簡論機關(guān)思想政治工作的創(chuàng)新

摘 要：思想政治工作作為我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是加強機關(guān)建設(shè)、優(yōu)化機關(guān)管理的重要保障。隨著改革的不斷深入，社會思潮多元化發(fā)展對機關(guān)思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。為更好推進機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新，增強組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力應(yīng)做好以下保障措施：加強思想宣傳引導(dǎo)；扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動；加強機制保障；加強政工隊伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：機關(guān)；思想政治工作；創(chuàng)新

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）05-0295-02

一、機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新的必要性和緊迫性

1.機關(guān)思想政治工作的重要性

黨政機關(guān)作為國家機構(gòu)的重要組成部分，承擔著管理國家和社會事務(wù)的重要職能，是貫徹落實黨的路線方針政策，確保經(jīng)濟社會有序發(fā)展的中心樞紐。機關(guān)工作人員則是具體貫徹落實相關(guān)政策措施的組織者、執(zhí)行者，而機關(guān)思想政治工作是增強機關(guān)工作人員凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要保障，是確保黨政機關(guān)正常運行，準確踐行黨的路線方針政策的重要保障，是提高黨政機關(guān)工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量的重要保障。當前，我國正處在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段，國內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜，改革攻堅任務(wù)艱巨繁重，而與此同時，我們黨還擔負著全面建成小康社會、推進現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。要實現(xiàn)上述宏偉目標，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，就必須推進機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。因此，各級黨政機關(guān)必須從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強和改進新形勢下機關(guān)思想政治工作的緊迫性和必要性，進一步增強做好機關(guān)思想政治工作的責任感和使命感。

2.當前機關(guān)思想政治工作存在的問題

一是重視程度不夠。改革開放以來，隨著社會多元化發(fā)展，許多黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)思想政治工作重視程度越來越低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)思想政治工作的重要性認識不足，缺乏抓機關(guān)思想政治工作的責任感和緊迫感，主要表現(xiàn)為兩個方面。一是認為當前主要任務(wù)是抓經(jīng)濟發(fā)展，思想政治工作可有可無，抓不抓無所謂；二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為只要不出問題，能夠按時完成上級交辦的任務(wù)就行，思想政治工作只是形式，不必要太上心。

二是方法內(nèi)容單一。受改革開放前我國計劃經(jīng)濟體制的影響，當前大多數(shù)黨政機關(guān)的思想政治工作仍然停留在靠開會、靠文件、靠灌輸?shù)姆绞竭M行。但是隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，思想觀念和社會階層的趨于多元化，以往這種內(nèi)容單一、方法單一的形式已經(jīng)不能適應(yīng)當前機關(guān)思想政治工作的要求，導(dǎo)致機關(guān)思想政治想政治工作針對性不強，效果不佳。

三是激勵措施不到位。在計劃經(jīng)濟時期，“大鍋飯”的體制機制導(dǎo)致“干多干少都一樣”的現(xiàn)象，而這種責任模糊、獎懲不明的現(xiàn)象仍然在大多數(shù)機關(guān)存在。這樣的環(huán)境氛圍不利于調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性，不利于營造公平公正公開的局面，導(dǎo)致機關(guān)缺乏活力，缺乏創(chuàng)造性。

3.當前機關(guān)思想政治工作面臨的新形勢

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和市場經(jīng)濟的逐步完善，社會思想輿論也隨著發(fā)生了改變，當前機關(guān)思想政治工作面臨著新的特殊形勢。一是競爭意識增強。社會主義市場經(jīng)濟的建立，逐步削弱了個人對集體和國家的依賴，人們的競爭意識逐漸增強，同時對公平平等的競爭環(huán)境要求越來越高，在一定程度上給機關(guān)思想政治工作帶來挑戰(zhàn)。二是多元化增強。隨著社會環(huán)境的不斷發(fā)展變化，伴隨著的是人們思想上的發(fā)展變化。當前，面對社會多元化的沖擊，人們在思想上也呈現(xiàn)出多元化傾向。三是趨利性增強。改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們思想觀念的解放，導(dǎo)致人們對于經(jīng)濟利益的追求越來越明顯，尤其是對合法、合理的利益追求越來越強烈。四是非理性增強。社會變革的不斷深入，導(dǎo)致社會矛盾日益增多，不公平、不公正的事情時有發(fā)生，加上整個社會對人的心靈關(guān)愛的缺乏，導(dǎo)致部分人心理嚴重失衡，對社會產(chǎn)生抵觸情緒，容易做出缺乏理性思考的事情。

二、機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新的路徑探索

（一）始終堅持服務(wù)大局的方向

圍繞中心，服務(wù)大局，是機關(guān)思想政治工作的根本，任何時候，任何情況下都不能偏離這個根本方向。因此，機關(guān)思想政治工作在創(chuàng)新的過程中，必須始終牢牢把握大局，始終堅持為一個階段的中心工作服務(wù)，確保創(chuàng)新是為了堅持更好地政治方向，創(chuàng)新是為了更好的保障中心工作落實。這是必須始終堅持的政治原則。

（二）始終堅持以人為本的理念

以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，更是機關(guān)思想政治工作應(yīng)該始終堅持的理念。機關(guān)思想政治工作的主要目的就是營造良好的工作環(huán)境和氛圍，統(tǒng)一機關(guān)黨員干部的思想，調(diào)動機關(guān)人員的主動性和積極性，形成凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力。但是隨著改革的日益深入，人們思想多元化的發(fā)展，要想從根本上發(fā)揮機關(guān)思想政治工作的作用，就必須轉(zhuǎn)變思想觀念，最大程度擯棄強制性的行政命令，克服計劃經(jīng)濟時期那種單純靠行政命令做思想工作的方式，突出教育引導(dǎo)，突出激勵提高，積極為干部職工排憂解難，切實保障干部職工的合法、合理利益。只有這樣，才能營造和諧向上、充滿活力的環(huán)境氛圍，從思想深入形成更大共識，把機關(guān)干部的思想與合力凝集到一起。

（三）始終堅持改革創(chuàng)新的思路

隨著時間的推移，社會思想輿論不斷發(fā)生變化，人的思想也不斷發(fā)生變化。因此，機關(guān)思想政治工作必須始終堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的思路，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷適應(yīng)社會思想輿論的發(fā)展變化，準確把握干部職工的思想動態(tài)，掌握工作主動權(quán)。要結(jié)合機關(guān)工作實際，不斷創(chuàng)新機制、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式，根據(jù)不同的時代特征搭建有效管用的載體和陣地，開展時效性、針對性強的活動，及時有效消除干部職工思想上的困惑和工作中遇到的矛盾問題，始終保持生動活潑、積極向上良好局面。

三、機關(guān)思想政治工作的創(chuàng)新的保障措施

機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新面臨的形勢復(fù)雜，任務(wù)重，難度高，因此，在認清形勢、明確思路的基礎(chǔ)上，必須強化保障措施，確保機關(guān)思想政治工作能夠取得實效。

一要加強思想宣傳引導(dǎo)。加強思想宣傳引導(dǎo)，開展教育培訓是過去機關(guān)思想政治工作采取的主要方法，并且經(jīng)過實踐證明也是行之有效的方法。新形勢下，機關(guān)思想政治工作推陳出新，仍然要用足用好這個方法，重點在“?！?、“長”上下功夫。一方面，要經(jīng)常開展宣傳引導(dǎo)，組織黨員干部認真學習黨的路線方針政策，認真深入學習馬列主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系，增強政治敏銳性和政治鑒別力，準確把握上級精神實質(zhì)，用上級政策精神指導(dǎo)工作實踐。另一方面，要在堅持不懈上下功夫。堅持長期抓教育引導(dǎo)，確保宣傳教育的經(jīng)常性和連貫性，不斷引導(dǎo)干部職工堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、價值觀和權(quán)力觀，全心全意為人民服務(wù)，自覺在思想上、行動上、政治上同黨中央保持一致。在此基礎(chǔ)上，狠抓道德教育，引導(dǎo)黨員干部踐行社會主義榮辱觀，自覺做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。黨的十八大提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。新時期，做好機關(guān)思想政治工作，就要緊緊抓住這個載體，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把作風建設(shè)放在突出位置，以作風建設(shè)的新成效贏得機關(guān)干部職工的認可和贊譽。深入貫徹落實為民務(wù)實清廉要求，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題；嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，廣泛征求干部職工的意見建議，扎實開展批評和自我批評，認真制定整改措施，整改結(jié)果接受干部職工的監(jiān)督，力爭通過群眾路線教育實踐活動的開展，開創(chuàng)機關(guān)思想政治工作的新局面。

三要加強機制保障。扎實推進機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新，強化機制保障至關(guān)重要。要建立完善責任追究制度，增強干部職工責任意識，確保高質(zhì)高效完成自身承擔的工作任務(wù)，對不能按時完成任務(wù)或由于缺乏責任意識造成的工作失誤，要層層追究責任，對造成嚴重后果的要嚴罰重處。建立目標管理機制，把工作任務(wù)分解落實到各個部門，明確職責，加強過程管理，真正形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。建立公平競爭機制，制定一套行之有效的獎懲制度，強化日?？己撕湍杲K考核，嚴格落實獎懲措施，把最終的工作量作為考核黨員干部的重要指標。創(chuàng)新獎勵的手段和方式，按照貢獻大小、能力高低來評先選優(yōu)，切實激發(fā)干部職工的上進心和創(chuàng)造性。

四要加強政工隊伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”，打造一支“政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、創(chuàng)新有為”的政工隊伍是新形勢下加強和改進機關(guān)思想政治工作的重要保障。一是要選好配強政工干部，有意識地培養(yǎng)思想政治素質(zhì)過硬、能力突出的年輕政工干部，為機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新提供人才保障。二是加強教育培訓，每年組織政工干部外出培訓學習，開闊眼界，增長知識，提升能力。三是加大輪崗交流，加大政工干部掛職鍛煉、輪崗交流的力度，使其掌握了解不同部門業(yè)務(wù)知識，促進其成為業(yè)務(wù)管理的內(nèi)行。

四、結(jié)束語

綜上所述，全面推進機關(guān)思想政治工作的創(chuàng)新，不僅僅是所面臨的新形勢的需要，更是全面建成小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化的需要。因此，我們必須以黨的十八大精神為指導(dǎo)，把握機關(guān)思想政治工作創(chuàng)新的思路和理念，全面落實保障措施，開拓進取，狠抓落實，不斷提升機關(guān)思想政治工作的科學化水平，充分發(fā)揮機關(guān)思想政治工作引領(lǐng)思想、保證方向、破解難題、助推發(fā)展的重要作用。

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（責任編輯：田 苗）