• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    高校政府采購(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

    2014-01-01 00:00:00熊子奇
    電子世界 2014年2期

    【摘要】政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程,而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱,是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度,是一種政府行為。作為政府采購(gòu)的重要組成部分,高校政府采購(gòu)在其發(fā)展過(guò)程中面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)。那么,如何發(fā)展高校政府績(jī)效管理,并且制定較完整的評(píng)價(jià)指標(biāo),成為我們所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

    【關(guān)鍵詞】高校采購(gòu);政府采購(gòu)績(jī)效;績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    自上個(gè)世紀(jì)五十年代開(kāi)始,一些西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家便開(kāi)始強(qiáng)調(diào)教育的經(jīng)濟(jì)性、效率和效果。同時(shí),一些歐美國(guó)家也開(kāi)始在嘗試使用管理學(xué)中的理論方法和模型對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)。如今,我國(guó)政府在高校政府采購(gòu)的問(wèn)題上所面臨的就是怎樣較好的利用教育經(jīng)費(fèi),更加有效的對(duì)教育資源進(jìn)行合理的配置,這個(gè)對(duì)我國(guó)的高校教育管理的實(shí)施有著非常重大的影響。高校教學(xué)、科研、行政辦公的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用要求有其特殊性,它們不同于其他使用財(cái)政性事業(yè)資金的行政事業(yè)單位,更主要的是為了高校的教學(xué)和科研服務(wù)。為了不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平,以最快的速度采購(gòu)到最合適的教學(xué)、科研、行政辦公設(shè)備,是高校對(duì)政府采購(gòu)最基本的要求。

    一、高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀

    1.高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

    近年來(lái),隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校對(duì)教學(xué)、科研儀器設(shè)備、行政辦公設(shè)備等的投入也大幅增加,高校政府采購(gòu)工作開(kāi)始了廣泛深入的開(kāi)展,對(duì)于提高高校資金效能、增強(qiáng)教學(xué)科研軟硬件實(shí)力,以及促進(jìn)教育公平產(chǎn)生了積極的影響,但由于對(duì)政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)尚處于探索階段,存在諸多問(wèn)題[1]。某些高校的資金管理工作中,對(duì)于采購(gòu)工作的過(guò)程和結(jié)果、分配和使用這一方面的績(jī)效意識(shí)比較淡薄;許多高校甚至連績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制都尚未建立,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范化和制度保障;同時(shí),高校政府采購(gòu)績(jī)效的評(píng)價(jià)多以招標(biāo)者為主,形成招標(biāo)者既是主動(dòng)評(píng)價(jià)也參與被動(dòng)被評(píng)的現(xiàn)象,缺乏相關(guān)專業(yè)人員的監(jiān)督,這樣一來(lái)就難以全面反映高效政府采購(gòu)的績(jī)效水平。

    2.高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)主體

    高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施主體應(yīng)該在國(guó)家公共財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下[2],由內(nèi)部評(píng)價(jià)主體和外部評(píng)價(jià)主體兩方面構(gòu)成。高校政府績(jī)效采購(gòu)內(nèi)部的主體評(píng)價(jià)包括高校自身采購(gòu)部門(mén)的自我績(jī)效評(píng)價(jià),和校方對(duì)采購(gòu)部門(mén)的評(píng)價(jià);外部評(píng)價(jià)的主體可以是某些有資質(zhì)的、專業(yè)的社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu),相關(guān)方面的專家學(xué)者和招投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)等。具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有專業(yè)的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)、成熟的評(píng)價(jià)方法,能夠行使并且遵守專業(yè)、獨(dú)立、客觀、公正的原則。同時(shí),也可以邀請(qǐng)或者聘請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員組成專家組,對(duì)高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供咨詢、策劃和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

    二、高校實(shí)施政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義

    高校設(shè)備采購(gòu)按規(guī)定應(yīng)納入政府采購(gòu),指標(biāo)體系的構(gòu)建是政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的核心,是整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果的載體。政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以起到評(píng)價(jià)政府采購(gòu)績(jī)效、反映政府采購(gòu)狀態(tài)、監(jiān)測(cè)政府采購(gòu)過(guò)程,預(yù)測(cè)和計(jì)劃政府采購(gòu)發(fā)展的作用。指標(biāo)體系要做到科學(xué)、合理、全面地反映出對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的綜合測(cè)量。

    隨著各個(gè)高校的擴(kuò)招,高校內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)備需求也在不斷增加。教育部普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估合格要求應(yīng)達(dá)到生均5000元的教學(xué)科研儀器設(shè)備規(guī)模,如果按照每個(gè)高校1-2萬(wàn)名學(xué)生來(lái)計(jì)算,每個(gè)高校就要達(dá)到5000萬(wàn)-1億元的采購(gòu)規(guī)模,有些規(guī)模較大的高校甚至達(dá)到上億或幾十億元。此外,由于各個(gè)高校的專業(yè)設(shè)置不同,各專業(yè)的教學(xué)科研儀器設(shè)備也是種類繁多,具有一定的專業(yè)性。所以,各個(gè)高校的不同規(guī)模、專業(yè)種類繁多的特點(diǎn),就迫切的需要制定并實(shí)施具有專業(yè)性高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

    同樣,根據(jù)各高校的實(shí)際情況指定的不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),也將會(huì)對(duì)各高校的政府采購(gòu)工作帶來(lái)許多有利的方面:

    1.有利于提高高校采購(gòu)工作效率

    高校在教學(xué)科研、行政辦公設(shè)備上的經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)于高校構(gòu)建政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義,需要在成本——效益分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并選擇運(yùn)用一定的方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的創(chuàng)新研究和使用,要求其具有一定的特殊性,它們不同于其他使用財(cái)政性資金的行政事業(yè)單位,而是需要以高校各項(xiàng)工作密切相關(guān)的教和科研服務(wù)為基礎(chǔ),以達(dá)到在有計(jì)劃統(tǒng)籌的工作狀態(tài)下,提升各高校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平。因此,制定專業(yè)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以為有需求的高校提供高效、便捷、完整、實(shí)用的采購(gòu)方式,也促進(jìn)了政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面實(shí)施和推廣。

    2.有利于監(jiān)督各高校的采購(gòu)行為

    根據(jù)各高校的情況不同,某些規(guī)模較大、有需求的高校,可以配合教育部及當(dāng)?shù)卣少?gòu)機(jī)構(gòu),設(shè)立單獨(dú)的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)操作機(jī)構(gòu),由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照規(guī)范的程序自行組織實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)規(guī)模小的院校可以只設(shè)立采購(gòu)管理或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在院校設(shè)備處協(xié)調(diào)學(xué)校政府采購(gòu)工作,采購(gòu)任務(wù)委托上級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)操作。[3]隨著高校政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大,高校政府采購(gòu)使用單位對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)工作的的認(rèn)識(shí)不到位,在一定程度上會(huì)存在思想上抵觸、行動(dòng)上不配合的情況;同時(shí),為了避免高校采購(gòu)部門(mén)“暗箱操作”,政府采購(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)能有效的從外部和內(nèi)部監(jiān)督高校政府采購(gòu)行為,為改進(jìn)和規(guī)范高校政府采購(gòu)行為施加壓力。

    3.有利于規(guī)范高校管理

    政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)是高校向政府、公眾展示政府采購(gòu)工作成果的機(jī)會(huì),是能夠贏得政府對(duì)高校的正面評(píng)價(jià),獲得更多的財(cái)政支持的有力保障,也能令廣大師生及公眾清楚的了解高效政府采購(gòu)方面的工作內(nèi)容,提高他們對(duì)這項(xiàng)工作的理解與支持。同時(shí),政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)不僅僅是展示成果,也能暴露出高校在政府采購(gòu)管理工作中的不足,對(duì)促進(jìn)高校努力理清思路、看清問(wèn)題有著很好的指導(dǎo)意義,是提升高校的管理水平的有力保障。

    三、高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則

    高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的核心是構(gòu)建一個(gè)符合高校采購(gòu)工作情況的指標(biāo)體系,這一體系是整個(gè)采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果的載體。高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以起到評(píng)價(jià)采購(gòu)績(jī)效、反映采購(gòu)狀態(tài)、監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程、預(yù)測(cè)和計(jì)劃采購(gòu)發(fā)展的作用。指標(biāo)體系要做到科學(xué)、合理、全面地反映出對(duì)高校政府采購(gòu)工作的綜合測(cè)量。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)遵循如下原則:適用性原則,可獲得性原則,突出重點(diǎn)原則,可操作性原則,定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合原則。

    每一個(gè)高校都有其獨(dú)特的校情和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,因而采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)涉及到的內(nèi)容以及側(cè)重點(diǎn)有很大的區(qū)別。結(jié)合采購(gòu)管理系統(tǒng)建立采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),我們應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)性、有效性、效率性和公平性四個(gè)方面進(jìn)行考量。

    經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)可以為采購(gòu)部門(mén)和采購(gòu)項(xiàng)目建立起有效的決策機(jī)制和提供參照的依據(jù),通過(guò)評(píng)價(jià)預(yù)算和實(shí)際支出的差距來(lái)考量。

    有效性的指標(biāo),對(duì)于高校而言,有效性最重要的考量方面是對(duì)資金使用的價(jià)值進(jìn)行考量,對(duì)于學(xué)校使用部門(mén)的采購(gòu)項(xiàng)目支出,追求結(jié)果的有效性是最終的目的,有效性的評(píng)價(jià)是這類采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的核心目的。

    效率性的考量是有基準(zhǔn)的,例如一個(gè)部門(mén)歷史采購(gòu)支出的單位成本或者其他部門(mén)類似項(xiàng)目的單位采購(gòu)成本進(jìn)行對(duì)照比較。

    公平性的原則,符合了“公平、公開(kāi)、公正”的原則。在采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該充分公平,防止產(chǎn)生權(quán)利尋租的現(xiàn)象,把提高采購(gòu)工作的透明度作為采購(gòu)的一部分,對(duì)所有的供應(yīng)商、公眾和所有的弱勢(shì)群體都應(yīng)平等對(duì)待,提高公眾的滿意度。

    四、高校政府采購(gòu)績(jī)效所體現(xiàn)的維度指標(biāo)

    我們通過(guò)3個(gè)層級(jí)確立了采購(gòu)管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括4個(gè)維度的一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo)和25個(gè)三級(jí)指標(biāo)。通過(guò)在一定條件下反應(yīng)出的各項(xiàng)數(shù)值,得出我們所需要的各項(xiàng)指標(biāo)結(jié)果。

    維度一:經(jīng)濟(jì)性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。包含人員的效率、資金的使用率、采購(gòu)的規(guī)模效率。

    1.人員的效率

    (1)人均釆購(gòu)額=采購(gòu)總金額÷采購(gòu)人員數(shù)

    人均采購(gòu)額表示在一定的單位時(shí)間內(nèi),采購(gòu)工作人員的平均采購(gòu)金額,該數(shù)值反映了人力資源的投入與采購(gòu)的產(chǎn)出之間的比值,比值越大表明經(jīng)濟(jì)性越高。該比值也和采購(gòu)項(xiàng)目的類別有一定的關(guān)系。

    (2)人均采購(gòu)成本=∑采購(gòu)部門(mén)人員工資÷∑部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)

    人均采購(gòu)成本指標(biāo)的數(shù)值越小,則表明采購(gòu)越有效率。部門(mén)管理經(jīng)費(fèi)包含采購(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)、組織采購(gòu)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)費(fèi)等。

    (3)人均采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)=∑采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)÷∑采購(gòu)人員數(shù)量

    人均釆購(gòu)項(xiàng)目數(shù)指標(biāo)的定義為一定考評(píng)時(shí)期內(nèi),采購(gòu)人員所采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)的均值,該數(shù)值越大代表采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性越高,表面較小的人力資源投入支撐較多的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施。作為評(píng)價(jià)采購(gòu)部門(mén)用人經(jīng)濟(jì)性的一種指標(biāo),這種指標(biāo)主要和人均采購(gòu)額指標(biāo)共同產(chǎn)生作用,來(lái)完善指標(biāo)體系。

    2.資金的使用效率

    (1)預(yù)算編制率=∑采購(gòu)預(yù)算金額÷∑采購(gòu)實(shí)際所需金額

    預(yù)算編制率指標(biāo)的定義為采購(gòu)納入預(yù)算的比例,該數(shù)值反映了財(cái)政監(jiān)管采購(gòu)資金的力度、效率和規(guī)范程度。

    (2)采購(gòu)預(yù)算完成率=∑采購(gòu)預(yù)算完成金額÷∑采購(gòu)預(yù)算金額

    采購(gòu)預(yù)算完成率的定義為釆購(gòu)部門(mén)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行效果,完成的比例越高預(yù)算執(zhí)行就越有效,就越能夠達(dá)到采購(gòu)的預(yù)期目標(biāo)。

    (3)政府采購(gòu)節(jié)支率=(∑采購(gòu)預(yù)算金額-∑采購(gòu)實(shí)際金額)÷∑采購(gòu)預(yù)算金額

    采購(gòu)的節(jié)支率的定義為采購(gòu)節(jié)約資金的程度,比例的數(shù)值越高,預(yù)期的采購(gòu)節(jié)約目標(biāo)越接近。但是采購(gòu)并不是把高節(jié)支率作為最終目。因?yàn)椴少?gòu)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性以及預(yù)算的細(xì)化程度也決定了高節(jié)支率。

    3.采購(gòu)規(guī)模效率

    (1)采購(gòu)資金占采購(gòu)支出總額的比重=∑采購(gòu)資金÷∑采購(gòu)支出總額

    采購(gòu)支出總額中采購(gòu)資金比重越高,采購(gòu)的規(guī)模就越大。該比重一個(gè)方面說(shuō)明了學(xué)校重視采購(gòu)的程度,另一方面也顯示出了采購(gòu)對(duì)于學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的影響程度。從客觀上來(lái)講,在一定的年度采購(gòu)預(yù)算下,該比重越大,則對(duì)應(yīng)的其他的形式的采購(gòu)比重就變小。

    (2)貨物類采購(gòu)占采購(gòu)支出比重(C8)=∑貨物釆購(gòu)資金÷∑采購(gòu)支出總額

    (3)工程類采購(gòu)占采購(gòu)支出比重(C9)=∑工程采購(gòu)資金÷∑采購(gòu)支出總額

    利用這些個(gè)指標(biāo)描述了各類采購(gòu)的對(duì)象使用資金的占有率,可以衡量不同類別的采購(gòu)對(duì)象在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的貢獻(xiàn)度。采購(gòu)類別大致可分為貨物類、工程類及服務(wù)類采購(gòu),故我們只需給出(2)和(3)的指標(biāo)并結(jié)合(1)的指標(biāo),就可以較全面的衡量采購(gòu)規(guī)模的效率。

    維度二:客戶指標(biāo),包括促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、有效服務(wù)具體客戶。

    1.促進(jìn)社會(huì)發(fā)展(宏觀層面上的客戶)

    (1)采購(gòu)貨物國(guó)產(chǎn)率=∑采購(gòu)國(guó)產(chǎn)貨物總數(shù)÷∑采購(gòu)貨物總數(shù)

    (2)釆購(gòu)中小企業(yè)比率=∑采購(gòu)中小企業(yè)總數(shù)÷∑采購(gòu)所有總數(shù)

    這兩個(gè)指標(biāo)從宏觀的角度上反映了采購(gòu)工作對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。采購(gòu)的貨物國(guó)產(chǎn)率越高,顯示出采購(gòu)?fù)苿?dòng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的作用就越大,從一個(gè)方面反映了高校采購(gòu)產(chǎn)生的社會(huì)影響力。

    2.有效服務(wù)具體客戶

    (1)政府采購(gòu)?fù)对V率=∑投訴次數(shù)÷∑采購(gòu)總次數(shù)

    這個(gè)指標(biāo)和采購(gòu)的公開(kāi)透明度指標(biāo)相類似,它可以反映出學(xué)校的社會(huì)形象。投訴率反映了在學(xué)校采購(gòu)過(guò)程中存在問(wèn)題的多與少。

    (2)質(zhì)量合格率=∑質(zhì)量符合要求的采購(gòu)次數(shù)÷∑采購(gòu)項(xiàng)目總次數(shù)

    這個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)了在采購(gòu)過(guò)程中的成功率,所需要的產(chǎn)品合格數(shù)一定程度上決定了采購(gòu)行為是否成功,也體現(xiàn)了采購(gòu)單位的工作效率。

    (3)售后服務(wù)滿意率=∑售后服務(wù)滿意的采購(gòu)次數(shù)÷∑采購(gòu)項(xiàng)目總次數(shù)

    這兩個(gè)指標(biāo)就是一般意義上的定性指標(biāo),反映了采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量是否達(dá)到要求,售后服務(wù)是否能滿足顧客初始和使用的要求。

    維度三:內(nèi)外管理指標(biāo),包括對(duì)內(nèi)提高運(yùn)作效率、加強(qiáng)政府監(jiān)管效率。

    1.對(duì)內(nèi)提高內(nèi)部運(yùn)作效率

    (1)到貨及時(shí)率=∑采購(gòu)較為及時(shí)的次數(shù)÷∑采購(gòu)總次數(shù)

    到貨及時(shí)率的指標(biāo)反映了采購(gòu)效率和保障性,以便于之后在進(jìn)行采購(gòu)準(zhǔn)備前,減少采購(gòu)過(guò)程中的不確定因素。

    (2)采購(gòu)周期=∑從需求提出到最終釆購(gòu)?fù)瓿伤枰臅r(shí)間總和均值

    采購(gòu)的周期指標(biāo)反映了釆購(gòu)的效率,一般時(shí)間越短,效率就越高。但也有例外,某些個(gè)采購(gòu)方式有其固定的模式,為發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)須經(jīng)過(guò)一段的時(shí)間才行,如果一味的追求縮短采購(gòu)周期而去壓縮時(shí)間,常常就會(huì)影響了采購(gòu)的有效性。因此,評(píng)價(jià)采購(gòu)的周期要素時(shí),要具體的情況具體分析。

    2.加強(qiáng)政府監(jiān)管效率

    (1)公開(kāi)招標(biāo)率=∑采購(gòu)中公開(kāi)招標(biāo)次數(shù)÷∑采購(gòu)總次數(shù)

    (2)公開(kāi)招標(biāo)公告發(fā)布率=∑采購(gòu)招標(biāo)公告發(fā)布次數(shù)÷∑公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)總次數(shù)

    (3)集中采購(gòu)率=∑集中采購(gòu)次數(shù)÷∑采購(gòu)總次數(shù)。

    這三個(gè)指標(biāo)分別從不同的角度體現(xiàn)了采購(gòu)部門(mén)的公眾形象和公眾的滿意度,直接影響到學(xué)校的社會(huì)形象。

    (4)腐敗和違規(guī)案件涉案率=∑腐敗和違規(guī)案件總數(shù)÷365

    這個(gè)指標(biāo)反映了采購(gòu)的公正性,指標(biāo)值直接影響了人們對(duì)采購(gòu)部門(mén)的印象。

    維度四:學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和優(yōu)化的評(píng)價(jià)指標(biāo),包括采購(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展。

    1.采購(gòu)從業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)

    (1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)投入率=(培訓(xùn)人數(shù)+員工總?cè)藬?shù))

    (2)成員進(jìn)修率=(進(jìn)修人數(shù)+員工總?cè)藬?shù))

    (3)機(jī)構(gòu)人員本科以上學(xué)歷比例=(本科以上學(xué)歷人數(shù)+員工總?cè)藬?shù))

    這三個(gè)指標(biāo)反映了采購(gòu)從業(yè)人員隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)的力度,以及能否適應(yīng)未來(lái)采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)和發(fā)展的要求。

    2.采購(gòu)優(yōu)化發(fā)展指標(biāo)

    (1)電子信息化建設(shè)投入率=(∑信息化建設(shè)費(fèi)用÷∑采購(gòu)部門(mén)投入)

    (2)科研創(chuàng)新投入率=(∑技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用÷∑采購(gòu)部門(mén)投入)

    這兩個(gè)指標(biāo)反映了采購(gòu)工作人員信息化與創(chuàng)新的能力,反映了采購(gòu)部門(mén)的信息反饋能力和與適應(yīng)新形勢(shì)的能力。

    依據(jù)各級(jí)別和類型對(duì)上述指標(biāo)歸類,組成采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。

    按照表1列出的評(píng)價(jià)指標(biāo),在一個(gè)單位的時(shí)間內(nèi),針對(duì)實(shí)際的采購(gòu)工作,對(duì)需要的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,然后可以采用加權(quán)求和方式來(lái)量化演算出學(xué)校的采購(gòu)部門(mén)的實(shí)際績(jī)效。

    參考文獻(xiàn)

    [1]張素琴.高校政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的創(chuàng)新研究[J].中國(guó)政府采購(gòu),2009(3):70-72.

    [2]高培勇.公共財(cái)政——經(jīng)濟(jì)界如是說(shuō)[M].北京:經(jīng)濟(jì)出版社,2000.

    [3]謝海軍.政府采購(gòu)成本與效益分析[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2006(2):244.

    作者簡(jiǎn)介:熊子奇(1985—),男,大學(xué)本科,現(xiàn)供職于南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,研究方向:計(jì)算機(jī)技術(shù)。

    看非洲黑人一级黄片| 国产精品偷伦视频观看了| 啦啦啦在线免费观看视频4| 欧美精品一区二区大全| 美女国产高潮福利片在线看| 亚洲av.av天堂| 欧美最新免费一区二区三区| 精品亚洲成a人片在线观看| 女性被躁到高潮视频| 男女边吃奶边做爰视频| av在线观看视频网站免费| 精品酒店卫生间| 少妇 在线观看| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 伊人久久国产一区二区| 国产亚洲欧美精品永久| 国产欧美亚洲国产| 午夜福利视频在线观看免费| 在现免费观看毛片| 91久久精品国产一区二区三区| 哪个播放器可以免费观看大片| 国产男女超爽视频在线观看| 成人亚洲精品一区在线观看| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 黄片无遮挡物在线观看| 18+在线观看网站| 久久狼人影院| 九草在线视频观看| 国产成人精品无人区| 亚洲欧美精品自产自拍| 一级黄片播放器| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 女人久久www免费人成看片| 999久久久国产精品视频| 久久国产亚洲av麻豆专区| 日韩不卡一区二区三区视频在线| 精品少妇黑人巨大在线播放| 性色av一级| 色视频在线一区二区三区| 两性夫妻黄色片| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 日韩欧美一区视频在线观看| 黄色 视频免费看| www.精华液| 亚洲精品自拍成人| 亚洲,欧美,日韩| 热re99久久精品国产66热6| 欧美精品国产亚洲| 国产在线视频一区二区| 新久久久久国产一级毛片| 韩国av在线不卡| 少妇 在线观看| 亚洲国产最新在线播放| 在线看a的网站| 老汉色∧v一级毛片| 成年女人毛片免费观看观看9 | 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 中国国产av一级| 欧美中文综合在线视频| 欧美bdsm另类| 男女边摸边吃奶| 黑丝袜美女国产一区| a级片在线免费高清观看视频| 亚洲av在线观看美女高潮| 乱人伦中国视频| 老汉色∧v一级毛片| 久久午夜福利片| 少妇人妻 视频| 成人亚洲精品一区在线观看| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 在线观看美女被高潮喷水网站| av福利片在线| 国产成人精品久久二区二区91 | 高清欧美精品videossex| 黄片播放在线免费| 国产亚洲欧美精品永久| 国产一区二区在线观看av| 国产精品一国产av| 久久久久久久久久人人人人人人| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 婷婷色综合www| 免费av中文字幕在线| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 成年人免费黄色播放视频| 欧美在线黄色| 三上悠亚av全集在线观看| 99热全是精品| 2021少妇久久久久久久久久久| 亚洲情色 制服丝袜| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| av不卡在线播放| 国产精品欧美亚洲77777| 一级,二级,三级黄色视频| 国产欧美亚洲国产| 国产又色又爽无遮挡免| 国产在线一区二区三区精| 蜜桃国产av成人99| 久久久精品94久久精品| 久久久久国产一级毛片高清牌| 亚洲国产av新网站| 观看av在线不卡| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 午夜免费观看性视频| 亚洲欧美清纯卡通| 久久久久视频综合| 青草久久国产| 免费大片黄手机在线观看| av视频免费观看在线观看| 精品人妻一区二区三区麻豆| 国产精品蜜桃在线观看| 一边摸一边做爽爽视频免费| 欧美日韩精品网址| 成年人午夜在线观看视频| 久久国内精品自在自线图片| 大片免费播放器 马上看| 中文字幕色久视频| 男的添女的下面高潮视频| 一区福利在线观看| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 美女国产视频在线观看| 精品酒店卫生间| 熟女av电影| 久久av网站| 国产精品久久久av美女十八| 男女午夜视频在线观看| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 18禁动态无遮挡网站| 啦啦啦啦在线视频资源| 少妇熟女欧美另类| 蜜桃国产av成人99| 丝袜脚勾引网站| 国产精品免费大片| 亚洲av国产av综合av卡| 人体艺术视频欧美日本| 熟女av电影| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 人妻少妇偷人精品九色| 美女国产高潮福利片在线看| 亚洲av免费高清在线观看| 亚洲精品国产av成人精品| 咕卡用的链子| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 中文字幕精品免费在线观看视频| 日韩av免费高清视频| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 欧美精品一区二区大全| 99re6热这里在线精品视频| 精品人妻一区二区三区麻豆| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 国产不卡av网站在线观看| 久久久精品免费免费高清| 秋霞伦理黄片| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 国产又色又爽无遮挡免| 黄片小视频在线播放| 精品福利永久在线观看| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 免费观看a级毛片全部| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 亚洲av电影在线进入| 成人免费观看视频高清| 99re6热这里在线精品视频| 成人午夜精彩视频在线观看| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 男女午夜视频在线观看| 日韩欧美一区视频在线观看| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 丝袜在线中文字幕| 一二三四在线观看免费中文在| 夜夜骑夜夜射夜夜干| av国产久精品久网站免费入址| 制服人妻中文乱码| 搡老乐熟女国产| 9色porny在线观看| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 亚洲天堂av无毛| 日韩av不卡免费在线播放| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 国产精品二区激情视频| 亚洲第一青青草原| 在线观看免费视频网站a站| 午夜福利乱码中文字幕| 精品亚洲成a人片在线观看| 日日啪夜夜爽| 新久久久久国产一级毛片| 伊人久久国产一区二区| 日韩一区二区视频免费看| 男女下面插进去视频免费观看| 爱豆传媒免费全集在线观看| 大片免费播放器 马上看| 亚洲图色成人| 男人添女人高潮全过程视频| 99热国产这里只有精品6| 满18在线观看网站| 18在线观看网站| 波多野结衣一区麻豆| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 国产精品一二三区在线看| 欧美精品高潮呻吟av久久| 日韩视频在线欧美| 宅男免费午夜| 久久鲁丝午夜福利片| 十八禁网站网址无遮挡| 亚洲成色77777| 欧美激情高清一区二区三区 | 只有这里有精品99| 午夜激情久久久久久久| 毛片一级片免费看久久久久| 1024视频免费在线观看| 老鸭窝网址在线观看| 女人精品久久久久毛片| 青青草视频在线视频观看| 日韩免费高清中文字幕av| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 成年动漫av网址| 99re6热这里在线精品视频| 久久久久国产网址| 久久久亚洲精品成人影院| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 久久久国产一区二区| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 亚洲美女搞黄在线观看| 欧美变态另类bdsm刘玥| 午夜福利一区二区在线看| 国产av精品麻豆| 国产精品无大码| 国产成人免费观看mmmm| 中文字幕色久视频| 亚洲综合色网址| 欧美另类一区| 国产视频首页在线观看| 精品少妇久久久久久888优播| av国产精品久久久久影院| 国产免费视频播放在线视频| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 性色av一级| 久久精品国产a三级三级三级| 午夜影院在线不卡| 久热这里只有精品99| 免费大片黄手机在线观看| 日本免费在线观看一区| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 欧美日韩成人在线一区二区| 丝袜脚勾引网站| 女性被躁到高潮视频| 另类精品久久| 熟女av电影| 97在线人人人人妻| 97在线人人人人妻| www.自偷自拍.com| 精品一区二区三卡| 欧美日本中文国产一区发布| 美女高潮到喷水免费观看| 国产精品av久久久久免费| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 人体艺术视频欧美日本| 亚洲国产精品一区二区三区在线| a级毛片在线看网站| 只有这里有精品99| 搡女人真爽免费视频火全软件| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 亚洲国产av新网站| 看非洲黑人一级黄片| 日日撸夜夜添| 久久久久国产一级毛片高清牌| 欧美中文综合在线视频| 搡老乐熟女国产| 啦啦啦在线免费观看视频4| 国产片特级美女逼逼视频| 秋霞在线观看毛片| 久热久热在线精品观看| 成年女人在线观看亚洲视频| 国产在线免费精品| 麻豆av在线久日| 人人妻人人澡人人看| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 一区二区av电影网| 一级片'在线观看视频| 搡女人真爽免费视频火全软件| 一级片'在线观看视频| 青春草亚洲视频在线观看| 天堂8中文在线网| 日日摸夜夜添夜夜爱| 热99国产精品久久久久久7| 老汉色∧v一级毛片| 亚洲三级黄色毛片| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 亚洲av中文av极速乱| 久久久国产一区二区| 中文字幕精品免费在线观看视频| 国产亚洲精品第一综合不卡| 欧美激情 高清一区二区三区| 1024香蕉在线观看| 日本免费在线观看一区| av免费在线看不卡| 亚洲国产精品一区三区| 超碰成人久久| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 国产精品不卡视频一区二区| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 久久久久久久精品精品| 久久人人爽人人片av| 精品一品国产午夜福利视频| 老司机影院毛片| 久久精品国产自在天天线| 丰满乱子伦码专区| 在线 av 中文字幕| 高清在线视频一区二区三区| 五月开心婷婷网| 国产精品偷伦视频观看了| 丰满乱子伦码专区| av.在线天堂| 黄片无遮挡物在线观看| 亚洲精品国产色婷婷电影| 下体分泌物呈黄色| tube8黄色片| 久久国产精品大桥未久av| 日产精品乱码卡一卡2卡三| av天堂久久9| 性色av一级| 欧美97在线视频| 大香蕉久久成人网| 搡老乐熟女国产| 欧美精品亚洲一区二区| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 国产精品不卡视频一区二区| 边亲边吃奶的免费视频| 一本色道久久久久久精品综合| 热re99久久国产66热| 狂野欧美激情性bbbbbb| 在线亚洲精品国产二区图片欧美| 午夜免费观看性视频| 满18在线观看网站| 精品久久久久久电影网| 黄片播放在线免费| 久久人人爽人人片av| 秋霞伦理黄片| 亚洲精品自拍成人| 久久热在线av| av电影中文网址| 激情视频va一区二区三区| 亚洲人成网站在线观看播放| 伊人亚洲综合成人网| 亚洲av男天堂| videossex国产| 新久久久久国产一级毛片| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 99热国产这里只有精品6| 天美传媒精品一区二区| 最近2019中文字幕mv第一页| 久久久欧美国产精品| 亚洲天堂av无毛| 久久午夜福利片| 在线观看一区二区三区激情| 99精国产麻豆久久婷婷| 七月丁香在线播放| 午夜老司机福利剧场| 午夜福利视频在线观看免费| 边亲边吃奶的免费视频| 高清av免费在线| 美女国产高潮福利片在线看| 天天影视国产精品| 欧美xxⅹ黑人| 亚洲av福利一区| 高清欧美精品videossex| 精品亚洲成a人片在线观看| 亚洲经典国产精华液单| 搡女人真爽免费视频火全软件| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 高清在线视频一区二区三区| 国产av码专区亚洲av| 久久久久视频综合| 亚洲一区中文字幕在线| 人妻 亚洲 视频| 亚洲av欧美aⅴ国产| 一级片'在线观看视频| 五月天丁香电影| 精品人妻在线不人妻| 国产极品天堂在线| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| av在线老鸭窝| 国产av精品麻豆| 精品一区二区免费观看| 午夜91福利影院| 亚洲伊人色综图| 亚洲成人av在线免费| 色吧在线观看| 亚洲四区av| 伊人久久国产一区二区| 两个人免费观看高清视频| 伦理电影大哥的女人| 欧美精品一区二区免费开放| 成人漫画全彩无遮挡| 青春草国产在线视频| 亚洲久久久国产精品| 久久99蜜桃精品久久| 天堂8中文在线网| 欧美日韩亚洲高清精品| 伦理电影大哥的女人| 国产一区二区在线观看av| 国产免费一区二区三区四区乱码| 高清在线视频一区二区三区| 波野结衣二区三区在线| av免费在线看不卡| 欧美人与性动交α欧美软件| av在线老鸭窝| 99国产综合亚洲精品| 国产一区亚洲一区在线观看| 99久久精品国产国产毛片| 精品国产一区二区三区四区第35| 成人毛片a级毛片在线播放| 欧美精品国产亚洲| 国产精品熟女久久久久浪| 精品国产一区二区三区四区第35| 边亲边吃奶的免费视频| 久久ye,这里只有精品| 久久精品久久久久久久性| 成人亚洲精品一区在线观看| 国产精品亚洲av一区麻豆 | 日日撸夜夜添| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 久久久欧美国产精品| 大香蕉久久成人网| 日日爽夜夜爽网站| 精品亚洲成国产av| 男的添女的下面高潮视频| 天堂8中文在线网| 丝瓜视频免费看黄片| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 久久ye,这里只有精品| 日日啪夜夜爽| 久久女婷五月综合色啪小说| 日韩中文字幕视频在线看片| 狂野欧美激情性bbbbbb| 亚洲视频免费观看视频| 久久精品亚洲av国产电影网| 91精品国产国语对白视频| 男女无遮挡免费网站观看| 国产精品偷伦视频观看了| 国产免费一区二区三区四区乱码| 亚洲第一青青草原| 亚洲国产av新网站| 啦啦啦啦在线视频资源| 久久久久久人人人人人| 叶爱在线成人免费视频播放| 国产成人免费观看mmmm| 97精品久久久久久久久久精品| 岛国毛片在线播放| 亚洲国产精品一区三区| 下体分泌物呈黄色| 成年人免费黄色播放视频| av又黄又爽大尺度在线免费看| 天堂俺去俺来也www色官网| 丝袜美腿诱惑在线| xxxhd国产人妻xxx| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | videosex国产| 多毛熟女@视频| 日本欧美视频一区| 日本午夜av视频| 久久久久网色| 久久久久精品人妻al黑| 激情五月婷婷亚洲| 精品亚洲成国产av| 成人国产麻豆网| 啦啦啦啦在线视频资源| 永久免费av网站大全| 大片免费播放器 马上看| 国产成人精品福利久久| 一级片'在线观看视频| 999久久久国产精品视频| 天天操日日干夜夜撸| 男男h啪啪无遮挡| 国产精品国产av在线观看| 亚洲国产av新网站| 天堂俺去俺来也www色官网| 永久免费av网站大全| 精品少妇久久久久久888优播| 欧美 日韩 精品 国产| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 久久ye,这里只有精品| 国产野战对白在线观看| 欧美人与性动交α欧美精品济南到 | 色婷婷av一区二区三区视频| 99热全是精品| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 日本av手机在线免费观看| 18+在线观看网站| 国产成人精品婷婷| 新久久久久国产一级毛片| 波多野结衣一区麻豆| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 天天操日日干夜夜撸| 午夜91福利影院| 岛国毛片在线播放| 欧美另类一区| 亚洲美女搞黄在线观看| 男女啪啪激烈高潮av片| 国产在视频线精品| 大香蕉久久网| 久久ye,这里只有精品| 午夜影院在线不卡| 精品国产乱码久久久久久小说| 少妇人妻精品综合一区二区| av.在线天堂| 热re99久久国产66热| 一本一本久久a久久精品综合妖精 国产伦在线观看视频一区 | 国产日韩一区二区三区精品不卡| 国产免费又黄又爽又色| 亚洲美女视频黄频| 亚洲精品中文字幕在线视频| 满18在线观看网站| 久久午夜福利片| 女性生殖器流出的白浆| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 日韩欧美一区视频在线观看| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 九九爱精品视频在线观看| 波多野结衣一区麻豆| 亚洲精品成人av观看孕妇| 成人毛片60女人毛片免费| 美国免费a级毛片| 成人亚洲精品一区在线观看| 日本av手机在线免费观看| 国产成人午夜福利电影在线观看| 大片电影免费在线观看免费| 亚洲少妇的诱惑av| 成人国产麻豆网| 青春草国产在线视频| 18在线观看网站| 黄色视频在线播放观看不卡| 久久人妻熟女aⅴ| 精品久久久精品久久久| 午夜福利在线免费观看网站| 精品少妇内射三级| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久 | 亚洲激情五月婷婷啪啪| 曰老女人黄片| 精品国产乱码久久久久久男人| av在线播放精品| 在线精品无人区一区二区三| 黑人猛操日本美女一级片| 美女中出高潮动态图| 国产精品人妻久久久影院| 涩涩av久久男人的天堂| 国产国语露脸激情在线看| 丰满饥渴人妻一区二区三| 成人毛片a级毛片在线播放| 观看美女的网站| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 久久精品国产自在天天线| 国产乱来视频区| 久久99一区二区三区| 人妻人人澡人人爽人人| 欧美日本中文国产一区发布| 青春草亚洲视频在线观看| 久久这里有精品视频免费| 一本色道久久久久久精品综合| 亚洲美女搞黄在线观看| 99香蕉大伊视频| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 一级片免费观看大全| 亚洲精品日本国产第一区| 波野结衣二区三区在线| 黄色怎么调成土黄色| 欧美变态另类bdsm刘玥| 大片电影免费在线观看免费| 午夜福利乱码中文字幕| 亚洲精品国产色婷婷电影| 尾随美女入室| 校园人妻丝袜中文字幕| 久久鲁丝午夜福利片| 中文字幕av电影在线播放| 欧美日本中文国产一区发布| 久久97久久精品| 欧美最新免费一区二区三区| 最近手机中文字幕大全| 男女免费视频国产| 又黄又粗又硬又大视频| av.在线天堂| 国产精品久久久久成人av| 色网站视频免费| 午夜91福利影院| 99国产综合亚洲精品| 丝袜美足系列| 久久久久久久久久久免费av| 国产av国产精品国产| 老汉色av国产亚洲站长工具| 天堂8中文在线网| 欧美日韩综合久久久久久| 欧美国产精品va在线观看不卡| 最近最新中文字幕大全免费视频 | 蜜桃在线观看..| 久久久久人妻精品一区果冻| a级片在线免费高清观看视频| 国产精品一区二区在线不卡| 国产不卡av网站在线观看| 青春草亚洲视频在线观看| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 亚洲国产精品一区三区| 中文字幕人妻丝袜一区二区 | 免费观看性生交大片5| 亚洲,欧美,日韩| 最近手机中文字幕大全| 最新的欧美精品一区二区| 纯流量卡能插随身wifi吗| 日韩大片免费观看网站|