社會(huì)轉(zhuǎn)型期公共圖書(shū)館社會(huì)教育的公民意識(shí)構(gòu)建

摘 要：公共圖書(shū)館承擔(dān)社會(huì)教育的重要職能，是增強(qiáng)本地區(qū)公民人文素質(zhì)，提高思想道德素質(zhì)的促進(jìn)器。社會(huì)教育不同于學(xué)校規(guī)范化教育，學(xué)界對(duì)此尚無(wú)相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但本質(zhì)是對(duì)全社會(huì)公民的一種教育。公共圖書(shū)館在為公眾提供快捷的知識(shí)信息服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化和豐富其社會(huì)教育職能。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；社會(huì)轉(zhuǎn)型；社會(huì)教育；公民意識(shí)

中圖分類(lèi)號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）17-0110-02

現(xiàn)代圖書(shū)館的職責(zé)和功能已經(jīng)有別于過(guò)去單一提供文獻(xiàn)資料查找、借閱等傳統(tǒng)服務(wù)模式，形成了多元化、多層次的服務(wù)發(fā)展格局。開(kāi)展社會(huì)教育是其重要職能之一，顧名思義，社會(huì)教育面向的是全社會(huì)民眾，而非特定人群，但落腳點(diǎn)依然是某種意義和層面上的教育。西方國(guó)家大多進(jìn)入到“公民社會(huì)”（Civil Society）并形成了相對(duì)穩(wěn)定成熟的社會(huì)公民規(guī)范體系。與西方國(guó)家社會(huì)組織形式不同的是，三十多年來(lái)，我國(guó)由過(guò)去施行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和完善過(guò)程之中，社會(huì)成員分別就業(yè)于不同性質(zhì)和類(lèi)別的機(jī)構(gòu)，由過(guò)去相對(duì)穩(wěn)固的“單位制的單位人”解離了出來(lái)。有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)“公民社會(huì)”正在發(fā)育之中，已有別于一般意義上的“市民社會(huì)”。鑒于此，文章認(rèn)為，作為一種社會(huì)意識(shí)的公民意識(shí)顯得尤為重要，公共圖書(shū)館應(yīng)以此為契機(jī)，參與公民意識(shí)的構(gòu)建。

一、公共圖書(shū)館社會(huì)教育職能的認(rèn)識(shí)泛化

近代以來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)深受西方公共圖書(shū)館發(fā)展模式，服務(wù)模式的影響，也可以說(shuō)是借鑒了其組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行模式。公共圖書(shū)館作為政府舉辦或稱(chēng)之為官辦的機(jī)構(gòu)，其運(yùn)行和價(jià)值訴求總是與政治經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展為基礎(chǔ)背景并與之相適應(yīng)的，它也總是與“民眾教育”、“教育民眾”有著天然的聯(lián)系，然而，對(duì)于何謂其“社會(huì)教育職能”，時(shí)至今日還沒(méi)有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，即認(rèn)識(shí)相對(duì)泛化。百年前，先賢基于當(dāng)時(shí)特定的歷史境遇和條件，認(rèn)為舉辦圖書(shū)館的首要目的是“開(kāi)啟民智以喚起民族覺(jué)醒”；有的論者結(jié)合我國(guó)當(dāng)前文化體制改革和公共文化服務(wù)體系，認(rèn)為：“公共圖書(shū)館活動(dòng)在本質(zhì)上是社會(huì)公共文化教育組織的一部分，應(yīng)著力組建相關(guān)人才隊(duì)伍，開(kāi)展有關(guān)文化活動(dòng)，達(dá)到社會(huì)教育的目的”（王宗義，2007）。還有論者結(jié)合學(xué)校教育進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為：“公共圖書(shū)館社會(huì)教育職能是學(xué)校教育的延續(xù)和補(bǔ)充”（周利紅，2008）。

人們對(duì)這一職能認(rèn)識(shí)的泛化，一方面有助于從不同角度認(rèn)識(shí)怎樣定位社會(huì)教育功能，另一方面又導(dǎo)致人們難以形成規(guī)范化認(rèn)識(shí)。無(wú)論采取何種認(rèn)識(shí)，公共圖書(shū)館靜態(tài)的藏書(shū)活動(dòng)及其開(kāi)展動(dòng)態(tài)的文化活動(dòng)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，歸根到底對(duì)受眾而言是某種教育，總是離不開(kāi)社會(huì)化的教育，也離不開(kāi)將這種教育社會(huì)化、開(kāi)放化。如果說(shuō)藏書(shū)活動(dòng)是一種靜態(tài)“單向式”呈現(xiàn)知識(shí)文化產(chǎn)品服務(wù)，并使民眾享受到教益的話(huà)，那么開(kāi)展相關(guān)文化活動(dòng)則是主動(dòng)向社會(huì)提供動(dòng)態(tài)“互動(dòng)式”的社會(huì)教育服務(wù)。這種社會(huì)教育可以納入社會(huì)福利的范疇，社會(huì)福利，是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本公共政策，旨在為公民提供經(jīng)濟(jì)的和a非經(jīng)濟(jì)的保障。例如，大部分公共圖書(shū)館都舉辦公益講座、論壇、展覽等，這都屬于廣義的社會(huì)教育形式，參與者能從中或得到知識(shí)，或增強(qiáng)思辨能力，或享受藝術(shù)之美。

而當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)基本運(yùn)行邏輯有別于改革開(kāi)放之前那種穩(wěn)固而簡(jiǎn)單的農(nóng)村人和城市人“二元”社會(huì)；社會(huì)群體利益訴求紛繁復(fù)雜，人與人的關(guān)系自我化、陌生化、單一化、唯利化；加之網(wǎng)絡(luò)化興起，人與人的交流和溝通無(wú)形中被互聯(lián)網(wǎng)及其產(chǎn)品塑造著，缺乏公眾間的真實(shí)情感互動(dòng)交流，這給社會(huì)順暢運(yùn)行帶來(lái)不小的管理壓力。在這種情勢(shì)下，公共圖書(shū)館在履行其社會(huì)教育職能時(shí)，除了豐富公眾文化生活之外，更加注重公民意識(shí)教育顯得尤為必要，借此消除公眾間的陌生感，回歸被互聯(lián)網(wǎng)連接卻又隔離了的良性個(gè)體和群體意識(shí)。

二、社會(huì)教育中公民意識(shí)的強(qiáng)化

黨的十七大報(bào)告提出，“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念?！?，“公民意識(shí)”一詞首次出現(xiàn)在全國(guó)性黨代會(huì)的報(bào)告中，可見(jiàn)，增強(qiáng)全體社會(huì)成員的公民意識(shí)，是擴(kuò)大和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要支撐，也是弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的重要?jiǎng)恿?，充分表明黨和國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題的重視。我國(guó)當(dāng)前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在此社會(huì)環(huán)境和社會(huì)條件下，各種利益關(guān)系都處于調(diào)整和整合階段，由此引發(fā)的各種矛盾沖突也多樣化發(fā)展。黨和國(guó)家將“加強(qiáng)公民意識(shí)”納入國(guó)家層面予以強(qiáng)化，說(shuō)明在全體社會(huì)成員之間，應(yīng)樹(shù)立和強(qiáng)化這一意識(shí)，從而化解社會(huì)矛盾，平衡利益關(guān)系，以利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)運(yùn)行生態(tài)。

學(xué)術(shù)界對(duì)公民意識(shí)的具體內(nèi)涵有著不同層面的理解，“所謂公民意識(shí)，就是在一定社會(huì)歷史條件下，公民對(duì)自身在共同體中的地位及其共同體關(guān)系的理性認(rèn)識(shí)，是公民對(duì)一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化問(wèn)題的態(tài)度、傾向、情感和價(jià)值觀的綜合反映，是現(xiàn)代國(guó)家與社會(huì)得以穩(wěn)固存在的文化價(jià)值觀念基礎(chǔ)”（蔣篤運(yùn)，張雪琴，2011）。由此，可以看出，公民意識(shí)與公民個(gè)體的智、情、意等心理因素密切相關(guān)，并基于具體的民族文化價(jià)值認(rèn)同?！肮褚庾R(shí)概念眾說(shuō)紛紜，莫衷一是的現(xiàn)象說(shuō)明了以下幾點(diǎn)：一是公民意識(shí)是一個(gè)比較復(fù)雜難把握的概念。從不同的角度觀察，公民意識(shí)可以理解為一個(gè)法律概念，也可以理解為一個(gè)政治概念、社會(huì)文化概念或道德范疇。二是公民意識(shí)隨著社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，有著豐富的、不斷發(fā)展的內(nèi)容”（傅慧芳，2012）。也就是說(shuō)，公民意識(shí)是發(fā)展的，動(dòng)態(tài)演進(jìn)的，甚至是系統(tǒng)的，它與公民所處的時(shí)代環(huán)境有關(guān)，與政治、文化、道德、倫理等社會(huì)上層建筑有關(guān)。

公共圖書(shū)館作為社會(huì)文化的承載體與傳播體，履行其社會(huì)教育職能時(shí)所開(kāi)展的各類(lèi)文化活動(dòng)，必然傳承民族文化，體現(xiàn)社會(huì)規(guī)范。它的受眾群體范圍廣泛而復(fù)雜，囊括社會(huì)成員中的各個(gè)階層、行業(yè)和年齡層次等。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)群體各種利益訴求不同，表達(dá)方式各異，這給整個(gè)社會(huì)順暢運(yùn)行帶來(lái)壓力，公共圖書(shū)館的社會(huì)教育活動(dòng)在此方面也面臨很大挑戰(zhàn)，一般意義的文化講座、文化藝術(shù)展覽、讀者交流會(huì)對(duì)塑造現(xiàn)代公民更多的是體現(xiàn)在豐富個(gè)體知識(shí)層面，而非直接影響深層個(gè)體或群體意識(shí)。

公共圖書(shū)館所開(kāi)展的文化活動(dòng)天然地跟社會(huì)教育聯(lián)系在一起，當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這些文化活動(dòng)將有助于公民社會(huì)的發(fā)展和成熟，為其發(fā)育貢獻(xiàn)更肥沃的土壤，增強(qiáng)社會(huì)主義公民的民族向心力和社會(huì)主義公民社會(huì)的黏合劑。因此，公共圖書(shū)館在社會(huì)教育實(shí)踐中，突出公民意識(shí)教育非常重要，引導(dǎo)公眾自覺(jué)維護(hù)和踐行社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

三、公民意識(shí)構(gòu)建與公共圖書(shū)館的參與

如上所述，公民意識(shí)不僅僅是政治法律概念，還可以是社會(huì)文化、道德倫理概念，是歷史地發(fā)展著的。構(gòu)建公民意識(shí)，綜合各學(xué)者之長(zhǎng)，關(guān)鍵是要構(gòu)建人格意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、他者意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、公共利益意識(shí)等幾個(gè)主要方面，這些意識(shí)都不是個(gè)人天然形成的，而是個(gè)人在與社會(huì)及其社會(huì)成員互動(dòng)中逐漸形成并拓展的。公民意識(shí)是現(xiàn)代公民素質(zhì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，上海、浙江等地部分學(xué)校開(kāi)設(shè)了公民課，注重從學(xué)生時(shí)代培養(yǎng)公民意識(shí)，并收到了良好的效果。

有別于正規(guī)學(xué)校教育，公共圖書(shū)館在履行社會(huì)教育職能時(shí)，正如有學(xué)者指出，“相比之下，傳統(tǒng)圖書(shū)館活動(dòng)四大職能之一的社會(huì)教育職責(zé)，已經(jīng)無(wú)形中被淡化，并成為一個(gè)抽象的概念：圖書(shū)館提供了文化知識(shí)產(chǎn)品服務(wù)，也就是履行了社會(huì)教育職責(zé)，進(jìn)一步具體的知識(shí)傳授活動(dòng)或組織，不再成為業(yè)務(wù)關(guān)注和發(fā)展研究的領(lǐng)域，這應(yīng)該是當(dāng)代圖書(shū)館實(shí)踐研究的缺失之一”（王宗義，2007）。新時(shí)期，公共圖書(shū)館履行社會(huì)教育職能，參與公民意識(shí)構(gòu)建或培養(yǎng)，文章認(rèn)為可從如下方面開(kāi)展工作。

一是公共圖書(shū)館結(jié)合社會(huì)轉(zhuǎn)型期的時(shí)代特征，在理論上和觀念上加深對(duì)公民意識(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和思考，形成相對(duì)明晰的解讀，將其視為公共圖書(shū)館社會(huì)教育的重要理論支撐和基點(diǎn)，從而貫穿并指導(dǎo)社會(huì)教育實(shí)踐行動(dòng)。人們對(duì)公民意識(shí)的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步全面和深化，尤其是隨著城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，就業(yè)方式靈活多樣，社會(huì)成員流動(dòng)性加大，大城市常住人口與流動(dòng)人口比例較大，后來(lái)者對(duì)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活有著較高的期待。而實(shí)際情況是，當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民往往會(huì)與新生的后來(lái)者在行為方式、思維習(xí)慣上產(chǎn)生沖突。

二是公共圖書(shū)館組織和培育相關(guān)人才隊(duì)伍，深入社區(qū)公眾，圍繞公民意識(shí)的基本問(wèn)題，做好社會(huì)調(diào)查，進(jìn)而了解公民意識(shí)現(xiàn)狀，形成科學(xué)的社情報(bào)告。家庭是構(gòu)成社區(qū)的基本單位，不同社區(qū)進(jìn)而形成整體社會(huì)生態(tài)。走近社區(qū)家庭，不僅增進(jìn)了公眾對(duì)公共圖書(shū)館的了解，也增強(qiáng)了公眾對(duì)社會(huì)教育職能的認(rèn)知，宣傳了自身，達(dá)到了公共圖書(shū)館與社會(huì)公眾的主動(dòng)互聯(lián)互動(dòng)。

三是整合利用館藏資源，著力研究開(kāi)發(fā)適合現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行邏輯的公民教育通俗教育讀本，結(jié)合社會(huì)轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化的總體趨勢(shì)，分析綜合有利于塑造現(xiàn)代公民的材料。區(qū)別于學(xué)校的公民課材料，社會(huì)教育公民讀本應(yīng)考慮廣泛的適用性和可讀性，既要適合一般家庭的可接受能力，又要考慮到受教育程度較好的家庭。

四是運(yùn)用好場(chǎng)館內(nèi)的各種講壇、講座，定期邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家學(xué)者到館內(nèi)開(kāi)設(shè)公民教育系列進(jìn)階講座，搭建公民意識(shí)教育平臺(tái)，就公民意識(shí)基本方面問(wèn)題進(jìn)行通俗易懂的理論闡發(fā)，幫助公眾獲得基礎(chǔ)理性認(rèn)識(shí)。

五是可以考慮以年為周期，總結(jié)年度公民教育與公民意識(shí)構(gòu)建方面取得的成績(jī)與不足，形成實(shí)踐報(bào)告和相關(guān)案例，以利不同地區(qū)公共圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)教育研討交流之用。

四、結(jié)語(yǔ)

縱觀不同地域的社會(huì)事件發(fā)生緣由，或多或少與整體和個(gè)體公民意識(shí)不強(qiáng)有一定關(guān)聯(lián)。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型，公共圖書(shū)館為公眾提供方便快捷的知識(shí)信息服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化和豐富其社會(huì)教育職能，其中公民意識(shí)教育與構(gòu)建應(yīng)提上議事日程，系統(tǒng)綜合地將其實(shí)踐，為社會(huì)主義公民性格的形成和發(fā)展注入活力與動(dòng)力，為各階層公民共生共榮理順社會(huì)集體主義價(jià)值觀，進(jìn)而推動(dòng)公共圖書(shū)館的自身發(fā)展和社會(huì)教育中的公民意識(shí)發(fā)展。

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