渭河流域城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合指數(shù)核算與研究

馮俊華+王文勇+趙持源

【摘 要】 文章解釋了水環(huán)境綜合經(jīng)濟指數(shù)的定義，并通過整合環(huán)境與經(jīng)濟等多個因素，得出了一種科學(xué)的水環(huán)境綜合指數(shù)的核算方法。以陜西渭南為例，通過四大產(chǎn)業(yè)的核算與分析，得出相關(guān)結(jié)論，應(yīng)該鼓勵發(fā)展對水環(huán)境影響較小的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和機械制造業(yè)，抑制或調(diào)整化工、輕紡等對水環(huán)境危害較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 水環(huán)境； 核算； 生態(tài)環(huán)境； 經(jīng)濟效益

一、水環(huán)境綜合指數(shù)的定義

水環(huán)境綜合指數(shù)是由經(jīng)濟、環(huán)境和資源等多個因素決定的綜合性指標(biāo)，一個行業(yè)的綜合指數(shù)P可以用下面的式子來衡量：

P=f（A，B，C）

其中：A代表該行業(yè)在經(jīng)濟領(lǐng)域的特性，它可以用經(jīng)濟增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、投資等經(jīng)濟指標(biāo)來反映；B代表該行業(yè)在環(huán)境領(lǐng)域的特性，它可以用工業(yè)廢水排放量和污染物排放量等指標(biāo)來反映；C代表該行業(yè)在資源領(lǐng)域的特性，它可以用年新鮮用水量、年總用水量來反映?？梢钥闯?，水環(huán)境綜合指數(shù)是由環(huán)境因素，經(jīng)濟因素，資源因素共同決定。

二、水環(huán)境綜合指數(shù)的核算方法

（一）標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)的核算

環(huán)境指標(biāo)可以反映行業(yè)的環(huán)境特點，可以判斷主要污染物的排放量?？紤]到該行業(yè)的污染物排放和環(huán)境污染損失，這里將用等標(biāo)污染負荷比來計量水環(huán)境綜合指數(shù)。在這里將等標(biāo)污染負荷比設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)E。其公式可以表示為：E=。

其中：E——行業(yè)水污染物的負荷比，即標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)；Pi——第i個行業(yè)水污染物標(biāo)準(zhǔn)負荷；Pn——某行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的負載總和。

此外： Pi=×Qi Pn=Pi

其中：Wj——某行業(yè)排放第j種水污染物的濃度（單位：mg/L）；Wsj——Wj對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)排放限制濃度（單位：mg/L）；Qi——第i個行業(yè)廢水排放量（單位：萬噸）。

標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)E的值越大，說明該行業(yè)對環(huán)境的影響就越大，所以E的數(shù)值大小完全可以表示該行業(yè)對環(huán)境的影響程度。

（二）環(huán)境損失指標(biāo)的核算

環(huán)境損耗指數(shù)反映了產(chǎn)業(yè)水污染物排放需要付出的代價，環(huán)境價值消耗的主要表現(xiàn)為環(huán)境污染的價值損失，而水污染治理最常用的一種形式就是將污水送至污水處理廠，交由污水處理廠來處理，企業(yè)為此需要支付一定的費用，核算水環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失的過程，就是將損耗的環(huán)境價值用貨幣來表示的過程。

通過系數(shù)E的計算可以實現(xiàn)環(huán)境污染損失在不同行業(yè)的量化。由于水環(huán)境生態(tài)的損耗而給正常生產(chǎn)生活帶來的經(jīng)濟損失，這就是水環(huán)境污染帶來的價值損失。因此造成的經(jīng)濟損失，在這里定義為MC，可以表示為：

MC=Qi×Bi

其中：MC——水污染造成的經(jīng)濟損失，同時也是各個行業(yè)水污染物排放而造成的總損失（單位：萬元）；Bi——第i個行業(yè)污水處理廠的處理成本（單位：元/噸）。

在評價環(huán)境價值損失時，為消除不同的行業(yè)排放不同水污染物產(chǎn)生的影響，則需要用標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)E來計算不同行業(yè)帶來的污染損失。

MC=MC×E

其中：MC——某行業(yè)由于水污染排放而產(chǎn)生的環(huán)境價值損失；E——行業(yè)水污染物的負荷比，即標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。

（三）經(jīng)濟貢獻指數(shù)的核算

經(jīng)濟貢獻指數(shù)是反映一個產(chǎn)業(yè)在不可避免地產(chǎn)生一些環(huán)境污染的同時，能夠為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟作出一定的貢獻。如果單純只是用該產(chǎn)業(yè)對一個地區(qū)產(chǎn)生的污染來評價此產(chǎn)業(yè)存在的合理性，這樣就有失公允了?，F(xiàn)在更合理的方法是測量在每一單位的污染程度下，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益有多少，以此來衡量該產(chǎn)業(yè)存在是否合理。所以在這里我們需要引入可以表達經(jīng)濟貢獻的一些指標(biāo)，如工業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、產(chǎn)業(yè)凈利潤等。

在本文中，工業(yè)增加值將被選擇用來衡量一個產(chǎn)業(yè)對該領(lǐng)域的經(jīng)濟貢獻。

（四）經(jīng)濟與環(huán)境指標(biāo)的整合

為了更加準(zhǔn)確地描述某一產(chǎn)業(yè)在帶來的環(huán)境問題與產(chǎn)生的經(jīng)濟貢獻之間的關(guān)系時，在研究的時候，本文整合了二者的聯(lián)系從而得出一個核算指標(biāo)R，該指標(biāo)R的數(shù)學(xué)表達式如下：

R=（）/（）

其中：R——某一行業(yè)的水環(huán)境綜合指數(shù)；I——工業(yè)增加值。

根據(jù)上面的公式，我們可以得出，當(dāng)水環(huán)境綜合指數(shù)R大于1時，表明此行業(yè)對環(huán)境影響較大、相對經(jīng)濟效益差的行業(yè)，在進行規(guī)劃和調(diào)整時應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)南拗?；?dāng)R等于1，表明該行業(yè)的環(huán)境污染和經(jīng)濟貢獻相抵消，對綠色GDP的貢獻為0；當(dāng)R小于1，表明該行業(yè)的對環(huán)境的影響小，相對經(jīng)濟效益大，有助于綠色GDP，該行業(yè)的發(fā)展是有利于環(huán)保的。

三、各產(chǎn)業(yè)水環(huán)境綜合指數(shù)分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水環(huán)境綜合指數(shù)分析

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對環(huán)境的影響相對機械加工業(yè)、礦業(yè)開采等產(chǎn)業(yè)而言是比較小的，而且它還受周圍環(huán)境的影響較大。相對其他產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)往往是水環(huán)境污染的受害者。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的廢料是一些水果的殘渣，可以用來作為肥料，其整個生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染極小，但偶爾也會用到化學(xué)添加劑，農(nóng)副產(chǎn)品的包裝也會用到塑料產(chǎn)品等。

現(xiàn)在對農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的各個部分進行分析，所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)如表1和表2所示。

（二）輕紡產(chǎn)業(yè)的水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)分析

輕紡行業(yè)在渭南是一個傳統(tǒng)行業(yè)，是整體經(jīng)濟的重要組成部分。該行業(yè)主要是造紙、制藥、紡織、食品、日用消費品等。輕紡業(yè)是渭南積累資金的重要方法，也是出口的堅實后盾，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重大的意義。隨著清潔生產(chǎn)等概念的普及，人們逐漸意識到紡織、造紙等輕工業(yè)將會對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成非常嚴(yán)重的影響。本文選定渭南地區(qū)6行業(yè)進行了分析，來判斷輕紡產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響，詳見表3、表4。

（三）機械加工產(chǎn)業(yè)水環(huán)境綜合指數(shù)分析

機械加工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要力量，是渭南市經(jīng)濟增長的重要支柱。渭南市以中高端和重型化為導(dǎo)向，以開發(fā)、裝配為核心，專注于土方機械、凹版印刷機械、專用電容器、冷熱連軋等特色產(chǎn)品。中聯(lián)重科、北人印機等企業(yè)是渭南市機械加工業(yè)的龍頭企業(yè)，這些企業(yè)一起形成了陜西東部的機械制造產(chǎn)業(yè)集群。渭南機械制造行業(yè)優(yōu)勢明顯：一是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。渭南擁有國內(nèi)先進的電鍍、熱處理及附屬設(shè)備等先進加工處理基地。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。渭南市機械制造行業(yè)擁有廣泛的產(chǎn)品，高中低檔合理搭配，具有較高的技術(shù)含量，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)集群度較高。三是技術(shù)優(yōu)勢。渭南不少企業(yè)所具有的專利和技術(shù)在全國范圍內(nèi)有著明顯的優(yōu)勢，甚至有些制定著行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。endprint

本文選擇機械制造業(yè)內(nèi)的五個行業(yè)進行分析，詳見表5、表6。

（四）化工產(chǎn)業(yè)水環(huán)境綜合指數(shù)核算

化工產(chǎn)業(yè)可分為三大類，包含了化學(xué)化纖、石油化工、基礎(chǔ)化工?；ば袠I(yè)一般都需要大的運輸量和用水量，是典型的資源損耗產(chǎn)業(yè)。一般來說，高消耗行業(yè)具有高污染的特點。

陜西省委、省政府提出了渭南要“構(gòu)建陜西煤化工接續(xù)基地”的發(fā)展目標(biāo)，是基于渭南的資源、區(qū)位、政策優(yōu)勢及發(fā)展后勁對渭南提出的新要求。渭南最近幾年加快了精細化學(xué)工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整了化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試推進新型工業(yè)化進程，建設(shè)渭南市精細化工園區(qū)。未來化工產(chǎn)業(yè)會具有更高的集群度，這樣勢必也會加大對環(huán)境污染的可能性，如果處理不合適，就有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的短板。

本文將在以下幾個方面對渭南化工產(chǎn)業(yè)進行分析，詳見表7、表8。

四、核算結(jié)果的整理

由以上分析可以得出四大類產(chǎn)業(yè)水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)的相關(guān)值，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)E的平均值分別為：0.014、0.612、0.029、0.052，R值分別為：0.414、2.390、0.211、1.076。

五、結(jié)論

本文主要對渭南市主要行業(yè)分類進行水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)核算分析，從E值和R值的分析可以看出，R值較小的是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和機械制造業(yè)，從水環(huán)境生態(tài)方面云考慮，則應(yīng)鼓勵其發(fā)展，多制定有利于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度，創(chuàng)造更好的發(fā)展氛圍。R值較大的是輕紡產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)，雖然它們可以拉動一定的GDP增長，但對環(huán)境造成的傷害更大，需要付出的生態(tài)代價更多，所以政府在規(guī)劃時應(yīng)適當(dāng)限制其擴張，對其進行引導(dǎo)與轉(zhuǎn)型。

可見，為了更好地發(fā)展生態(tài)環(huán)境，渭南市應(yīng)該多鼓勵食品加工、機械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，抑制化工、紡織、造紙等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 馬宏瑞，王瑢.工業(yè)行業(yè)水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)核算方法探討 [J]. 陜西科技大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2011（1）.

[2] 於方，王金南，曹東.中國環(huán)境經(jīng)濟核算技術(shù)指南[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009：53-68.

[3] 林積泉.區(qū)域工業(yè)發(fā)展環(huán)境成本核算研究[D].西安：西北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005：38.

[4] 趙持源.基于水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)的渭南市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化研究[D].西安：陜西科技大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.endprint

本文選擇機械制造業(yè)內(nèi)的五個行業(yè)進行分析，詳見表5、表6。

（四）化工產(chǎn)業(yè)水環(huán)境綜合指數(shù)核算

化工產(chǎn)業(yè)可分為三大類，包含了化學(xué)化纖、石油化工、基礎(chǔ)化工?；ば袠I(yè)一般都需要大的運輸量和用水量，是典型的資源損耗產(chǎn)業(yè)。一般來說，高消耗行業(yè)具有高污染的特點。

陜西省委、省政府提出了渭南要“構(gòu)建陜西煤化工接續(xù)基地”的發(fā)展目標(biāo)，是基于渭南的資源、區(qū)位、政策優(yōu)勢及發(fā)展后勁對渭南提出的新要求。渭南最近幾年加快了精細化學(xué)工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整了化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試推進新型工業(yè)化進程，建設(shè)渭南市精細化工園區(qū)。未來化工產(chǎn)業(yè)會具有更高的集群度，這樣勢必也會加大對環(huán)境污染的可能性，如果處理不合適，就有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的短板。

本文將在以下幾個方面對渭南化工產(chǎn)業(yè)進行分析，詳見表7、表8。

四、核算結(jié)果的整理

由以上分析可以得出四大類產(chǎn)業(yè)水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)的相關(guān)值，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)E的平均值分別為：0.014、0.612、0.029、0.052，R值分別為：0.414、2.390、0.211、1.076。

五、結(jié)論

本文主要對渭南市主要行業(yè)分類進行水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)核算分析，從E值和R值的分析可以看出，R值較小的是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和機械制造業(yè)，從水環(huán)境生態(tài)方面云考慮，則應(yīng)鼓勵其發(fā)展，多制定有利于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度，創(chuàng)造更好的發(fā)展氛圍。R值較大的是輕紡產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)，雖然它們可以拉動一定的GDP增長，但對環(huán)境造成的傷害更大，需要付出的生態(tài)代價更多，所以政府在規(guī)劃時應(yīng)適當(dāng)限制其擴張，對其進行引導(dǎo)與轉(zhuǎn)型。

可見，為了更好地發(fā)展生態(tài)環(huán)境，渭南市應(yīng)該多鼓勵食品加工、機械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，抑制化工、紡織、造紙等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】

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[3] 林積泉.區(qū)域工業(yè)發(fā)展環(huán)境成本核算研究[D].西安：西北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005：38.

[4] 趙持源.基于水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)的渭南市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化研究[D].西安：陜西科技大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.endprint

本文選擇機械制造業(yè)內(nèi)的五個行業(yè)進行分析，詳見表5、表6。

（四）化工產(chǎn)業(yè)水環(huán)境綜合指數(shù)核算

化工產(chǎn)業(yè)可分為三大類，包含了化學(xué)化纖、石油化工、基礎(chǔ)化工?；ば袠I(yè)一般都需要大的運輸量和用水量，是典型的資源損耗產(chǎn)業(yè)。一般來說，高消耗行業(yè)具有高污染的特點。

陜西省委、省政府提出了渭南要“構(gòu)建陜西煤化工接續(xù)基地”的發(fā)展目標(biāo)，是基于渭南的資源、區(qū)位、政策優(yōu)勢及發(fā)展后勁對渭南提出的新要求。渭南最近幾年加快了精細化學(xué)工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整了化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試推進新型工業(yè)化進程，建設(shè)渭南市精細化工園區(qū)。未來化工產(chǎn)業(yè)會具有更高的集群度，這樣勢必也會加大對環(huán)境污染的可能性，如果處理不合適，就有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的短板。

本文將在以下幾個方面對渭南化工產(chǎn)業(yè)進行分析，詳見表7、表8。

四、核算結(jié)果的整理

由以上分析可以得出四大類產(chǎn)業(yè)水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)的相關(guān)值，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)E的平均值分別為：0.014、0.612、0.029、0.052，R值分別為：0.414、2.390、0.211、1.076。

五、結(jié)論

本文主要對渭南市主要行業(yè)分類進行水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)核算分析，從E值和R值的分析可以看出，R值較小的是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和機械制造業(yè)，從水環(huán)境生態(tài)方面云考慮，則應(yīng)鼓勵其發(fā)展，多制定有利于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度，創(chuàng)造更好的發(fā)展氛圍。R值較大的是輕紡產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)，雖然它們可以拉動一定的GDP增長，但對環(huán)境造成的傷害更大，需要付出的生態(tài)代價更多，所以政府在規(guī)劃時應(yīng)適當(dāng)限制其擴張，對其進行引導(dǎo)與轉(zhuǎn)型。

可見，為了更好地發(fā)展生態(tài)環(huán)境，渭南市應(yīng)該多鼓勵食品加工、機械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，抑制化工、紡織、造紙等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】

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[4] 趙持源.基于水環(huán)境經(jīng)濟綜合指數(shù)的渭南市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化研究[D].西安：陜西科技大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.endprint