推進(jìn)新時(shí)期高校廉政文化建設(shè)的若干思考

摘 要：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高校全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，這對懲治和遏制校園腐敗案的發(fā)生、幫助大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。新時(shí)期進(jìn)一步探索高校廉政文化建設(shè)要明確：廉潔從政教育是高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重點(diǎn)；師德師風(fēng)建設(shè)是高校廣大教職員工廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)；培養(yǎng)廉政信仰是大學(xué)生廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高校；廉政文化；建設(shè)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）17-0218-02

高校是先進(jìn)文化的傳承地，肩負(fù)著培養(yǎng)祖國未來建設(shè)者的重任。在新時(shí)期，全面推進(jìn)高校的廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提高教師思想道德素質(zhì)、提升高校自身發(fā)展的需要。因此，要全力探索推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的新途徑，以期在實(shí)踐中為高校廉政文化建設(shè)提供理論支撐。

一、高校廉政文化的概念

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》中：“廉政而長久，其行何也？”現(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時(shí)能夠秉持公正之心，公事公辦，廉潔不貪，忠誠履行公職，一心為公，不為自己謀私利、徇私情的思想觀念。廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，是以廉政思想為基本內(nèi)容的文化傳統(tǒng)、文化形態(tài)與文化精神，包括公正廉明政治局面和政治氛圍的思想、精神、制度、風(fēng)俗及人文素質(zhì)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。高校廉政文化是高校校園文化的一個(gè)重要組成部分，是指高校運(yùn)用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等手段，以傳播公正廉潔的思想觀念和價(jià)值觀念為核心內(nèi)容，通過舉辦各種活動(dòng)弘揚(yáng)廉政精神，在校園形成“以廉為榮，以貪為恥”的道德風(fēng)尚。

二、廉政文化進(jìn)高校的現(xiàn)實(shí)意義

（一）高校廉政文化建設(shè)有助于懲治和遏制校園腐敗案件的發(fā)生

近幾年高校職務(wù)犯罪的數(shù)量呈明顯上升的趨勢，涉案人員職務(wù)級(jí)別之高、涉案金額之大，令人咂舌。高校腐敗案之所以發(fā)生，是伴隨著我國科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提出以后，高等教育的逐年擴(kuò)招開始的：辦學(xué)和招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，導(dǎo)致基建和工程項(xiàng)目逐年增多，國家的投入即可支配的資金越來越多，自主招生權(quán)越來越大，學(xué)校管理者手中的權(quán)力開始膨脹，最終走向犯罪的道路。正如鄧小平同志所說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗盵1]。所以，要建立有效的防控機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使廣大師生員工形成廉潔自律意識(shí)和參與監(jiān)督意識(shí)，從而懲治和遏制高校腐敗案件的發(fā)生。

（二）高校廉政文化建設(shè)有助于大學(xué)生樹立正確的價(jià)值取向和道德理念

進(jìn)入21世紀(jì)，尤其是中國加入世貿(mào)組織后，在經(jīng)濟(jì)全球化、世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下形成的世界范圍內(nèi)各種思想文化相互融合、相互激蕩。同時(shí)，西方一些勢力企圖擴(kuò)大文化霸權(quán)，向中國強(qiáng)勢推銷西方思想文化價(jià)值觀。西方文化所宣揚(yáng)的“實(shí)用、享樂、拜金、利己”等消極腐朽的價(jià)值觀念、道德觀念逐漸滲透到大學(xué)校園，加之現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)衍生的負(fù)面影響，如道德和誠信的缺失等，再加上學(xué)校里的一些腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致部分大學(xué)生出現(xiàn)價(jià)值觀顛覆、信仰迷失、理想缺乏、責(zé)任感淡薄，價(jià)值取向趨于功利性和實(shí)用性，追求金錢至上、弄虛作假，例如花錢找關(guān)系入黨評優(yōu)、花錢買分得獎(jiǎng)學(xué)金、花錢雇同學(xué)上課簽到等等現(xiàn)象普遍存在，“學(xué)習(xí)無用論”、“干得好，不如嫁得好”、“學(xué)得好，不如家庭好”“找工作，好成績不如好關(guān)系”“金錢萬能論”等流行語充斥著校園，成為校園里一些學(xué)生們的普遍價(jià)值觀。因此，廉政文化進(jìn)校園，它所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)對于培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具有良好的社會(huì)責(zé)任感，自覺理性地抵制各種腐朽思想的侵蝕，合力形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）高校廉政文化建設(shè)有助于推進(jìn)師德、師風(fēng)建設(shè)以促進(jìn)高校的自身發(fā)展

眾所周知，高校擔(dān)負(fù)著傳承和建設(shè)人類先進(jìn)文化、培養(yǎng)未來社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人的重任。高校教師是完成這一重任的主體和關(guān)鍵，而良好的師德是教育的重要保證，教師自身思想道德素質(zhì)的高低不僅影響學(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，而且還會(huì)直接影響培養(yǎng)出來的學(xué)生的質(zhì)量。因?yàn)榻處熥陨淼氖痉蹲饔貌豢商娲?，他的一舉一動(dòng)時(shí)時(shí)都在無聲地教化和影響著學(xué)生，正像盧梭在《愛彌兒》中所說：“在敢于擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)一個(gè)人的任務(wù)以前，自己就必須造就成一個(gè)人，自己必須是一個(gè)值得推崇的模范”。我國古代第一本教育專著《學(xué)記》中有這樣一句話：“親其師，而信其道?！碑?dāng)學(xué)生不由自主地對老師產(chǎn)生敬佩、崇敬、熱愛的真摯情感時(shí)，教師的“傳道、授業(yè)、解惑”才能像春雨般滋潤學(xué)生的心田，進(jìn)而塑造學(xué)生的靈魂。可見教師的師德師風(fēng)建設(shè)是多么重要。近幾年受市場經(jīng)濟(jì)體制改革的負(fù)面影響，一些高校教師抵制不住個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義思想的侵蝕，理想信念模糊，道德敗壞，喪失原則性，利用手里的權(quán)力，公然向?qū)W生索要錢財(cái)，搞權(quán)錢交易，在學(xué)生中引起極壞的影響。因此推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園，顯得尤為必要。

三、推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的具體途徑

在高校中，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師和學(xué)生分別擔(dān)當(dāng)著不同的角色，校園廉政文化建設(shè)要根據(jù)不同工作對象的職責(zé)，采取不同的教育方式，以增強(qiáng)廉政建設(shè)的效果。

（一）廉潔從政教育是高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重點(diǎn)

作為高校廉政教育的執(zhí)行者及實(shí)踐者，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政教育的關(guān)鍵，一方面，能夠給廣大師生教職員工起到很好的表率作用；另一方面，高校廉政文化建設(shè)也是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，因此，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身的廉潔從政教育。首先，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要做到堅(jiān)定社會(huì)主義的理想信念。要用毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系武裝自己的頭腦，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀。其次，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。群眾路線是黨的生命線和工作路線，正如毛澤東同志所說：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！盵2]在實(shí)際工作中，要把群眾支持不支持、擁護(hù)不擁護(hù)作為評判工作的標(biāo)準(zhǔn)，深入基層，解決廣大教職員工的實(shí)際問題，把工作落到實(shí)處，真正做好群眾的公仆。

（二）師德師風(fēng)建設(shè)是高校廣大教職員工廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本；教師大計(jì)，師德為本。高校教師的師德師風(fēng)狀況直接關(guān)系著高校培養(yǎng)出來的人才的質(zhì)量，因此教師是高校廉政文化建設(shè)的主體，師德師風(fēng)建設(shè)是教師廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。首先，在高校內(nèi)要經(jīng)常性地對全體教師開展師德師風(fēng)的強(qiáng)化性培訓(xùn)，培訓(xùn)中有思想道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、理想信念教育、廉政教育及法律法規(guī)教育，還要隨時(shí)根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)的效果情況不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新師德師風(fēng)教育的內(nèi)容、形式、方法、手段等，從而教育引導(dǎo)廣大教職員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力提高教師隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、政治理論素養(yǎng)以及廉潔自律意識(shí)，引導(dǎo)教師遵紀(jì)守法、無私奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、為人師表，不斷提高教師的思想道德和職業(yè)道德水平。其次，高校建立師德師風(fēng)考核評價(jià)機(jī)制。高校根據(jù)自己學(xué)校的情況，建立切實(shí)可行的、開放的師德師風(fēng)評價(jià)體系，可以廣泛征求廣大教師的意見和建議，制定詳細(xì)、可操作的評價(jià)細(xì)則，本著公平、公正、公開的原則，每學(xué)期進(jìn)行一次網(wǎng)上評教：學(xué)生評價(jià)本學(xué)期任課教師、教授同一學(xué)科的教師互相評價(jià)、各部門領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)本部門教師等幾種形式，評價(jià)內(nèi)容主要就是師德師風(fēng)教風(fēng)等幾方面，評價(jià)的結(jié)果作為學(xué)校聘任、教師評職、評優(yōu)、評價(jià)教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，同時(shí)還把師德作為日常教師績效考核的重要內(nèi)容，在評選優(yōu)秀教師、骨干教師、教學(xué)名師等工作中，把師德作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容，并在此方面實(shí)行“一票否決制”。

（三）培養(yǎng)廉政信仰是大學(xué)生廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)

大學(xué)生相對于高校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工來說，是高校廉政教育的核心，因此高校廉政工作者要積極探索大學(xué)生廉政教育的有效途徑，以推動(dòng)大學(xué)生廉政信仰的形成和整體素質(zhì)的提高。以高?！皟烧n”（馬克思主義理論課和思想政治教育課）教學(xué)為主渠道，對大學(xué)生進(jìn)行三觀、理想信念及廉政教育。一方面，著重在《馬克思主義基本原理概論》這門課中，著重講解馬克思主義哲學(xué)理論，因?yàn)轳R克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論的學(xué)問，對于大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確立正確的價(jià)值取向，在市場經(jīng)濟(jì)條件下抵制拜金主義、享樂主義、極端利己主義等各種腐朽思想的侵蝕都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外，在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課中，著重對學(xué)生進(jìn)行思想道德、理想信念和守法教育，讓學(xué)生具備明確的是非觀念，遵紀(jì)守法，知道人為什么要活著、應(yīng)該怎樣活著，從而堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，為大學(xué)生形成良好的廉政信仰打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。另一方面，在《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課中，要為學(xué)生側(cè)重講解中國革命、建設(shè)和改革過程中形成的廉政理論，并且給學(xué)生重點(diǎn)分析社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和改革開放過程中產(chǎn)生腐敗的原因、表現(xiàn)以及嚴(yán)重危害，再結(jié)合依法治國方略這一節(jié)的內(nèi)容，舉幾個(gè)典型的腐敗案例進(jìn)行剖析，讓學(xué)生在思想上警鐘長鳴，真正做到嚴(yán)于律己，克己奉公，形成良好的廉政素養(yǎng)。

總之，在新時(shí)期，高校的廉政文化建設(shè)要始終立足于促進(jìn)高校自身發(fā)展、提高高校校園文化建設(shè)的目的，把反腐倡廉教育不斷深入持久地進(jìn)行下去，不斷探索高校廉政文化建設(shè)的新方式、新途徑，以推進(jìn)高校廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

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