答疑解惑

編者按 ：為提高動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)理論水平和執(zhí)法辦案能力，本刊在“培訓(xùn)園地”欄目開(kāi)設(shè)了“答疑解惑”板塊，選取讀者來(lái)信中對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法具有指導(dǎo)意義的問(wèn)題，委托青島東方動(dòng)物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心解答。每期刊登6個(gè)問(wèn)題，當(dāng)期解答3個(gè)，其余的下期解答。讀者咨詢問(wèn)題或投稿解答的答案正確的，每個(gè)問(wèn)題計(jì)0.1培訓(xùn)學(xué)時(shí)（須于次月底前投稿，如第3期雜志刊登的問(wèn)題，4月30日前投稿解答）。讀者咨詢問(wèn)題或者投稿解答問(wèn)題的，請(qǐng)將答案郵寄至《中國(guó)動(dòng)物檢疫》編輯部，并將頁(yè)角剪下貼在信封左下角。

【問(wèn)與答】 1 2014年第2期解答的問(wèn)題：1.官方獸醫(yī)未監(jiān)督貨主對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，導(dǎo)致該動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，請(qǐng)問(wèn)可以依照《動(dòng)物防疫法》第七十五條對(duì)官方獸醫(yī)實(shí)施行政處罰嗎？2.官方獸醫(yī)違法執(zhí)法給行政相對(duì)人造成財(cái)產(chǎn)損害的，官方獸醫(yī)承擔(dān)責(zé)任嗎？3.取得助理獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書可以開(kāi)具獸醫(yī)處方箋嗎？具體內(nèi)容見(jiàn)《中國(guó)動(dòng)物檢疫》2014年第2期第96頁(yè)。

1.在動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰中，哪些情形可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款？

答：依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第五十四條、第五十五條的規(guī)定，有下列情況之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：一是適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)給予二十元以下罰款的；二是適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；三是在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，依法作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出當(dāng)場(chǎng)繳納罰款的。

2.當(dāng)事人下落不明，如何送達(dá)《行政處罰決定書》？

答：當(dāng)事人下落不明的，可以采取公告送達(dá)的方式送達(dá)《行政處罰決定書》，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過(guò)六十天，視為送達(dá)。

3.在交通不便的地區(qū)按一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件，能以電話方式報(bào)請(qǐng)立案嗎？

答：可以。依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十條的規(guī)定，在邊遠(yuǎn)、水上和交通不便的地區(qū)按一般程序?qū)嵤┨幜P時(shí)，執(zhí)法人員可以采用通訊方式報(bào)請(qǐng)?zhí)幜P機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案和對(duì)調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)進(jìn)行審查。報(bào)批記錄必須存檔備案。

【請(qǐng)解答】

1.在動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰中，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款應(yīng)當(dāng)如何處理？

2.在動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰中，告知當(dāng)事人向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納罰款違法嗎？

3.某市農(nóng)業(yè)局受理了一起有關(guān)獸藥行政處罰的復(fù)議案件，請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)局應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)作出行政復(fù)議決定？