)動(dòng)下校企合作的基礎(chǔ)背景,并對(duì)利益驅(qū)動(dòng)下校企合作機(jī)制的構(gòu)建措施進(jìn)行了探究,以期為實(shí)現(xiàn)校企雙方合作共贏提供借鑒意義。
利益驅(qū)動(dòng);校企合作;構(gòu)建措施
校企之間的合作容易受到多方面的影響,如學(xué)校教育狀況、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)文化和企業(yè)發(fā)展水平等,校企雙方會(huì)因這些因素而在合作方面出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。因此,校企之間的合作需要建立有效的運(yùn)行機(jī)制,以便協(xié)調(diào)彼此之間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方的互惠共贏。校企合作的模式主要分為內(nèi)部和外部?jī)煞N運(yùn)行機(jī)制。
1.校企合作的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制
校企合作是建立在共同利益的基礎(chǔ)上,既要保障校企雙方可以在合作中各取所需,又要保障雙方利益的平衡。因此,校企合作需要做好利益機(jī)制、平衡機(jī)制和保障機(jī)制的構(gòu)建。利益機(jī)制是校企合作內(nèi)部機(jī)制的關(guān)鍵,校企雙方需在合作中尋找到共同利益的集合點(diǎn),并且雙方愿意在共同利益的基礎(chǔ)上展開(kāi)深層次合作。平衡機(jī)制不僅保證校企雙方利益的最大化,而且保證雙方之間利益的平衡以及合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。保障機(jī)制是為了保障校企雙方合作的共同利益,其主要內(nèi)容包括管理機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制等。
2.校企合作的外部運(yùn)行機(jī)制
校企合作的外部運(yùn)行機(jī)制主要指激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和導(dǎo)向機(jī)制等三種,這主要體現(xiàn)了政府對(duì)校企合作機(jī)制的干預(yù)。激勵(lì)機(jī)制主要體現(xiàn)了政府對(duì)校企合作工作的支持,通過(guò)政策法規(guī)如減免稅收、政策稅收和專項(xiàng)投入等,為校企之間的順利合作提供有利條件。約束機(jī)制更多體現(xiàn)在政府對(duì)企業(yè)的約束,以強(qiáng)制性的手段和措施讓企業(yè)加強(qiáng)與學(xué)校之間的合作,積極參與學(xué)校的人才培養(yǎng),擔(dān)負(fù)起為社會(huì)培養(yǎng)更多人才的義務(wù)和責(zé)任。導(dǎo)向機(jī)制的構(gòu)建主要是以政府為主導(dǎo),建立校企合作的管理體系,為校企合作明確指導(dǎo)思想和發(fā)展方向。這既符合現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情,也為校企合作機(jī)制的不斷完善提供便利條件。
1.校企合作方式呈多元化趨勢(shì)
傳統(tǒng)的校企合作主要是通過(guò)政府激勵(lì)、約束和導(dǎo)向等機(jī)制的作用來(lái)開(kāi)展,合作的內(nèi)容主要以學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)所需人才和企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)為主。但是隨著政府外部機(jī)制約束作用的降低,校企之間合作的途徑、形式和內(nèi)容也逐漸呈現(xiàn)多樣化,合作的基礎(chǔ)也更趨向于雙方的共同利益。例如企業(yè)和學(xué)校之間圍繞著合作辦學(xué)、合作就業(yè)與合作育人等內(nèi)容展開(kāi)的合作,就從雙方的共同利益出發(fā),拓寬了校企合作的形式與內(nèi)容。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已日趨完善
校企合作的基礎(chǔ)是利益驅(qū)動(dòng),而合作的根本原因是市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才的迫切需求。依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,學(xué)校發(fā)展需要考慮企業(yè)對(duì)人才的需求類(lèi)型,企業(yè)需要考慮學(xué)校培養(yǎng)的人才是否滿足其需要。因此,市場(chǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和企業(yè)之間的橋梁與紐帶,為校企之間的合作發(fā)展指明了方向,只有兩者之間的合作,才能真正實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的共贏。隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐漸完善,市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置方面的作用越來(lái)越重要。同時(shí),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制也隨之完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)已受到人們的普遍認(rèn)可,這也為校企合作提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。
1.轉(zhuǎn)變校企雙方的合作觀念
首先,校企雙方是建立在利益驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)上的,校企合作不能偏向其中任何一方,尤其是不能只從學(xué)校發(fā)展和利益方面出發(fā),而忽視企業(yè)在合作中應(yīng)獲得的正當(dāng)利益,以至于挫傷企業(yè)的積極性,不愿承擔(dān)其在校企合作中應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。校企合作需要從雙方發(fā)展的角度去思考合作,注重雙方在利益方面的平衡,在合作中既要滿足學(xué)校完成學(xué)校教書(shū)育人和學(xué)生就業(yè)的任務(wù),也要滿足企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。其次,校企合作不能只依靠政府主導(dǎo)的外部機(jī)制進(jìn)行推動(dòng),還需要遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)校企合作進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng)的調(diào)節(jié)作用。政府主導(dǎo)的外部機(jī)制為校企合作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但是其最終目的仍然是為了激發(fā)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行的活力,真正建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的合作機(jī)制,從而促進(jìn)校企進(jìn)行深層次的合作。最后,校企合作需要遵從自身發(fā)展的規(guī)律。構(gòu)建校企雙方的合作機(jī)制需要循序漸進(jìn),不能一蹴而就,雙方在合作的過(guò)程中,需要對(duì)合作內(nèi)容有充分的考量,對(duì)合作成效的顯現(xiàn)需要耐心和信心,對(duì)合作途徑要多方面參考,盡可能保證合作的順利成功。如果校企雙方?jīng)]有把握合作機(jī)制發(fā)展的脈絡(luò),只是單純從利益的角度出發(fā),沒(méi)有對(duì)合作內(nèi)容、方式和途徑進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃與深入交流,急于求成進(jìn)行合作改革,其結(jié)果只能適得其反,使雙方合作的道路越走越窄,最后無(wú)疾而終。
2.建立和完善校企雙方合作共贏的基礎(chǔ)
校企雙方在合作過(guò)程中既要保證雙方利益的最大化,又要保證雙方合作中的地位平等,以便于進(jìn)行深入的交流和溝通。這就需要校企雙方依據(jù)共同的利益建立相同的發(fā)展目標(biāo),并以此展開(kāi)積極的互動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從資源配置的優(yōu)勢(shì)方面來(lái)看,學(xué)校在高素質(zhì)專業(yè)人才、理論基礎(chǔ)知識(shí)、信息資源儲(chǔ)備和科技成果研究等方面存在優(yōu)勢(shì),而這些正是企業(yè)迫切需要的資源。企業(yè)在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化、資金設(shè)備、實(shí)踐環(huán)境氛圍和生產(chǎn)技術(shù)革新等方面存在優(yōu)勢(shì),而這些也是學(xué)校所欠缺的。因此,校企雙方的合作正是可以滿足彼此的需求。但是校企雙方合作的過(guò)程中,企業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)很容易得到展現(xiàn)和利用,而學(xué)校具有的優(yōu)勢(shì)卻無(wú)法得到充分的展現(xiàn),究其原因是學(xué)校缺乏和企業(yè)開(kāi)展深入合作交流的能力,學(xué)校的優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。正是由于這個(gè)原因,許多校企之間的合作仍然只是停留在企業(yè)為學(xué)校學(xué)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),學(xué)校為企業(yè)提供廉價(jià)勞動(dòng)力的層面,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)校企合作的目的。為了促進(jìn)校企之間展開(kāi)深層次的合作,充分體現(xiàn)學(xué)校在資源配置方面的優(yōu)勢(shì),學(xué)校需要堅(jiān)持以提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量為核心,提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,使學(xué)生成為企業(yè)所需的人才類(lèi)型,提高學(xué)校與企業(yè)合作的能力,努力建設(shè)可以為企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)有效攻關(guān)、科技成果順利轉(zhuǎn)化等方面的科研隊(duì)伍,不僅將學(xué)生培養(yǎng)成企業(yè)所需的高素質(zhì)人才,而且可以挖掘企業(yè)員工的潛能,為企業(yè)源源不斷提供可以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)要求的復(fù)合型人才,并將學(xué)校的資源、信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì)等與企業(yè)共享,使企業(yè)從校企雙方合作中獲得更大利益。只有如此才能保證雙方合作關(guān)系的長(zhǎng)久與穩(wěn)固。
3.有效解決校企雙方合作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
校企雙方合作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要存在兩點(diǎn):(1)政府要建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。首先,政府要做好制度的創(chuàng)新工作,建立和完善校企合作方面的法律法規(guī),充分發(fā)揮政府在校企合作中的主導(dǎo)作用,積極構(gòu)建行業(yè)指導(dǎo)與企業(yè)參與相結(jié)合的聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制,使學(xué)校有充分的資金支持開(kāi)展教學(xué)改革。其次,政府需要做好政策創(chuàng)新工作,不斷完善激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和導(dǎo)向機(jī)制,以強(qiáng)制性措施對(duì)校企合作中需要雙方承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等進(jìn)行明確規(guī)定,這樣不但可以使各項(xiàng)機(jī)制充分發(fā)揮作用,而且更有利于從制度層面保障校企雙方合作關(guān)系的長(zhǎng)久和穩(wěn)固。第三,政府需要做好體制的創(chuàng)新工作,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和需求為導(dǎo)向,建立區(qū)別于企業(yè)和學(xué)校的第三方組織,對(duì)校企合作的方法、途徑和成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。同時(shí),第三方組織可為兩者提供專業(yè)的行業(yè)動(dòng)態(tài)分析、市場(chǎng)變化分析、政策法令分析和資源信息咨詢等各項(xiàng)服務(wù),使校企雙方對(duì)于彼此之間的合作更有信心和把握。最后,政府需要做好機(jī)制的創(chuàng)新工作,構(gòu)建利于學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行溝通交流的平臺(tái)以尋求利益的平衡和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的共同點(diǎn),構(gòu)建利于雙方合作的長(zhǎng)效機(jī)制。(2)學(xué)校需要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和意識(shí),為企業(yè)提供更為全面系統(tǒng)的服務(wù)。一方面,學(xué)校需要建立專業(yè)化的教研團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì),加深與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的實(shí)際需求,尋找校企合作中的利益共同點(diǎn),參與企業(yè)發(fā)展策略的制定工作,針對(duì)企業(yè)發(fā)展提出合理化建議,便于企業(yè)解決雙方合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。另一方面,學(xué)校需要對(duì)與企業(yè)合作的市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行深入研究,如風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等,這樣有利于保障校企雙方在市場(chǎng)發(fā)展中的利益最大化??傊?,校企合作的基礎(chǔ)是建立在共同利益和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,而構(gòu)建利益驅(qū)動(dòng)下的校企合作機(jī)制對(duì)于校企雙方合作關(guān)系的穩(wěn)固與長(zhǎng)久非常重要。只有政府通過(guò)政策和法規(guī)等對(duì)校企合作進(jìn)行正確的引導(dǎo),學(xué)校提高自身與企業(yè)合作的能力,充分發(fā)揮自身在人才資源和科學(xué)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,才能真正讓企業(yè)受益,并積極參與校企合作。
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編輯 朱榮華
G459
A
2095-8528(2014)03-045-03
2014-10-08
劉晴(1980-),女,湖北仙桃人,碩士,廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員,主要研究方向?yàn)楦呗毥逃?/p>