努力完善六種機(jī)制 切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性

摘 要：緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、黨員管理機(jī)制、黨內(nèi)民主機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾服務(wù)群眾機(jī)制、黨員作用彰顯機(jī)制、基層黨組織建設(shè)機(jī)制等六項(xiàng)工作機(jī)制，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：黨的先進(jìn)性；六種機(jī)制；努力完善

中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）02-0113-02

建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正取得實(shí)效、成為群眾滿意工程的重大舉措，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保持廣大黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來的良好精神狀態(tài)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)用制度固定下來，堅(jiān)持下去，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，對(duì)于堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性，都具有十分重要的意義。

首先，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是提高黨員素質(zhì)，從根本上回答了永葆黨的先進(jìn)性問題。建立保持共產(chǎn)黨員長效機(jī)制，用制度來規(guī)范提高黨員，用機(jī)制激勵(lì)約束黨員，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

其次，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是確保廣大黨員在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用的需要。建成小康社會(huì)，最關(guān)鍵的是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，使廣大黨員成為改革建設(shè)的中堅(jiān)力量。只有廣大共產(chǎn)黨員在這一進(jìn)程中發(fā)揮帶頭作用，才能引導(dǎo)人民群眾同心同德地投身到這個(gè)偉大的實(shí)踐中去。

再次建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是全面提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的需要。我們的黨員隊(duì)伍，從總體上看是好的，是具有先進(jìn)性的。但是，也必須看到，有一部分黨員的素質(zhì)還不夠高，先進(jìn)性還不能發(fā)揮和體現(xiàn)；也有一些人已經(jīng)不合格或者基本不合格；甚至還有少數(shù)人問題相當(dāng)嚴(yán)重甚至腐敗變質(zhì)。因此，很有必要切實(shí)加強(qiáng)體制和機(jī)制的探索與創(chuàng)新，建立一套適應(yīng)黨建工作需要的系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化的運(yùn)行辦法，確保黨的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道，使黨員隊(duì)伍建設(shè)在改進(jìn)中不斷得到加強(qiáng)和提高。

一、完善黨的思想理論建設(shè)機(jī)制，用黨的十八大精神武裝黨員干部頭腦

黨的十八大報(bào)告高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，理論武裝工作必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，更好地引領(lǐng)思想變革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異的競(jìng)爭(zhēng)中勇立潮頭，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，就必須以思想的大解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。要以“思想再解放，發(fā)展大跨越”大討論活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)黨的十八大精神的新高潮，積極引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，勇于變革，永不懈怠，全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的新目標(biāo)、新任務(wù)，使黨的十八大精神深入人心。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，用黨的十八大精神指導(dǎo)全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐，把學(xué)習(xí)黨的十八大的成果轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨員干部的科學(xué)思維方法，轉(zhuǎn)化為合乎發(fā)展實(shí)際的工作思路，轉(zhuǎn)化為破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨組織和廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，在實(shí)踐中不斷豐富黨的思想建設(shè)理論。

二、完善干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，提高黨的執(zhí)政能力

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，依法治國方略的深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加快，以及西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國的“西化”、“分化”，這一切對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的要求。廣大黨員干部必須不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理各種問題的能力。而提高執(zhí)政能力，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為此，我們必須圍繞“發(fā)展”這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)，不斷提高執(zhí)政能力。要按照“政治上靠得住，工作上有本事”的選人用人要求，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，努力形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把各方面優(yōu)秀人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，為提高黨的執(zhí)政能力提供組織保證。

三、完善黨的基層組織建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

永葆黨員先進(jìn)性，前提是廣大黨員的先鋒模范作用能夠得到充分發(fā)揮。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，基層組織的先進(jìn)性如何，直接影響到黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，加強(qiáng)基層黨建工作，推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，重點(diǎn)要抓好以下幾方面：一是要切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的力度，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，不斷增強(qiáng)黨的號(hào)召力、夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。二是要抓好機(jī)關(guān)黨建工作。要以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為切入點(diǎn)，以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的表率作用。

四、完善黨的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系

密切聯(lián)系群眾，要求我們必須牢同樹立以人為本的觀念，堅(jiān)持走群眾路線，任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的規(guī)定，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的利益，讓人民群眾安居樂業(yè)，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。當(dāng)前，要著力做好三項(xiàng)工作：一是要改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)群眾多些教育引導(dǎo)，少些強(qiáng)迫命令，積極探索和運(yùn)用適應(yīng)新形勢(shì)的群眾工作方法。二是要積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事、辦好事。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把群眾的安危冷暖放在心上，急群眾之所急、想群眾之所想。要積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增加農(nóng)民收入；要狠抓社會(huì)治安治理，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要特別關(guān)注和幫助困難群體。關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”。努力解決好困難群眾的子女讀書難、治病難、住房難、打官司難等實(shí)際問題，讓他們切實(shí)感受黨和政府的溫暖，感受社會(huì)主義大家庭的溫暖。

五、完善黨的制度建設(shè)機(jī)制，貫徹落實(shí)好民主集中制

民主集中制是黨的根本制度，黨內(nèi)民主是黨的生命。鄧小平說過，民主集中制執(zhí)行不好，黨是可以變質(zhì)的，國家是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國改革開放不斷深化的進(jìn)程中，我們更需要自覺地完善民主集中制。因?yàn)?，黨員積極性、黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、黨群關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平都同黨內(nèi)民主建設(shè)的好壞直接相關(guān)。貫徹好黨的民主集中制，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。要在堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、維護(hù)中央權(quán)威的基礎(chǔ)上，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，加強(qiáng)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。其次，要按照集體議事和決策機(jī)制，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)的作用。最后，要建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨糾正自身錯(cuò)誤、解決黨內(nèi)矛盾、維護(hù)黨的紀(jì)律的有效方法，也是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的可靠保證。對(duì)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地接受來自各方面的監(jiān)督，以身作則，正確行使手中的權(quán)力，始終做到清正廉潔、立黨為公民、執(zhí)政為民。

六、完善黨員廉潔自律機(jī)制，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

要做到廉潔自律，必須加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。這是我們每一位共產(chǎn)黨員終生的必修課。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)被賦予新的時(shí)代內(nèi)容。首先，要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身的思想理論素質(zhì)。在改造客觀世界的同時(shí)，不斷地改造自己的主觀世界，是共產(chǎn)黨人黨性鍛煉的主要課題。黨員干部要在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上不出問題，在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前不犯錯(cuò)誤，就必須不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，這樣，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，才能增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力；才能更好地抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，迎難而進(jìn)，科學(xué)決策，戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)和困難；才能正確處理各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，總攬全局，協(xié)調(diào)各方。其次，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，清清白白從政，干干凈凈干事，做勤政廉政的表率。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在從政的實(shí)踐中，最重要的是必須明白手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民群眾謀利益，絕不能用來謀私利，干見不得人的事。清清白白從政，必須把握好幾個(gè)方面：一是要清，不要昏。在用權(quán)行政時(shí)，要公開、公平、公正，一絲不茍，不能粗心大意，糊涂用權(quán)。二是要廉，不要貪。要吃苦在前、享受在后、廉潔奉公、淡泊名利，絕不能貪財(cái)貪色、貪玩貪樂。三是要勤，不要懶。干部，應(yīng)該是人民的勤務(wù)員。無功便是過，為政不勤也是一種腐敗。最后，要堂堂正正做人，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高尚的人格是統(tǒng)一的。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，做官只是一時(shí)一事，做人卻是一生一世。中國古代有“修身齊家治國平天下”的告誡，就是把修身放在首要的位置。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn)、提高覺悟、增長才干、完善自己、永葆先進(jìn)性，無愧于共產(chǎn)黨人的光榮稱號(hào)。

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