新形勢下打造和諧服務(wù)型基層黨組織的思考

摘 要：黨的十八大報(bào)告指出“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！边@明確了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的方向，回答了新形勢下企業(yè)基層黨組織“如何適應(yīng)”、“如何定位”、“如何作為”三個(gè)問題。以廣東省高速公路有限公司河源分公司開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為研究對象，重點(diǎn)從基層黨組織的內(nèi)部建設(shè)、服務(wù)基層員工、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾四個(gè)方面入手，探討新形勢下打造和諧的服務(wù)型基層黨組織的思考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；服務(wù)型；基層黨組織；群眾路線

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）17-0093-02

黨的十八大報(bào)告指出“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！边@明確了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的方向，回答了新形勢下企業(yè)基層黨組織“如何適應(yīng)”、“如何定位”、“如何作為”三個(gè)問題。

基層黨組織是發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用的重要陣地，是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。服務(wù)型基層黨組織就是將服務(wù)作為工作的主要載體來踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)，一是切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)的純潔性組織；二是切實(shí)把基層組織建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列的先進(jìn)性組織。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨的重要內(nèi)容和重要保障，沒有服務(wù)型的基層黨組織作為基石，建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨將會成為一紙空談。

一、基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析

廣東省高速公路有限公司河源分公司受廣東河惠高速公路有限公司和粵贛高速公路有限公司的委托，采取規(guī)模化管理的模式，管理惠河、粵贛高速公路共計(jì)216.52公里，以收費(fèi)、路政、道路養(yǎng)護(hù)等為主營業(yè)務(wù)?；莺印⒒涄M高速公路共同構(gòu)成粵贛兩省交通大動脈，是推動“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是廣東省加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是國家重點(diǎn)公路G25、G35和G4511建設(shè)的重要組成部分。同時(shí)，惠河、粵贛高速又是交通擁堵多發(fā)路段，屬廣東省三大擁堵路段之一。河源分公司黨總支約八十名黨員，按照管理地域分設(shè)第一，第二，第三黨支部，分別管理粵贛路段、惠河路段、分公司機(jī)關(guān)黨員。在此情況下，在河源分公司管理中，積極調(diào)動黨員的帶頭示范作用，打造服務(wù)型基層黨組織，以更好地服務(wù)基層黨員，服務(wù)基層員工，服務(wù)群眾，對保障惠河、粵贛高速公路的運(yùn)行安全與暢通，維護(hù)企業(yè)與人民群眾的利益具有重大積極意義。

企業(yè)基層黨組織建設(shè)是既關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也是黨的各項(xiàng)工作在企業(yè)順利開展的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。為了提高員工的工作熱情和積極性，推動員工與企業(yè)的和諧發(fā)展，廣東省高速公路有限公司河源分公司黨支部立足基層，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局的理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為載體，把為企業(yè)發(fā)展服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)員工作為根本取向，積極聆聽一線員工心聲，將服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛員工的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的實(shí)踐舉措

（一）堅(jiān)持黨員示范，加強(qiáng)對黨員的教育和管理

建設(shè)服務(wù)型基層黨組織重要的原則之一是堅(jiān)持黨員示范。基層黨組織要加強(qiáng)對黨員的教育，確保黨員走在服務(wù)群眾的第一線。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的著力點(diǎn)。廣東省高速公路有限公司河源分公司黨總支在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)有效開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以奮發(fā)的精神，創(chuàng)造性的開展工作，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。河源分公司黨總支圍繞中心任務(wù)，抓住廣東省高速公路有限公司開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”的契機(jī)，加強(qiáng)對黨員的教育與管理，強(qiáng)化黨支部的作用。

首先在黨員的政治思想教育方面，通過召開學(xué)習(xí)專題會、民主生活會等途徑宣傳黨的路線、方針、政策，落實(shí)上級黨委的指示精神。同時(shí)，積極創(chuàng)新宣傳教育形式，編輯出版了《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動宣傳手冊》，介紹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案、工作計(jì)劃表，梳理活動總要求、主要內(nèi)容、聚焦點(diǎn)、切入點(diǎn)等關(guān)鍵詞，選編中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)文件，同時(shí)收集整理關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的黨員語言，不斷加深基層黨員對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)識和理解，通過編訂黨的群眾路線教育讀本《生命線》、拍攝制作關(guān)于公司全體黨員用一句話表述對黨的群眾路線理解的視頻等創(chuàng)新形式，提高基層黨員學(xué)習(xí)的積極性。其次是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展“查擺四風(fēng)問題”活動，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落制，公司黨總支在2014年年初與七個(gè)部門、八個(gè)管理站、三個(gè)路政中隊(duì)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。同時(shí)，在公司開展面向全體員工的廉政教育學(xué)習(xí)活動月活動，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的廉潔意識和法制紀(jì)律觀念，充分發(fā)揮廉政文化在人才培養(yǎng)中的育人作用，扎實(shí)推進(jìn)公司廉潔教育和廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。

（二）聽民聲、解難題、辦實(shí)事，服務(wù)員工

對于企業(yè)而言，員工的工作態(tài)度和積極性關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展活力與工作效率，員工的發(fā)展關(guān)系到公司未來的發(fā)展。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，服務(wù)基層員工，首先要清楚員工在想什么，需要什么，要善于深入員工中體察民情、掌握民意、問計(jì)于民、問需于民，整合服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，將做到員工的心坎兒里。廣東省高速公路有限公司河源分公司在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，將“下基層、聽民聲、解難題、辦實(shí)事”作為工作的重中之重，結(jié)合公司實(shí)際開展多種形式的基層調(diào)研、服務(wù)一線活動，積極拓寬員工信息反饋渠道，廣泛傾聽員工心聲，凝聚全體員工智慧與力量，為基層員工答疑解惑，解決其工作生活中的困難，為公司發(fā)展與管理提升增添動力。

針對河源分公司員工結(jié)構(gòu)日益年輕化，青年員工精神文化需求多元化，為更好地引導(dǎo)青年員工政治思想成長、豐富青年員工的精神文化生活，釋放青年員工的活力，分公司黨組織以共青團(tuán)為主陣地，制訂“崗位建功，騰飛夢想”主題系列活動方案，以服務(wù)青年成長、成才，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展為主題，以建設(shè)一支適應(yīng)公司健康和諧發(fā)展需要的高素質(zhì)青工隊(duì)伍為目標(biāo)，通過成立文學(xué)類、騎行類、舞蹈類興趣社團(tuán)，開展“勵(lì)志書香”活動、歷奇訓(xùn)練等方法，啟發(fā)青年員工思考人生，科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)生涯，不斷完善自我，為青年員工提供學(xué)習(xí)、交流、分享的平臺，全面提高青年員工的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和持續(xù)發(fā)展能力，形成學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新、成才的良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)青年成才與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為公司長遠(yuǎn)發(fā)展累積力量。

（三）服務(wù)企業(yè)，推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

企業(yè)基層黨組織應(yīng)以“圍繞中心、服務(wù)大局”為主要任務(wù)，“中心”代表企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“大局”代表著企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此，企業(yè)基層黨組織應(yīng)從企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，將基層黨組織的工作與企業(yè)的中心工作實(shí)現(xiàn)高度對接與深度融合。在企業(yè)“黨政分開”的管理機(jī)制下，企業(yè)基層黨組織要有“分工不分家”的意識，主動構(gòu)建“融入服務(wù)型”基層黨組織，在思想認(rèn)識、目標(biāo)利用和責(zé)任方法上保持融合與統(tǒng)一。廣東省高速公路有限公司河源分公司將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為提升公司黨建工作水平，深化“溫情高速”企業(yè)文化建設(shè)的強(qiáng)有力推手，積極開展企業(yè)文化建設(shè)，開展“用心服務(wù)、暢享交通”創(chuàng)建活動，打造企業(yè)服務(wù)品牌，推動企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

高速公路是國家的交通命脈，與國計(jì)民生息息相關(guān)，作為高速公路管理與運(yùn)營公司，安全生產(chǎn)，保障高速公路運(yùn)營安全是企業(yè)管理經(jīng)營的重中之重。特別是河源分公司所管理的惠河高速、粵贛高速為交通擁堵和交通事故多發(fā)路段，安全運(yùn)營責(zé)任更加突出。河源分公司將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與安全生產(chǎn)管理工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)高速公路營運(yùn)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化基層班組安全建設(shè)，全面提升高速公路營運(yùn)安全管理水平。通過深入公司各運(yùn)營路段調(diào)研，與一線員工座談等方式，了解基層單位安全工作狀況，并在此基礎(chǔ)上明確高速公路營運(yùn)管理單位創(chuàng)建“零事故班組”標(biāo)準(zhǔn)，積極組織向優(yōu)秀班組學(xué)習(xí)，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新，用實(shí)踐推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

（四）積極開展公益活動，服務(wù)群眾

服務(wù)社會、服務(wù)廣大的人民群眾，既是樹立企業(yè)良好形象，也是企業(yè)社會責(zé)任感的重要體現(xiàn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，基層黨員要破除狹隘觀念，以黨員的高度責(zé)任感和使命感為群眾服務(wù)，為社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。河源分公司以對口幫扶為契機(jī)，將幫扶工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要載體，及時(shí)派出駐村干部，加強(qiáng)與村民溝通，深入了解當(dāng)?shù)乩щy，準(zhǔn)確掌握貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求。在實(shí)施對口幫扶村小學(xué)改造項(xiàng)目過程中，河源分公司領(lǐng)導(dǎo)多次赴當(dāng)?shù)匦W(xué)實(shí)地調(diào)研，在廣泛聽取村委干部、小學(xué)校長及駐村工作組的意見和建議的基礎(chǔ)上，最終確定了經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全、美觀的改造方案，并嚴(yán)格按照進(jìn)度表高質(zhì)量完成改造項(xiàng)目。同時(shí)，在分公司黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，分公司團(tuán)委在“雷鋒學(xué)習(xí)月”組織開展了“學(xué)習(xí)雷鋒見行動”主題活動，關(guān)愛兒童，為偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)的捐款捐物；關(guān)愛老人，慰問、探望孤寡老人、特困老人；義務(wù)植樹和無償獻(xiàn)血等活動。

三、結(jié)語

建設(shè)基層黨組織過程中，企業(yè)應(yīng)充分調(diào)動黨、工、團(tuán)的多方力量來推動黨務(wù)工作的有效開展，有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和為民服務(wù)能力；有利于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，積極有效地預(yù)防貪污腐敗，促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)；有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，積極學(xué)習(xí)和實(shí)踐黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)結(jié)合所屬行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，加強(qiáng)對基層黨員的教育和管理，完善基層黨組織建設(shè)；堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾來，到群眾中”的群眾路線，服務(wù)基層員工，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)廣泛的人民群眾，將基層黨組織所賦予的企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力，提高企業(yè)對社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及更多的員工和人民群眾。

參考文獻(xiàn)：

[1]張啟明，張賤明，陳超.以黨的先進(jìn)文化引領(lǐng)國有企業(yè)文化建設(shè)[J].管理學(xué)家，2013（5）.

[2]趙緒生.具有鮮明特色的黨建新模式[J].中國黨政干部論壇，2012（7）.

[3]劉小強(qiáng)對當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的認(rèn)識[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（5）.