高校輔導(dǎo)員加強大學(xué)生黨員的教育管理研究

摘 要：當(dāng)前，高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作普遍把培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員作為工作重點，對入黨后學(xué)生黨員的教育管理、監(jiān)督和服務(wù)相對薄弱。高校輔導(dǎo)員是工作在學(xué)生一線的基層黨務(wù)工作者，是高校黨建工作的核心力量，因此，對創(chuàng)新社會管理視野下高校輔導(dǎo)員如何加強大學(xué)生黨員教育管理工作提出幾點建議如下：樹立以人為本的社會管理思想；擴大服務(wù)領(lǐng)域；注重實踐教育；創(chuàng)新管理模式。

關(guān)鍵詞：社會管理；輔導(dǎo)員；大學(xué)生黨員；教育管理

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）02-0125-02

學(xué)生黨員是整個黨員隊伍的新生力量，是大學(xué)生隊伍中的先進分子，是未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量。隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生黨員的思想狀況與行為特點與以往大學(xué)生黨員相比發(fā)生了很大的改變。加強大學(xué)生黨員教育管理是提高大學(xué)生黨員素質(zhì)、純潔黨組織、保持黨組織先進性的重要舉措，是保證大學(xué)生黨員質(zhì)量、提高大學(xué)生黨員素質(zhì)的重要一環(huán)，也是搞好高校黨建工作的中心環(huán)節(jié)。

一、正確認(rèn)識新形勢下的大學(xué)生黨員教育管理工作

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，人們認(rèn)識和改造客觀世界的深度、廣度和效率超過了以往任何時代，大學(xué)生的接觸領(lǐng)域也明顯拓寬。當(dāng)前，高校大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)總體上是好的，都具有較高的道德理想和道德追求，但他們普遍閱歷簡單，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會實踐的鍛煉，思想和心理容易受到?jīng)_擊，存在復(fù)雜、多元的特點和積極面與消極面共生的現(xiàn)象。我們在上海6所高校250位學(xué)生黨員中進行了問卷調(diào)查，在“出于何種原因促使您遞交入黨申請書”的多項選擇題中，14.74%的學(xué)生選擇“政治資本”，16.73%的學(xué)生選擇“增加就業(yè)籌碼”，41.43%的學(xué)生選擇“受家長和身邊同學(xué)影響”。數(shù)據(jù)反映出當(dāng)下確實有一部分大學(xué)生黨員入黨動機不純，帶有明顯的功利主義，把入黨視為一種實現(xiàn)個人利益的途徑。國家的未來要靠年輕人努力開創(chuàng)，大學(xué)生黨員信念是否堅定，入黨動機是否端正將影響其后的世界觀、人生觀、價值觀，也將影響到今后社會的穩(wěn)定與和諧，因此，加強大學(xué)生黨員的教育管理顯得尤為必要。

當(dāng)前，我國的社會管理由過去的單一化逐步走向多元參與的模式，社會管理和大學(xué)生思想政治教育在構(gòu)建和諧社會的大背景下都要創(chuàng)新和改進。輔導(dǎo)員是高校思想政治教育的骨干力量，是工作在學(xué)生一線的基層黨務(wù)工作者，要積極運用社會管理創(chuàng)新作為思想政治教育實踐新平臺，努力實現(xiàn)思想政治教育現(xiàn)代化，在大學(xué)生黨員教育管理工作中，通過不斷創(chuàng)新，逐漸探索出一些行之有效的途徑，增強大學(xué)生黨員教育管理工作的時代感和有效性。

二、高校輔導(dǎo)員大學(xué)生黨員教育管理工作現(xiàn)狀

1.高校輔導(dǎo)員大學(xué)生黨員教育管理中的突出問題

我們在上海30所高校參加2013年學(xué)生黨支部書記培訓(xùn)班的學(xué)員中下發(fā)了調(diào)查問卷，收回有效問卷72份，其中90.28%的學(xué)生黨支部書記擔(dān)任輔導(dǎo)員工作。在“您認(rèn)為自己所在的黨支部對學(xué)生黨員進行日常教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)情況如何”？“您所在支部開展組織生活形式主要有哪些”？“您認(rèn)為身邊的學(xué)生黨支部書記哪些方面有待加強？”在問題匯總中，我們發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨員教育管理工作中存在下面幾個問題：一是抓教育、管理多，抓監(jiān)督、服務(wù)少，教育內(nèi)容單一；二是重入黨前教育、輕入黨后培養(yǎng)，教育過程失衡；三是學(xué)生黨支部組織生活多說教形式，少服務(wù)實踐；四是輔導(dǎo)員隊伍呈年輕趨勢，知識結(jié)構(gòu)、黨務(wù)知識、工作能力有待加強。

2.高校輔導(dǎo)員大學(xué)生黨員教育管理模式

大學(xué)生教育管理是一項重要的系統(tǒng)工程，目前在我國高校學(xué)生管理工作中， 常見的管理模式有三種：傳統(tǒng)管理模式、控制管理模式、以人為本管理模式。傳統(tǒng)管理模式主要采取命令式、規(guī)定式等方式對高校學(xué)生進行管理；控制管理模式則強調(diào)管理過程的規(guī)范化、程序化；以人為本管理模式則把管理提升到服務(wù)層面， 即把學(xué)生管理視為完全服務(wù)于學(xué)生， 以服務(wù)為宗旨[1]。 我們回收的問卷統(tǒng)計顯示，目前高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨員教育管理工作中大部分還停留在組織發(fā)展、理論學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級精神等事情上，缺乏對學(xué)生黨員深層次的教育管理及個人發(fā)展意見交流，管理模式還是以傳統(tǒng)管理模式和控制管理模式為主，以人為本的管理模式有待深入運用。

三、高校輔導(dǎo)員加強大學(xué)生黨員教育管理的建議與對策

隨著大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)代化發(fā)展與社會管理科學(xué)的不斷深化，二者間相互滲透、互為融合的趨勢已日益明顯。大學(xué)生黨員是黨員隊伍中一支強大的生力軍，作為工作在第一線的黨建工作者，高校輔導(dǎo)員如何在創(chuàng)新社會管理背景下發(fā)揮好育人工作，引導(dǎo)與服務(wù)好這個群體，使其政治覺悟得到提高、能力得到歷練、堅定理想信念，是新形勢下有待我們思考的問題。

1.轉(zhuǎn)變工作理念，樹立以人為本的社會管理思想

以當(dāng)代大學(xué)生的切身利益、發(fā)展需要作為社會管理的出發(fā)點和目標(biāo)，是深入貫徹以“人”為本，構(gòu)建和諧社會的要求和落腳點。社會管理對大學(xué)生發(fā)展的全面加強是開展思想政治教育的本體價值趨向，思想政治教育在對人尤其是大學(xué)生的價值功能上的多元化表現(xiàn)也為社會管理的全面開展提供了指導(dǎo)原則與方法論，二者之間的關(guān)系是社會管理人性化、系統(tǒng)化和大學(xué)生思想政治教育科學(xué)化、實踐化的必然要求，也是社會發(fā)展規(guī)律的客觀需要[2]。遺憾的是，我們的調(diào)查結(jié)果顯示，“社會管理創(chuàng)新”的概念在學(xué)生工作中的認(rèn)識度還不高，只有47.22%的學(xué)生黨支部書記聽說過，在學(xué)習(xí)和應(yīng)用的僅有11%。新形勢下，高校學(xué)生管理中以命令式、規(guī)定式、規(guī)范化、程序化的傳統(tǒng)管理模式已適應(yīng)不了當(dāng)下學(xué)生管理工作，輔導(dǎo)員要及時把握新時代大學(xué)生黨員出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞“促進人的全面發(fā)展”樹立引導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合的管理理念，在大學(xué)生黨員教育管理工作中堅持“以人為本”的主體地位，增強服務(wù)意識，深入基層、走近學(xué)生，主動幫助學(xué)生黨員解決學(xué)習(xí)、生活中碰到的困惑與問題，以實際行動在學(xué)生中樹共產(chǎn)黨員形象，并讓學(xué)生感受到黨組織的溫暖。

2擴大服務(wù)領(lǐng)域，提升黨建管理服務(wù)的能力與水平

輔導(dǎo)員要擴大服務(wù)領(lǐng)域，為學(xué)生辦實事，解決大學(xué)生最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。作為年輕的黨務(wù)工作者，許多輔導(dǎo)員對黨建理論不夠熟悉，黨務(wù)專業(yè)知識有限。理論學(xué)習(xí)是開展工作的基礎(chǔ)，輔導(dǎo)員首先要加強黨建理論和黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和黨務(wù)工作能力，只有自己堅定信念、理論功底扎實，在工作、學(xué)習(xí)、生活中發(fā)揮表率作用，才能正確引導(dǎo)學(xué)生黨員如何做人做事。其次，90后大學(xué)生具有新時代特征與成長共性，輔導(dǎo)員要充實學(xué)生管理的相關(guān)知識，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗，提升個人管理與溝通能力，工作中經(jīng)常深入基層，加強與學(xué)生的交流溝通，通過觀察，準(zhǔn)確把握當(dāng)代大學(xué)生黨員的思想狀況和行為特點，以正確的教育內(nèi)容與有效的教育方法在學(xué)生黨員教育管理工作中把尊重個體主體性和增強組織教育主導(dǎo)性緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生黨員成長成才。再次，輔導(dǎo)員要重視網(wǎng)絡(luò)媒體的用途，熟悉新媒體應(yīng)用，充分利用信息平臺加強與學(xué)生黨員的聯(lián)系。針對畢業(yè)生黨員很難集中過民主生活會、聯(lián)合黨支部黨員共性不明顯等特殊情況，可以開辟網(wǎng)上交流平臺，及時傳遞信息、收集反饋，還可以通過飛信、QQ、微信等方式與學(xué)生黨員進行線上交流與談心，利用個人人格魅力和情感力量，影響學(xué)生黨員樹立正確的三觀。

3.注重實踐教育，提高大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)

大學(xué)生黨員的年齡和經(jīng)驗尚處于年輕階段，個人修養(yǎng)、性格形成有很強的可塑性，容易被西方的政治觀念、價值觀念和社會上的腐朽落后思想所影響。因此，輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨員教育管理過程中要重視如何提高大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。

加強黨性修養(yǎng)是一個自覺改造主觀世界的過程，加強理論學(xué)習(xí)、參加社會實踐、自覺接受黨組織的培養(yǎng)指導(dǎo)、加強黨內(nèi)生活鍛煉，這些都是有機統(tǒng)一的過程。首先，輔導(dǎo)員要加強大學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)，特別是加強對黨章的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，能讓大學(xué)生黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史，了解馬克思主義建黨學(xué)說的發(fā)展，明確黨的性質(zhì)和宗旨、黨員的權(quán)利和義務(wù)，只有了解和掌握黨章的基本內(nèi)容，才能時刻牢記黨員職責(zé)、提高思想覺悟，切實提高自身的黨性修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的宗旨意識。其次，輔導(dǎo)員要為學(xué)生黨員搭建實踐平臺。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，但大學(xué)生服務(wù)社會、服務(wù)他人的機會有時并不多，他們期望有服務(wù)他人的機會，問卷結(jié)果顯示，如果有社會實踐或服務(wù)社會的崗位，72.91%的學(xué)生黨員會積極響應(yīng)并參加。因此，輔導(dǎo)員要從社會需要出發(fā)、從學(xué)生個人需要出發(fā)開展管理，多為學(xué)生提供社會實踐、服務(wù)社會、服務(wù)他人的機會，讓他們在實踐中得到鍛煉，加強黨性修養(yǎng)，提高服務(wù)意識。

4.創(chuàng)新管理模式，激發(fā)學(xué)生自主自治的意識與能力

當(dāng)今的大學(xué)生，既對自身利益問題高度關(guān)注，也對參與社會公共事務(wù)抱有熱情，他們接受新事物、新觀念意識普遍較強。因此，在大學(xué)生黨員教育管理工作中，輔導(dǎo)員要啟發(fā)、鼓勵學(xué)生參與管理的意識，大膽地讓他們進行多形式的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，在黨內(nèi)充分公正、民主的基礎(chǔ)下，以發(fā)揮個人專長和提高工作實踐能力為原則，讓優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任一定職務(wù)，在學(xué)生黨員教育管理服務(wù)監(jiān)督工作中發(fā)揮自主性。我們在開展調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，不僅學(xué)生黨員覺得現(xiàn)在的組織教育形式比較單調(diào)、缺乏新意，輔導(dǎo)員也覺得對新時期大學(xué)生黨員的特點認(rèn)識不足，管理方式和方法有些單一。在組織生活、政治學(xué)習(xí)、黨性教育活動中，輔導(dǎo)員要多聽取學(xué)生黨員意見，并讓部分學(xué)生參與到組織者隊伍中，集思廣益、創(chuàng)新活動載體，使黨員教育途徑做到多元化、黨員教育管理盡顯時代特征，既落實了黨內(nèi)各項規(guī)章制度和先進性教育活動，又符合當(dāng)代大學(xué)生切實需求，提高學(xué)生參與活動積極性，增強黨組織在學(xué)生中的吸引力、凝聚力和感召力。

輔導(dǎo)員對學(xué)生黨員的教育管理要經(jīng)常性，通過交流、談心，啟發(fā)覺悟，調(diào)動內(nèi)在積極性，通過實行黨員標(biāo)榜身份、建立黨員述責(zé)制度等辦法，使學(xué)生黨員具備較強的自我約束能力，立足自己、管好自己。另一方面，在抓好各項組織生活落實基礎(chǔ)上，要確保黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)?；?，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和一般學(xué)生的監(jiān)督作用，發(fā)動群眾、依靠群眾力量搞好黨員監(jiān)督。健全各種監(jiān)督制度，是實現(xiàn)黨管黨員經(jīng)?；?、制度化，使黨員處于組織和群眾管理監(jiān)督之中的可靠保證。

大學(xué)生黨員的教育和管理是一項長期的工作，面對不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，輔導(dǎo)員作為學(xué)生黨建工作的骨干、學(xué)生黨員教育管理的責(zé)任人，必須高度重視學(xué)生黨員的教育管理，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索，勇于創(chuàng)新，與時俱進，深入扎實地做好大學(xué)生黨員教育工作。

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