雖然《教育規(guī)劃綱要》提出了“分類考試、綜合評價、多元錄取”等教育評價和改革方向,但由于行政力量束縛太多,這種多元評價、淡化分數(shù),根本不能得到落實。反映到實際教學(xué)中,應(yīng)試教育和學(xué)生負擔(dān)一直很重,學(xué)生的創(chuàng)造力、想象能力也萎縮很多。給教育現(xiàn)代化以及素質(zhì)教育的推進,帶來巨大阻礙。
推行英語考試社會化,它所帶來的最大效應(yīng)就是有了這個社會化的支撐,有了教育行政部門的評價、命題放權(quán),考試市場化效應(yīng)就能逐漸得到凸顯。社會化的評價機構(gòu),要想讓自己的評價和考試,得到更多高校和學(xué)生的認同,就不得不在科學(xué)化、專業(yè)化、注重實踐努力、注重創(chuàng)造潛質(zhì)等指標方面,積極探索和體現(xiàn),讓“高考指揮棒”發(fā)揮更科學(xué)、準確的指揮效應(yīng),提升評價質(zhì)量。
當(dāng)然,那些命題不夠科學(xué),仍然注重題海戰(zhàn)術(shù)的中介考試機構(gòu)就會受到市場淘汰。這種市場化競爭形成了良性循環(huán),受到了嚴厲和規(guī)范的監(jiān)督,建立在社會化評價基礎(chǔ)上的社會實踐評價、綜合能力評價、創(chuàng)造能力等的評價,就能得到積極落實。高考所應(yīng)該發(fā)揮的“良性指揮棒”效應(yīng),就能得到真正的落實。
考試社會化早就是一種國際化成熟做法了,這些獨立中介機構(gòu)薈萃了一大批專業(yè)研究人員,長期致力于考試、命題、評價、招生的研究和實踐,在一定程度上保證了考試和招生的高效、有序、公平、公正。比如以美國教育考試服務(wù)中心為例,它是世界上最大的非營利教育測試和評估組織。它成功開發(fā)了很多標準化考試,包括托福、托業(yè)、GRE以及Praxis等在內(nèi)的國際考試。SAT(類似美國高考)考試也是由他們組織的。還有日本大學(xué)入學(xué)考試中心等。
正如中央教育科學(xué)研究所副研究員陳金芳所言:“為理順高考與教育的關(guān)系,我們有必要探索高考社會化的思路和途徑。當(dāng)下我國高考的組織基礎(chǔ)、監(jiān)督措施、技術(shù)手段及以往經(jīng)驗等也為其社會化提供了支撐?!彼?,我們應(yīng)該對剛剛起步的英語考試社會化給予熱情支持。
當(dāng)然,為了讓考試社會化發(fā)揮積極的市場調(diào)節(jié)和科學(xué)指導(dǎo)功效,有關(guān)部門一定要真正放權(quán),比如,讓哪一家社會中介機構(gòu)組織考試,應(yīng)該由市場來選擇,而不是由行政部門和領(lǐng)導(dǎo)來主導(dǎo)。再者,還應(yīng)該淡化考試的“分數(shù)”和“選拔”功效,注重評價功能。讓教育評價回歸科學(xué),讓中國孩子徹底告別應(yīng)試教育。