自媒體環(huán)境下加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對策

摘 要：由于高校和大學(xué)生自身存在的特殊性，加之當(dāng)前自媒體強(qiáng)勢占領(lǐng)高校信息傳播主陣地，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中又面臨了一些矛盾和敏感因素，極易引起網(wǎng)絡(luò)輿情。加強(qiáng)和完善自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對策：更新管理理念，拓展管理思路；加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高管理水平；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，促進(jìn)輿論管理；完善應(yīng)急預(yù)案，提高處置能力。

關(guān)鍵詞：自媒體；網(wǎng)絡(luò)輿情；高校網(wǎng)絡(luò)輿情；管理；對策

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）02-0236-03

20世紀(jì)90年代，MSN、ICQ等兼具聊天與文件傳輸功能的即時通訊工具的出現(xiàn)，標(biāo)志著自媒體的萌芽。博客的廣泛普及，標(biāo)志著真正自媒體時代的到來。微博和微信的盛行以及移動通信網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，更是預(yù)示著自媒體時代的全面到來。自媒體是指私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者，以現(xiàn)代化、電子化的手段，向不特定的大多數(shù)或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱[1]，也叫“個人媒體”?；ヂ?lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和普及，迎來了全新的自媒體時代，利用遍布全球的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺，如即時通訊工具、BBS、博客、微博、微信等，普通公眾能方便地作為網(wǎng)絡(luò)記者，分享自身的事件和觀點(diǎn)。

在我國，大學(xué)生作為接受高等教育及先進(jìn)理念的主體，是互聯(lián)網(wǎng)上自媒體應(yīng)用用戶的重要組成群體和生力軍。不過，對大多數(shù)大學(xué)生而言，思想的不成熟使得他們受到網(wǎng)絡(luò)信息的影響較大，甚至在自身傳播時不自覺地涉及網(wǎng)絡(luò)虛假信息和言論。如何在自媒體時代加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理，促進(jìn)大學(xué)生的健康成長和高校的穩(wěn)步發(fā)展，是擺在高校面前的一個嶄新課題。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

輿情是“輿論情況”的簡稱，是指人們對事物的價值判斷與個人態(tài)度的一種表達(dá)，是人類社會的一種特有對象[2]。網(wǎng)絡(luò)輿情則是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯的總和[3]，是輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的一種延伸。高校網(wǎng)絡(luò)輿情特指與高校相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，是指大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)傳播的社會現(xiàn)象的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為的總和[4]。大學(xué)生作為我國科技和文化教育的精英團(tuán)體，其特色也同時表現(xiàn)在活躍的思維方式和對待問題多樣的觀點(diǎn)上，加之高校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺的普及范圍較大，應(yīng)用廣泛，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生的成才成長意義非凡，產(chǎn)生的影響力非常巨大，對高校的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。因此，深入發(fā)掘自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的自身規(guī)律和內(nèi)在特征，科學(xué)管理和正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的方向有著很重要的現(xiàn)實意義。

二、自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因及特征

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因

1.突發(fā)偶發(fā)事件的激化

這些促成網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因具有很大的時間不確定性和事件不可預(yù)料性。

2.國際國內(nèi)熱點(diǎn)問題

例如：具有重大影響力的國際事件；牽涉國家利益及民族利益的事件。

3.牽涉自身利益的問題

如高校針對大學(xué)生切身利益的評優(yōu)評獎、組織發(fā)展、貧困生的獎助貸、后勤服務(wù)和保障、公寓管理、教學(xué)資源等易成為學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)，極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。

（二）自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的變化主要由自媒體環(huán)境的發(fā)展導(dǎo)致，因此其特點(diǎn)也相當(dāng)鮮明。

1.傳播內(nèi)容的豐富性和多元性

豐富性是指高校網(wǎng)絡(luò)輿情從內(nèi)容上將包羅萬象，形式繁雜。移動互聯(lián)網(wǎng)在近幾年的發(fā)展也使得一個傳統(tǒng)模式下不起眼的小事件都能在短期形成強(qiáng)大的輿論場。多元性是指：針對某個具體事件而言，由于在社會背景、文化程度、價值觀以及意識形態(tài)等方面存在差異，使得不同的公眾產(chǎn)生不同的態(tài)度和看法[4]。這些態(tài)度和看法對于正處于世界觀、價值觀和人生觀形成階段的大學(xué)生而言，基于他們看待問題的能力尚未成熟，可能對他們造成較大的影響，尤其是受到某些片面化和情緒化，甚至是不良的言論和思想的左右。

2.參與主體的平等性和輿論活動的開放性

和傳統(tǒng)媒體相比較，網(wǎng)絡(luò)輿論的參與主體地位均等，且不受時間、媒體介質(zhì)等客觀因素的限制，因此增加了監(jiān)管的難度。

3.傳播時效的即時互動性和快速擴(kuò)散性

和傳統(tǒng)媒體相比較，互聯(lián)網(wǎng)具有得天獨(dú)厚的傳播優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)輿論主體能實時地從互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、獲取、評論和轉(zhuǎn)載信息，因此使得網(wǎng)絡(luò)輿論的出現(xiàn)和影響范圍不可預(yù)估。

4.表達(dá)內(nèi)容的情緒化和非理性

針對國內(nèi)高校而言，學(xué)業(yè)、就業(yè)等現(xiàn)實問題使當(dāng)代大學(xué)生面臨著諸多方面的壓力，從而造成某些大學(xué)生產(chǎn)生迷茫、焦躁甚至不滿等心理問題，在現(xiàn)實生活中無法排解的時候，很多人會選擇把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作一種宣泄的工具，使得很多情緒化和消極的、非理性的言論迅速滋生[5]。

三、自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中存在的問題

目前，我國對高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的研究尚處于探索階段。本文通過對現(xiàn)階段國內(nèi)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作狀況，按照“管理”的構(gòu)成要素，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中存在的問題進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前自媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理主要存在以下問題[6]。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情管理目的不清晰

這個問題的產(chǎn)生和我國的行政體制的考核方式息息相關(guān)，大部分高校在對待網(wǎng)絡(luò)輿情問題時，常采用減小事態(tài)影響，隔離問題傳播，私下內(nèi)部處理等方式，爭取將問題壓制在極小的范圍之內(nèi)，這種以壓為主的方式反而會導(dǎo)致大眾無法了解事件的根本原因，對事件妄加猜測，從而埋下重大的隱患，甚至造成更加嚴(yán)重的后果。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體混亂

缺乏專職的主管機(jī)構(gòu)是現(xiàn)階段國內(nèi)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理所面臨的另外一個問題。很多高校均沒有設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的機(jī)構(gòu)建制，或是由校內(nèi)其他部門分管或協(xié)管，管理職責(zé)也不明確。網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體混亂主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度

俗話說，無規(guī)矩不成方圓，缺乏專門的管理制度，勢必造成管理人員沒有統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的行動規(guī)范，也無法形成強(qiáng)而有力的執(zhí)行能力。

2.缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員構(gòu)成

現(xiàn)階段國內(nèi)大部分高校采取的都是校內(nèi)管理人員兼職分管的方式，崗位的不合理、分工的不明確、工作性質(zhì)的不適應(yīng)、事件處理的不及時等都很難讓管理人員扎扎實實地做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作。

3.缺乏足夠的資源和體制支持

參照國內(nèi)現(xiàn)狀，大部分高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理的基礎(chǔ)人員分管和兼管方式居多，也造成了權(quán)限不明確，或是權(quán)限過低，無法在第一時間調(diào)取足夠的資源響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，從而影響事件處理的進(jìn)程。

（三）管理對象認(rèn)識不全面且管理方法不科學(xué)

現(xiàn)階段，國內(nèi)高校對網(wǎng)絡(luò)輿情管理對象的認(rèn)識基本都著眼于大學(xué)生和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上，認(rèn)識水平尚不到位。

1.管理對象的范圍

傳播者、信息、傳播媒介和受眾均是組成高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基本要素，在進(jìn)行高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究時，不應(yīng)只關(guān)注大學(xué)生級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，還應(yīng)該充分研究其他細(xì)分要素的影響。

2.管理對象的管理問題

一是針對傳播者要素。我國現(xiàn)階段尚未形成科學(xué)的學(xué)生管理方法，配套的教師的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，足夠的管理人員水平和管理覆蓋面。

二是針對傳播渠道要素。使用門檻較低是大多數(shù)國內(nèi)現(xiàn)行自媒體網(wǎng)站的優(yōu)勢，但同時也會造成發(fā)布信息的真假難辨。如何對篩除網(wǎng)絡(luò)輿情中的虛假信息是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的一項重要任務(wù)。

三是針對受眾要素。正確把握高校和數(shù)字信息手中之間的關(guān)系，合理引導(dǎo)受眾本身對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確的分析和思考同樣是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重要任務(wù)。

四、自媒體環(huán)境下加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對策

和傳統(tǒng)輿論不同，由于網(wǎng)絡(luò)輿論的基礎(chǔ)平臺——自媒體環(huán)境本身簡便易用的特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)上滋生了大量不負(fù)責(zé)的言論以及危險言論，這些言論一旦未加監(jiān)管地廣泛傳播，甚至?xí)?dǎo)致輿論危機(jī)。作為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要傳播者和受眾，尚未成熟的心理狀態(tài)造成了大學(xué)生群體不具備較高的是非辨別能力，更容易受到網(wǎng)絡(luò)輿情的影響和蠱惑。因此，如何正確引導(dǎo)和管理網(wǎng)絡(luò)輿情對現(xiàn)階段的高校至關(guān)重要。

（一）更新管理理念，拓展管理思路

要想管理提升，必須理念先行。扎實有效地推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理，首先離不開科學(xué)的管理理念，其次才是掌握管理方法，指導(dǎo)管理行為。在數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的信息時代，要想更好地做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，必須主動接受新觀念，加大對自媒體的重視程度，深入研究自媒體的信息載體，樹立通過自媒體進(jìn)行輿情監(jiān)控的新理念，并積極搭建自媒體輿情管理平臺，才能搶占網(wǎng)絡(luò)輿情管理的制高點(diǎn)，最終實現(xiàn)正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的方向。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高管理水平

要想提高自身的網(wǎng)絡(luò)輿情管理水平，高校必須建立一支業(yè)務(wù)熟練、分工明確的網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍。一支高效的網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍主要包含以下分工。

1.輿情信息收集

信息收集工作是輿情管理的基礎(chǔ)工作，具有較高的相關(guān)業(yè)務(wù)水平的信息收集隊伍能使基礎(chǔ)更加牢固。

2.輿情信息研判

為了應(yīng)對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境內(nèi)巨大的數(shù)據(jù)量，輿情信息研判人員除了應(yīng)具備較強(qiáng)的分析能力外，還應(yīng)該熟練掌握常用的網(wǎng)絡(luò)流行用語、符號等。

3.打造高素質(zhì)輿論“領(lǐng)袖”

輿論領(lǐng)袖指的是在網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常為他人提供信息，同時對他人施加影響的“活躍分子”，一名高素質(zhì)的輿論領(lǐng)袖在大眾傳播和公眾之間可以起到巨大的中介和過濾作用，其觀點(diǎn)也會對公眾產(chǎn)生深刻的影響[4]。于是，打造一批高素質(zhì)，高水平的輿論“領(lǐng)袖”對高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理至關(guān)重要。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，促進(jìn)輿論管理

在自媒體發(fā)展到現(xiàn)階段，國內(nèi)高校中官方輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)形成了共存又相互對立的關(guān)系。如何合理融匯和正確引導(dǎo)兩種不同的輿論場是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要工作。

1.搭建高校自媒體官方平臺

高校應(yīng)積極開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，通過搭建自媒體官方平臺的方式主動發(fā)布公眾關(guān)注的各種熱點(diǎn)、焦點(diǎn)以及難點(diǎn)的輿情，加強(qiáng)與公眾的互動交流，搶占輿論宣傳的主動權(quán)。同時，高校還可以通過自媒體官方平臺獲取公眾的及時反饋，了解公眾的真實感受。

2.加大信息公力度

基于互聯(lián)網(wǎng)的高速性和方便性，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的傳播速度極快，傳播范圍也非常廣，一旦沒有及時辟謠，不負(fù)責(zé)言論及不實言論傳播所造成的影響也非常深遠(yuǎn)。因此，如果高校中使用公開透明的網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制，就會使這些謠言變?yōu)闊o根之木而失去傳播的源頭，從而把握輿論的主動權(quán)。

3.注重發(fā)揮官方輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論的正面作用

對高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理而言，官方輿論平臺和網(wǎng)絡(luò)輿論平臺均同等重要，必須在兩個平臺都對輿論導(dǎo)向加以正確引導(dǎo)，共同發(fā)揮兩個平臺的作用，不能顧此失彼。

（四）完善應(yīng)急預(yù)案，提高處置能力

在當(dāng)前的自媒體時代，高校已無法再繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的管理模式，而是需要建立的一種新的輿情危機(jī)管理機(jī)制來達(dá)到“網(wǎng)上網(wǎng)下”的聯(lián)動。

1.預(yù)防為主

“預(yù)防為主”的方針，是帶有規(guī)律性的認(rèn)識，也是預(yù)防不良事件的最有效措施。充分發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理中信息收集和研判的功能，敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險輿論影響并及時引導(dǎo)，預(yù)防輿論風(fēng)險的產(chǎn)生。

2.快速響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)時，高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理部門應(yīng)迅速做出響應(yīng)，網(wǎng)上通過進(jìn)行輿情信息的搜集，網(wǎng)下調(diào)度部門資源深入學(xué)生走訪，在最短的時間內(nèi)全面掌握輿情信息，并進(jìn)行深入分析。

3.及時應(yīng)對

及時通過官方自媒體平臺和民間自媒體平臺對輿情進(jìn)行回復(fù)和引導(dǎo)。

4.認(rèn)真總結(jié)

渡過輿情危機(jī)以后，應(yīng)積極分析，努力消除危機(jī)產(chǎn)生的不利影響，及時處理遺留問題，并認(rèn)真總結(jié)危機(jī)產(chǎn)生的原因和危機(jī)處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

總之，高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作任重而道遠(yuǎn)，必須腳踏實地，下大力氣加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高管理人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平，營造良好校園網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，積極引導(dǎo)學(xué)生輿論導(dǎo)向，全面提升管理力度，最終達(dá)到構(gòu)建和諧的校園和網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)高校教育事業(yè)健康發(fā)展的目的。

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