簡論對高校社區(qū)工作定位的初步認(rèn)識

摘 要：面對目前中國內(nèi)地高?？傮w資源、服務(wù)不足的實(shí)際情況，高校社區(qū)工作作為高校社會工作的具體化和深入，能夠較好地整合高校社區(qū)內(nèi)的各種資源，容納多方力量?；趯ι鐓^(qū)社會工作和高校的認(rèn)識，對高校社區(qū)工作的內(nèi)涵進(jìn)行界定，認(rèn)為高校社區(qū)工作是社區(qū)工作的特定形式，高校社區(qū)工作的社會功能，包括社會服務(wù)功能、充權(quán)功能、社會行動功能和整合功能。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；社區(qū)工作；高校社區(qū)工作

中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）05-0244-02

一、高校社區(qū)工作內(nèi)涵的界定

首先，在對高校社區(qū)工作作為特定社會工作內(nèi)涵進(jìn)行界定之前，筆者先介紹中國學(xué)術(shù)界有關(guān)高校社區(qū)工作的研究情況。筆者用關(guān)鍵詞“高校社區(qū)工作”在中國知網(wǎng)搜索文獻(xiàn)未有發(fā)現(xiàn)；后經(jīng)查閱發(fā)現(xiàn)，唯楊曉龍、張子中在《高校社會工作》一書有專辟章節(jié)論述高校社區(qū)工作。面對相關(guān)研究提到“高校社區(qū)工作”這一術(shù)語且目前學(xué)界尚無這方面的專門研究，包括對高校社區(qū)工作合法性的研究，本文認(rèn)為在學(xué)理上很有必要就高校社區(qū)工作的合法性問題進(jìn)行思考。目前中國學(xué)界沒有對高校社區(qū)工作合法性的研究，這一斷言可能遭到否定，因?yàn)橛醒芯空J(rèn)為高校社區(qū)工作是在高校社區(qū)內(nèi)開展的社區(qū)工作形式[1]，并很可能將對高校社區(qū)工作的這樣一種定位視為對高校合法性的論證。面對可能招致的上述質(zhì)疑，對高校社區(qū)工作合法性的論證遠(yuǎn)不是這樣一種定位能夠完成的，對高校社區(qū)工作合法性的論證必須拋向?qū)ι鐓^(qū)工作和高校的再認(rèn)識。

社區(qū)工作作為社會工作三大方法之一，較之個案工作、小組工作是較遲才獲得承認(rèn)的一種基本方法。1962年，美國社會工作教育課程委員會正式認(rèn)可社區(qū)工作為社會工作的基本方法之一。另外，社區(qū)工作雖被視為社會工作的三大方法之一，但是較之另外兩種方法其合法性仍然具有較大爭議，誠如梁祖彬所指，“社區(qū)工作是社會工作內(nèi)最具爭議的工作方法。多年來，社區(qū)工作對社會工作整個專業(yè)的思路及理論都有很大的沖擊。然而，社區(qū)工作并沒有清楚而被認(rèn)同的定義、界限、思想、目標(biāo)、工作手法、對象及領(lǐng)域。社區(qū)工作亦不是社會工作及社會福利的專利，不同類型及性質(zhì)的組織及其工作者，如政黨、工會、壓力團(tuán)體、政府部門、教會、商業(yè)機(jī)構(gòu)等都可以從事社區(qū)工作”[2]。這里指出社區(qū)工作的合法性問題不是要對這一問題進(jìn)行專門的思考，而是想表明，社區(qū)工作自身合法性問題構(gòu)成了高校社區(qū)工作合法性論證現(xiàn)在的困難，而且社區(qū)工作的合法性問題要求高校社區(qū)工作合法性論證必須包含對社區(qū)工作的認(rèn)識。

目前，國內(nèi)外學(xué)界對社區(qū)工作的定義雖然繁雜不一，但是這些定義都涉及一些共同的內(nèi)容，如，社區(qū)工作，是一種介入方法；一項(xiàng)有計(jì)劃的行動；一個過程；集體行動的方法；解決社區(qū)問題，培養(yǎng)社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感，滿足社區(qū)的需要；促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展，等等。另外，社區(qū)工作也有廣義和狹義之分。廣義的社區(qū)工作是指在社區(qū)內(nèi)開展的以提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會服務(wù)或社會管理；狹義的社區(qū)工作則是社區(qū)社會工作的簡稱，特指專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)及社會工作者關(guān)于社區(qū)工作的理論、方法、技能及其應(yīng)用過程[3]?；谏厦娴恼J(rèn)識，可以判斷，社區(qū)工作著眼的是社區(qū)的發(fā)展，培養(yǎng)社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感，滿足社區(qū)需要，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展。正是在這一點(diǎn)上，社區(qū)工作與高校社區(qū)的發(fā)展具有很高的親和性，更準(zhǔn)確地說，社區(qū)工作為高校社區(qū)的發(fā)展提供了技術(shù)支持的可能。

其次，對“高校社區(qū)”這一術(shù)語可能招致的質(zhì)疑，即高校能不能被稱之為社區(qū)做出回答，這也是高校社區(qū)工作合法性論證的主要構(gòu)成之一。目前，學(xué)界對高校社區(qū)工作的合法性沒有專門的研究，但對高校社區(qū)的相關(guān)研究很多，比如，高校社區(qū)的文化建設(shè)，高校社區(qū)醫(yī)療保健，高校社區(qū)護(hù)理工作等，這就使得對高校社區(qū)合法性的研究顯得十分必要和緊迫?！吧鐓^(qū)”這一概念源自現(xiàn)代社會理論先驅(qū)德國社會學(xué)家滕尼斯（Ferdinand Tnnies，1855-1936）的《共同體與社會》一書，后被社會學(xué)和各學(xué)科發(fā)展，定義繁雜不一，多達(dá)百余種。1981年，美籍華人社會學(xué)家楊慶■通過對社區(qū)有關(guān)文獻(xiàn)的研究和統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)社區(qū)的定義已經(jīng)達(dá)到140多種[4]。對“社區(qū)”的認(rèn)識雖豐富、復(fù)雜，但也存在一些基本的認(rèn)識：長期生活在某一地域的人口；人與人之間具有密切的聯(lián)系，或者說有頻繁的社會互動；具有共同的利益，享有共同的資源；有自己特有的文化，社區(qū)成員對其生活的地方具有認(rèn)同感和歸屬感。正是基于上述的這些基本的認(rèn)識，認(rèn)為高?？梢员灰曌魃鐓^(qū)。因?yàn)?，第一，高校坐落在固定的地域，有學(xué)生、教職工、后勤服務(wù)人員在這里長期學(xué)習(xí)、生活、工作；第二，學(xué)生、教職工、后勤服務(wù)人員這些群體之間存在著頻繁的社會互動；第三，在高校學(xué)習(xí)、生活、工作的學(xué)生、教師等人群享受共同的資源和共同利益，比如說，體育設(shè)施、綠地、花園、圖書館等；第四，高校圍繞著一定的目標(biāo)形成了自己的制度、組織和文化，高校成員對高校有認(rèn)同感和歸屬感。另外，從滕尼斯本人對“社區(qū)”的理解來看，高校在中國作為一個單位型組織，其“單位”制度還沒有完全解體，其單位性的全能的綜合社會生活體即社區(qū)形態(tài)的存在還具有典型性，可以看作是一個社區(qū)。

最后，面對中國高等教育總體資源不足和資源不能有效利用的困境，高校社區(qū)工作作為一支新生力量，較之個案工作和小組工作，能夠較好地整合高校社區(qū)內(nèi)的各種資源，與高校心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等力量共同致力于學(xué)生發(fā)展和高校發(fā)展。

綜合以上論證，嘗試對高校社區(qū)工作做出這樣的界定：高校社區(qū)工作是社區(qū)工作的特定形式，高校社區(qū)工作是一種方法，高校社區(qū)用這個方法確定它的需要或目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在高校發(fā)展過程中尋求內(nèi)外可用的資源而采取行動的過程，并在工作過程中，擴(kuò)大和發(fā)展學(xué)生、教師、行政人員和后勤人員相互合作的態(tài)度和實(shí)踐。

二、高校社區(qū)工作的目標(biāo)

高校社區(qū)成員是由在校學(xué)生、從事教學(xué)和管理工作的教師、提供社會服務(wù)的后勤人員等組成，擴(kuò)展來看，還包括為高校教師學(xué)生提供飲食、住宿、修理、商業(yè)等各種服務(wù)的居民。作為高校社區(qū)工作主要對象的學(xué)生群體，具有思維活躍，情感豐富，好奇心強(qiáng)，求知欲盛等特點(diǎn)，有著積極向上的愿望和獨(dú)立自主的意識，也有著強(qiáng)烈的社交意愿，需要認(rèn)同與支持。另外，他們心智尚未完全成熟，依然可能在學(xué)習(xí)、適應(yīng)、生活、交往中遇到問題，在自我完善中存在焦慮，在自我管理中缺乏理性，在社會適應(yīng)中能力不足。需要社會工作者提供專業(yè)性服務(wù)，幫助大學(xué)生及其所依附組成的團(tuán)體、班級、宿舍等跨越自身障礙，分享高校資源，共同改善校園環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社區(qū)進(jìn)步。另外，教職工群體、后勤服務(wù)人員群體等在高校社區(qū)工作和生活的過程中也可能遭遇各種困難，社區(qū)工作也必須給予關(guān)注并提供相應(yīng)的社會服務(wù)，因?yàn)檫@些人群同樣是社區(qū)工作的服務(wù)對象，是高校社區(qū)和諧發(fā)展的根本力量。

目前，對社區(qū)工作的目標(biāo)的分類存在兩種類型：一是Rothman將社區(qū)工作的目標(biāo)劃分為“事工目標(biāo)”和“過程目標(biāo)”。事工目標(biāo)強(qiáng)調(diào)完成一件具體事工，解決一些特定的社會問題；過程目標(biāo)則旨在促進(jìn)社區(qū)居民一般能力的提高，建立社區(qū)內(nèi)不同群體的合作關(guān)系，發(fā)掘及培育社區(qū)領(lǐng)袖參與社區(qū)事務(wù)，加強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的了解，以期增強(qiáng)社區(qū)居民解決問題的能力、信心及技巧[5]。二是Thomas運(yùn)用二分法將社區(qū)工作目標(biāo)劃分為“分配資源”和“發(fā)展市民”。前者旨在組織居民就日常切身事情爭取合理而平均的資源調(diào)配，從而使得市民的權(quán)益得到保障；后者則注重培養(yǎng)基層市民的“政治責(zé)任感”，培養(yǎng)“社區(qū)凝聚力”，增進(jìn)人際交往，提升歸屬感，從而促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。結(jié)合中國具體國情，綜合比較這兩種類型，筆者認(rèn)為Thomas的分類方法可能更適合中國語境，在高校社區(qū)建設(shè)中也更為具體可行。本研究基于Thomas的分類方法將高校社區(qū)工作的具體目標(biāo)界定為：培養(yǎng)高校社區(qū)成員主體意識，鼓勵社區(qū)成員敢于善于表達(dá)利益訴求，確定成員需求及目標(biāo)；培養(yǎng)高校社區(qū)成員參與意識，增強(qiáng)對社區(qū)的關(guān)注與投入，鼓勵通過集體行動（社團(tuán)、班級、工會等），建立社會支持網(wǎng)絡(luò)，獲得信心和意志力，不斷挖掘潛能，爭取自身權(quán)益；整合高校社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)資源有效利用，發(fā)揮社區(qū)資源最大效能；組織動員高校社區(qū)成員在行動中提升凝聚力，擴(kuò)大發(fā)展互助、合作的態(tài)度和實(shí)踐，增強(qiáng)整體幸福感和歸屬感；提供合理、高質(zhì)的社會服務(wù)，維護(hù)高校社區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高校社區(qū)和諧發(fā)展。

三、高校社區(qū)工作的社會功能

較之其他社會工作形式，高校社區(qū)工作關(guān)注整個高校社區(qū)，從結(jié)構(gòu)的角度有效處理高校社區(qū)所面對的具體問題，其工作方法靈活多樣，更易適應(yīng)高校群體特殊需求的變化。加之，通過實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員內(nèi)部認(rèn)同而非外來壓制來達(dá)成一致，使得高校社區(qū)工作在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、保證社區(qū)穩(wěn)定方面更加突出。高校社區(qū)工作的功能可歸納如下。

1.社會服務(wù)功能。發(fā)揮社區(qū)工作的優(yōu)勢，運(yùn)用社會工作專業(yè)的知識、方法和技能，利用和開發(fā)高校社區(qū)內(nèi)外資源，向高校社區(qū)成員提供各類公益性的社會服務(wù)，是一項(xiàng)向社區(qū)成員介紹經(jīng)驗(yàn)、提供咨詢的專業(yè)性助人工作。適合高校社區(qū)開展的專業(yè)社區(qū)服務(wù)可包括：社區(qū)成員心理健康咨詢服務(wù)、校園適應(yīng)與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、貧困生幫扶、就業(yè)指導(dǎo)與資源聯(lián)絡(luò)共享等。

2.充權(quán)功能。幫助高校社區(qū)成員，特別是弱勢群體，消除自身的負(fù)面評價(jià)，減低無能感和自我完善過程中的焦慮情緒，減少社會歧視，增強(qiáng)自我價(jià)值，發(fā)掘自身潛能，進(jìn)一步促進(jìn)高校成員的社會化，提升高校社區(qū)成員在學(xué)習(xí)、適應(yīng)、生活、交往中應(yīng)對危機(jī)處理問題的能力。

3.社會行動功能。運(yùn)用社區(qū)工作方法幫助服務(wù)對象表達(dá)利益需要，鼓勵其提出對高校服務(wù)質(zhì)量的意見和建議，倡導(dǎo)高校社區(qū)成員與社會工作者建立平等的伙伴關(guān)系，共同參與社區(qū)事務(wù)的策劃、決定和行動，合力突破困境，改善社區(qū)環(huán)境。

4.整合功能。針對高?？傮w服務(wù)資源有限、服務(wù)投入不足的現(xiàn)實(shí)，高校社區(qū)工作面向高校群體評估需求，在社區(qū)層面上設(shè)計(jì)多重介入項(xiàng)目，促進(jìn)專業(yè)社會工作者、非專業(yè)的學(xué)生服務(wù)群體、學(xué)生群體及教職工群體之間的互助合作，發(fā)揮各自既有的能力和資源，增強(qiáng)高校社區(qū)整體凝聚力，擴(kuò)大內(nèi)部認(rèn)同，完善福利體系和解決問題的運(yùn)作機(jī)制，從校區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、文化推廣等各個方面全面提升，共建一個有利于高校社區(qū)成員健康發(fā)展的支持性社會結(jié)構(gòu)，一個穩(wěn)定發(fā)展的和諧社區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

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[5]陳雅麗.國外社區(qū)服務(wù)相關(guān)研究綜述[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（4）.

（責(zé)任編輯：宋 佳）