新建本科院校的特色發(fā)展之路探討

摘 要：新建本科院校作為本科院校中的一個(gè)新群體，由于缺乏本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展過(guò)程中容易導(dǎo)致辦學(xué)模式同質(zhì)化、盲目攀高、過(guò)度趨同、辦學(xué)特色不鮮明等現(xiàn)實(shí)困境。如何找準(zhǔn)方向、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、辦出學(xué)校特色是新建本科院校在當(dāng)代教育發(fā)展過(guò)程中提高整體實(shí)力、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵和目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新建本科院校；特色發(fā)展；戰(zhàn)略路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）17-0165-02

一、新建本科院校的發(fā)展現(xiàn)狀

新建本科院校作為本科院校中的生力軍，是高等教育大眾化的重要承載主體。大部分的新建本科院校都是由專(zhuān)升本上來(lái)的，主要有三種類(lèi)型：第一類(lèi)是單科性或職業(yè)性高等專(zhuān)科升格為本科；第二類(lèi)是師范類(lèi)高等專(zhuān)科升格為本科；第三類(lèi)是前兩種合并升格為本科。

這些學(xué)校往往由于辦學(xué)時(shí)間短暫，辦學(xué)起點(diǎn)低，總體辦學(xué)水平趕不上老牌院校，因此存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，學(xué)校定位不清晰。由于大部分的新建本科院校都是由專(zhuān)科院校升格上來(lái)，對(duì)本科學(xué)校的發(fā)展建設(shè)缺乏系統(tǒng)的、清晰的認(rèn)識(shí)，辦學(xué)理念和辦學(xué)管理都還停留在專(zhuān)科的水平之上。第二，缺乏相應(yīng)的辦學(xué)資金。目前，對(duì)于我國(guó)的高校來(lái)說(shuō)，政府的資金投入是學(xué)校資金的主要來(lái)源，政府對(duì)地方新建本科院校的資金投入相對(duì)較少，很多新建院校資金不足，沒(méi)法吸引人才，難以發(fā)展。第三，學(xué)校發(fā)展后勁不足。新建本科院校由于升本之后學(xué)校招生人數(shù)的擴(kuò)大，導(dǎo)致師資嚴(yán)重不足，再加上學(xué)科相對(duì)單一，學(xué)校設(shè)施條件較差，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展動(dòng)力不足，裹足不前。

盡管如此，隨著高等教育大眾化、地方化的大趨勢(shì)，作為高等教育地方化重要力量的地方新建本科院校將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，到2020年，我國(guó)高等教育在?？傄?guī)模將要達(dá)到3550萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到40%，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須主要依靠高等教育地方化的大力發(fā)展，這給地方本科院校帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

在任何國(guó)家，高等教育的快速發(fā)展都需要包括高水平大學(xué)、一般本科和職業(yè)技術(shù)學(xué)院等不同層次的高等院校。實(shí)踐證明，科學(xué)、合理的發(fā)展戰(zhàn)略是高校實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的有力武器。在高等教育日益多樣化，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，新建本科院校的必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，抓住時(shí)代所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找到學(xué)校發(fā)展的突破口，形成鮮明辦學(xué)特色，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力才能在高等教育領(lǐng)域占據(jù)一席之地。

二、特色發(fā)展是新建本科院校的戰(zhàn)略性選擇

伴隨著我國(guó)高等教育從精英教育邁向大眾教育，新建本科院校如何在教育領(lǐng)域中突出重圍，擺脫其劣勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，這就需要新建院校在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)走特色發(fā)展之路。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，學(xué)校的特色發(fā)展就是追求獨(dú)到之處，在差異中求發(fā)展。

（一）特色發(fā)展可以避免趨同化

現(xiàn)在我國(guó)的大學(xué)辦學(xué)模式大都存在一種趨同的現(xiàn)象，都想辦成綜合型、研究型、國(guó)內(nèi)一流的大學(xué)，都想爭(zhēng)取評(píng)上碩士、博士學(xué)位授權(quán)單位。伯頓·克拉克曾經(jīng)斷言，“實(shí)施高等教育的最差的辦法就是把所有的雞蛋都往一個(gè)籃子里裝——高等教育最忌諱單一的模式”[1]。潘懋元先生也說(shuō)過(guò)：“每所大學(xué)能夠生存，能夠發(fā)展，能夠出名，依靠的主要是特色”[2]。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的伯川德悖論認(rèn)為，兩個(gè)以上的生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的廠商，以不變的規(guī)模收益生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品，以邊際成本銷(xiāo)售，會(huì)失去獲利空間?；乇懿ǖ裸Ｕ摰淖瞵F(xiàn)實(shí)和最常見(jiàn)的做法是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化[3]。把企業(yè)的這種差異化理論運(yùn)用在教育領(lǐng)域，可以看出在現(xiàn)在復(fù)雜多樣的社會(huì)發(fā)展中，人們對(duì)高等教育的需求不斷變化，要求不斷提高，大家都在努力追求實(shí)現(xiàn)向綜合大學(xué)發(fā)展，忽視了自己多年來(lái)的所具特色的老本行。新建本科院校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)校的特點(diǎn)和學(xué)校的層次類(lèi)別，制定適合學(xué)校發(fā)展的差異化發(fā)展道路才是新建本科院校的出路。

（二）特色發(fā)展可以凸顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

俗話說(shuō)，“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”?，F(xiàn)在的高等教育行列里研究型、綜合型的大學(xué)比比皆是，大家也都感覺(jué)研究型、綜合型大學(xué)地位檔次比較高，但事實(shí)未必如此，每種類(lèi)型的學(xué)校都有自己的辦學(xué)特色，只有形成了自身的辦學(xué)特色，才能體現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)。國(guó)外很多的國(guó)際一流的高校，也并非是綜合型的大學(xué)。

新建本科院校由于自身?xiàng)l件的限制，在發(fā)展中想要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須靠特色來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，在學(xué)術(shù)與應(yīng)用之間找到平衡點(diǎn)，找到凸顯自身優(yōu)勢(shì)的特定發(fā)展空間，，培育辦學(xué)特色，樹(shù)立良好的公眾形象，促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成，這不僅是一種建校策略，更是一種強(qiáng)校戰(zhàn)略。

三、新建本科院校特色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

高校特色化發(fā)展戰(zhàn)略的核心就是主動(dòng)地、有計(jì)劃地、有步驟地培育和形成鮮明的辦學(xué)特色。辦出特色不僅是進(jìn)入高等教育大眾化階段后滿足多樣化社會(huì)需求的必然選擇，也是教育主管部門(mén)實(shí)行宏觀管理的政策導(dǎo)向[4]。

（一）新建本科院校特色發(fā)展需處理好的幾個(gè)問(wèn)題

1.辦學(xué)定位問(wèn)題。目前，我國(guó)很多地方高等學(xué)校普遍存在著辦學(xué)類(lèi)型趨同與辦學(xué)層次攀升的問(wèn)題，從一方面來(lái)看，這是高校不安現(xiàn)狀，自我激勵(lì)，努力提高辦學(xué)水平的表現(xiàn)，但是從另一方面來(lái)看，就是高校辦學(xué)定位存在同質(zhì)化趨向，易形成千校一面的現(xiàn)象。因此新建本科院校要立足學(xué)校的現(xiàn)實(shí)建立一種符合應(yīng)用型本科院?，F(xiàn)實(shí)需求，能為廣大師生廣泛認(rèn)同、普遍接受并自覺(jué)遵循和積極踐行的價(jià)值準(zhǔn)則與辦學(xué)理念，塑造符合時(shí)代發(fā)展需要的大學(xué)精神，實(shí)現(xiàn)大學(xué)文化的轉(zhuǎn)型升級(jí)就成為新建本科院校迫切需要解決的重大問(wèn)題。

2.制度建設(shè)問(wèn)題。在教育改革深入發(fā)展的今天，制度建設(shè)對(duì)學(xué)校核心發(fā)展的重要性，制度建設(shè)的成敗、創(chuàng)新的成效直接關(guān)系到高校的發(fā)展及其在社會(huì)進(jìn)步中作用的發(fā)揮[5]。尤其是當(dāng)下剛升格的本科院校，迫切需要新建本科院校實(shí)現(xiàn)由專(zhuān)科到本科學(xué)校制度建設(shè)的跨越和發(fā)展，因?yàn)榇髮W(xué)內(nèi)部制度不僅決定著學(xué)校的權(quán)力分配、資源配置和利益格局，還制約著人才資源的發(fā)揮效用，是保證學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)得以正常運(yùn)行的前提。新建本科院校想要真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵升本，首先要制度升本，所以就需要其按照本科人才培養(yǎng)要求，構(gòu)建符合本科辦學(xué)的制度體系，使教育教學(xué)管理符合本科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)需要根據(jù)學(xué)校不同的辦學(xué)背景和辦學(xué)條件，自主探索進(jìn)行制度創(chuàng)新，發(fā)揮制度的價(jià)值引導(dǎo)功能，以制度引導(dǎo)辦學(xué)特色的生成。

3.資金籌建問(wèn)題。目前我國(guó)新建地方本科院校的資金來(lái)源多為地方政府，投資規(guī)模取決于當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況，導(dǎo)致很多學(xué)校的資金來(lái)源單一，經(jīng)費(fèi)投入不足，教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器和場(chǎng)地等較老牌本科院校有很大的差距。所以新建本科院校應(yīng)該積極的自主找到籌建資金的合理渠道，可以通過(guò)建立校友會(huì)、培育特色辦學(xué)、提高辦學(xué)業(yè)績(jī)爭(zhēng)取大規(guī)模投資、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)的支持等方式打開(kāi)資金籌建渠道，為學(xué)校發(fā)展提供資金保障。

（二）新建本科院校特色發(fā)展之路徑

在現(xiàn)代化理論研究中，后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論（the advantage of backwardness）是國(guó)內(nèi)外學(xué)者經(jīng)常談?wù)摰囊粋€(gè)話題，又稱(chēng)為落后得益理論。一大批發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程的趕超目標(biāo)制定中，其依據(jù)的理論基礎(chǔ)也往往是后發(fā)優(yōu)勢(shì)[6]。由此可見(jiàn)，后發(fā)者有著自身的優(yōu)勢(shì)，只要定位準(zhǔn)確、方法得當(dāng)就可以得到巨大發(fā)展。新建本科院校作為我國(guó)高等教育領(lǐng)域中的“后來(lái)者”，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)的途徑就是結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，走特色發(fā)展的差異化道路。

1.準(zhǔn)確定位，凝練辦學(xué)特色。學(xué)校定位主要是指學(xué)校在辦學(xué)理念、類(lèi)型層次、培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向等方面的定位。新建本科院校本身起步較晚，就必須正確分析學(xué)校所處內(nèi)外部環(huán)境，找準(zhǔn)自己在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育體系中的“位置”，準(zhǔn)確定位自己的“角色”。避開(kāi)高校趨同發(fā)展模式，形成特色發(fā)展的格局。當(dāng)然這樣格局的形成不能一蹴而就，需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)艱辛的過(guò)程，需要在認(rèn)真調(diào)查、分析學(xué)校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)基礎(chǔ)和辦學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)需求，找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的突破口，培植學(xué)校辦學(xué)特色，制定差異化發(fā)展道路方案體系。

2.立足地方特色，增強(qiáng)地方服務(wù)能力。對(duì)我國(guó)大部分的新建本科院校處于二三線城市，地方性是新建本科院校最顯著的特征之一，也是科院校的歷史使命、存在價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之所在。所以，“特色之路”著重體現(xiàn)在立足地方、依托地方資源，尋求特色發(fā)展。新建本科院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)與地方政府和企事業(yè)的合作，滿足地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的要求，增強(qiáng)地方服務(wù)能力。如以“為地方發(fā)展提供支撐”為辦學(xué)宗旨之一的宜賓學(xué)院，地處以酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)為一號(hào)支柱產(chǎn)業(yè)的宜賓，與五糧液酒廠毗鄰，同時(shí)也是達(dá)成多年合作協(xié)議的合作單位，于2012年創(chuàng)辦了中國(guó)高校首個(gè)酒文化學(xué)院，為當(dāng)?shù)鼐飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障，同時(shí)在校內(nèi)搭建酒文化信息平臺(tái)，提供信息幫助。

3.創(chuàng)新育人理念，打造學(xué)科品牌。新建本科院校在育人理念方面應(yīng)確立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，應(yīng)結(jié)合學(xué)校的自身優(yōu)勢(shì)，積極探索應(yīng)用型人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式，在“應(yīng)用性”和“學(xué)科性”上下功夫，擺脫重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用、中理論輕實(shí)踐的傳統(tǒng)本科院校的影響，努力培養(yǎng)一批以能力為本的實(shí)踐性強(qiáng)的型人才。很多專(zhuān)科院校在升本前都有自己的特色學(xué)科和特色專(zhuān)業(yè)，升本后要努力探索特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)，打造品牌學(xué)科，提升社會(huì)知名度。如成都師范學(xué)院其前身是1955年創(chuàng)建的四川教育學(xué)院，教師職后教育是其特色，升本職后學(xué)校結(jié)合職前教育繼續(xù)打造教師職后教育的優(yōu)勢(shì)，在省內(nèi)外打造了良好教育品牌。

4.堅(jiān)持育人為本，打造優(yōu)質(zhì)師資。高校無(wú)論處于哪個(gè)時(shí)期，哪個(gè)層次育人為本是其核心觀念，人才的培養(yǎng)始終是大學(xué)辦學(xué)的根本。所以新建本科院校要狠抓育人這一關(guān)鍵要素，以學(xué)生發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持教育本質(zhì)，提升教育水平。高水平的師資隊(duì)伍是提升教學(xué)水平的關(guān)鍵，新建本科院校在升本之后大都存在師資不足的現(xiàn)象，況且升本后師資隊(duì)伍也要經(jīng)歷一個(gè)由傳統(tǒng)的高等教育師資隊(duì)伍向應(yīng)用型本科教育師資隊(duì)伍發(fā)展和轉(zhuǎn)變的過(guò)程，所以要給重視青年教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)通過(guò)多種途徑引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資，吸引優(yōu)秀人才到學(xué)校任教，提升師資水平。

目前，新建地方本科院校發(fā)展?fàn)顩r雖不盡如人意，但只要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，準(zhǔn)確定位，在特色發(fā)展的道路上尋求突破口，解決好差異化發(fā)展道路上的關(guān)鍵性的問(wèn)題，前景必將是光明的。

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