摘 要:經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟增長側(cè)重量的變化和積累;經(jīng)濟發(fā)展注重質(zhì)的演進和提升。經(jīng)濟發(fā)展亦不等于社會發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展只是社會發(fā)展的必要條件而非充要條件。經(jīng)濟增長只能讓人們產(chǎn)生短暫的快樂,惟有包括經(jīng)濟發(fā)展在內(nèi)的社會發(fā)展方能給人們帶來長久的幸福。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長;經(jīng)濟發(fā)展;社會發(fā)展;快樂;幸福
中圖分類號:F0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)18-0014-03
引言
在實際工作和理論探討中,人們經(jīng)常運用到“經(jīng)濟增長” (economic growth)、“經(jīng)濟發(fā)展”(economic development)和“社會發(fā)展”(social development)三個概念。但頻繁地使用這三個概念,未必對它們有著清晰的理解和嚴格的區(qū)分。黑格爾就曾說過,我們常常掛在嘴邊的名詞,往往是我們最無知的東西。長期以來,人們習慣于將三者混為一談,簡單地把經(jīng)濟增長當成經(jīng)濟發(fā)展,往往認為GDP高速增長了,就是經(jīng)濟發(fā)展了,而經(jīng)濟發(fā)展了,則社會也就發(fā)展了。不僅如此,就連國內(nèi)外經(jīng)濟學家對此看法,特別是對前兩個概念的理解也不盡相同。有的把這兩個概念并列使用,在同一篇文章中表述經(jīng)濟總量增加時,時而用“經(jīng)濟增長”,時而用“經(jīng)濟發(fā)展”,或?qū)ⅰ敖?jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展”并用;有的雖指出它們之間有一定的區(qū)別,但又認為這種區(qū)別可以忽略不計,兩者可以交互使用。如美國發(fā)展經(jīng)濟學家雷諾茲就認為,經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展可以看作是“互相代替使用的兩個名詞”[1]。其實,經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展也不能簡單地等同于社會發(fā)展,它們是三個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。弄清楚它們之間的關(guān)系,對于制定科學的發(fā)展規(guī)劃,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,提升國民快樂、幸福水平,具有十分重要的意義。
一、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
從發(fā)展經(jīng)濟學的有關(guān)定義來看,經(jīng)濟增長通常是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的勞務(wù)總量的擴大。其具體表現(xiàn)為人均GDP的增長。經(jīng)濟增長主要有四層含義:首先,經(jīng)濟增長的主題是生產(chǎn),而不是交換和分配。其次,經(jīng)濟增長的中心是產(chǎn)量,而不是消費。再次,經(jīng)濟增長的核心是產(chǎn)量的增長,而不是產(chǎn)量的合目的性。也就是說,產(chǎn)量增長只與物品和勞務(wù)相關(guān),而與福利和幸福等關(guān)系不大。最后,經(jīng)濟增長的評價指標是人均產(chǎn)量的增長,而不是經(jīng)濟總量的增長。因人口增加或投入生產(chǎn)的人力的增加而導致的總產(chǎn)量的擴大,不見得就是經(jīng)濟增長。因為經(jīng)濟總量增加而人均產(chǎn)量停滯甚至下降的例子并不少見。經(jīng)濟增長的主要源泉是:資本大量而又快速地投入;勞動力數(shù)量的增加和質(zhì)量的提升;生產(chǎn)技術(shù)的革新和進步。經(jīng)濟增長的必要條件是技術(shù)進步,一部經(jīng)濟增長史就是一部技術(shù)進步史;經(jīng)濟增長的充分條件是社會制度和意識形態(tài)的相應(yīng)調(diào)整。
經(jīng)濟發(fā)展,是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟保持持續(xù)和協(xié)調(diào)的健康運行狀態(tài)。其主要表現(xiàn)為在經(jīng)濟增長基礎(chǔ)上出現(xiàn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、生產(chǎn)水平的提高、收入分配差距的合理適度,絕對貧困的逐漸消除等。其一,投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出的優(yōu)化:從勞動密集型、資源密集型到資本密集型,再向技術(shù)密集型的過渡;從農(nóng)業(yè)到工業(yè),再到服務(wù)業(yè)比重的遞增。其二,生產(chǎn)水平的提高:從粗放式生產(chǎn)到集約化經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,注重綠色人均GDP的增長,單位產(chǎn)品的能耗低、污染少,不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生太大的負面影響,產(chǎn)品是按需生產(chǎn)而不是盲目生產(chǎn)。其三,收入分配差距的合理適度:幾乎不存在行政性壟斷與行業(yè)性壟斷現(xiàn)象,充分地發(fā)揮了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,不同階層和人群對資源的占有和對財富的收益大體公正、公平,基尼系數(shù)控制在0.3左右。其四,絕對貧困的逐漸消除:按照國際公認的提法,“絕對貧困”是指每人每天收入低于1美元。絕對貧困主要是一個經(jīng)濟問題,經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該能夠在很大程度上有助于逐步地消除這種不良現(xiàn)象。
經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展有一定的聯(lián)系。首先,沒有經(jīng)濟增長就不可能有經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),沒有經(jīng)濟的數(shù)量增長就談不上經(jīng)濟發(fā)展。深圳經(jīng)濟特區(qū)從1980年8月經(jīng)全國人大批準開始籌建,到現(xiàn)在已走過了27年的創(chuàng)業(yè)歷程,一個昔日落后的邊陲小鎮(zhèn),已迅速發(fā)展為有相當規(guī)模的現(xiàn)代化都市,并為全國改革開放提供了經(jīng)驗與借鑒。深圳的發(fā)展速度,可以說創(chuàng)造了人間奇跡。1979年以來,深圳GDP年均增長28.8%,人均國民收人年均增長29.8%,這是中外罕見的。工業(yè)生產(chǎn)總值迅猛上升。1979年,全市的工業(yè)產(chǎn)值只有6 000萬元,到2003年底,已上升到5 100億元,平均每年遞增速度為44.5%,已成為全國第二大工業(yè)城市。1979年,全市外貿(mào)進出口總額只有930萬美元,到2003年底,已上升到1 173.99億美元,年均遞增38.6%,平均三年時間翻一番。深圳已成為中國最大的進出口基地,而且連續(xù)十二年居全國23個大中城市的首位。財政收入年遞增速度為38.7%,成為中國大中城市中第三位的財政大戶,僅次于上海、北京。人均國民收入年增速度為29.8%,成為中國人均收入最高的地區(qū)[2]。促進經(jīng)濟發(fā)展,首先應(yīng)當提升經(jīng)濟增長的速度。沒有高速度,就沒有高效益。深圳經(jīng)濟的發(fā)展就雄辯地證明了這一點。
其次,有了經(jīng)濟增長不一定就有經(jīng)濟發(fā)展。在中國經(jīng)濟發(fā)展史上,曾經(jīng)存在著“沒有發(fā)展的增長”甚至“負增長”的事實。1958年的“大躍進”,中國的經(jīng)濟發(fā)展速度達到23.5%,后來被迫進行三年調(diào)整,1960—1962年的發(fā)展速度分別降落為:1.4%,-29.7%,-6.5%,經(jīng)濟周期的峰谷落差達到51.7個百分點,國民經(jīng)濟瀕于崩潰,其教訓是深刻的[2]。在國外的經(jīng)濟發(fā)展史上,也不乏類似的例子。例如,克勞爾在1966 年以《 無發(fā)展的增長》為題,發(fā)表了他對利比亞經(jīng)濟的研究論著。他發(fā)現(xiàn),利比亞的人均收入雖有大幅度上升,但這主要是由于外國公司投資開發(fā)石油并出口到歐美造成的。利比亞的技術(shù)標準、人力資源和其他部門的生產(chǎn)并沒有因此而發(fā)生任何改變,而且,因石油出口而增加的收入并沒有提高利比亞全體人民的生活水平,而是拉大了貧富差距。由此可以看出,“發(fā)展是硬道理”不能簡單地等同于“增長是硬道理”,二者有著根本的區(qū)別。
基于上述分析,經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系也就大體水落石出:經(jīng)濟增長是手段,經(jīng)濟發(fā)展是目的;經(jīng)濟增長重數(shù)量,經(jīng)濟發(fā)展重質(zhì)量;經(jīng)濟增長講規(guī)模,經(jīng)濟發(fā)展看結(jié)構(gòu);經(jīng)濟增長求速度,經(jīng)濟發(fā)展論水平。簡而言之,經(jīng)濟增長是指經(jīng)濟的量的變化和積累,經(jīng)濟發(fā)展則是指經(jīng)濟的質(zhì)的演進和提升。因此,在經(jīng)濟建設(shè)的過程中,我們不能離開經(jīng)濟發(fā)展這個目的去盲目地追求經(jīng)濟增長速度,否則,將會導致經(jīng)濟運行過程中的比例失調(diào)、社會不公以及生態(tài)失衡、環(huán)境惡化等一系列后果。
二、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系
由上文得知,經(jīng)濟增長只是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件,經(jīng)濟增長不能等同于經(jīng)濟發(fā)展。但經(jīng)濟發(fā)展是否就等于社會發(fā)展呢?關(guān)于這個問題,學界幾乎異口同聲,絕大多數(shù)學者認為二者可以等質(zhì)代換。依筆者之見,盡管二者之間差別不大,但仍然存在著本質(zhì)上的區(qū)別。
關(guān)于社會發(fā)展,著名發(fā)展經(jīng)濟學家托達羅對(社會)發(fā)展作了如下論述:“發(fā)展既是一種物質(zhì)現(xiàn)實,又是一種精神狀態(tài):通過社會的、經(jīng)濟的和制度過程的某些綜合,社會取得了美好生活的手段。不管這種美好生活包含什么內(nèi)容,所有社會的發(fā)展最少必須具備以下三個目標: 第一,增加能夠得到的諸如食物、住房、健康和保護等基本生活必須品的數(shù)量,并擴大他們的分配;第二,提高生活水平。除了獲得更高的收入以外,還應(yīng)提供更多的工作,更好的教育,并對文化和人道主義給予更大的重視。所有這些不但用來增進物質(zhì)福利,還用來產(chǎn)生個人和國家更大程度的自尊;第三,通過把人們從奴役和依附中解放出來,來擴大個人和國家在經(jīng)濟和社會方面的選擇范圍。這種奴役和依附不僅與其他任何民族國家有關(guān),而且與物質(zhì)和人類痛苦的力量有關(guān)?!盵3]
根據(jù)托達羅的論述,我們認為,社會發(fā)展是指一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治體制、文化教育、體育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等多方面的持續(xù)和協(xié)調(diào)的發(fā)展。其具體表現(xiàn)為:財富分配趨向公平,貧富差距逐漸縮?。粐竦拿裰骱妥杂沙潭仍诤侠淼南薅葍?nèi)得到普遍的提高;預(yù)期壽命延長,嬰兒死亡率降低,醫(yī)生與患者比例提高;通過適齡兒童入學率、輟學率、大學生比例、研究生比例等指標,反映教育的普及和辦學層次的提高;森林覆蓋比例,綠地分布,水土資源保護,污染治理狀況等得到普遍改善。
社會發(fā)展能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供重要保障。社會發(fā)展環(huán)境的好壞將直接影響和制約經(jīng)濟的發(fā)展,改革開放二十多年來,我們對社會環(huán)境的治理和整頓取得了顯著的成效,社會發(fā)展穩(wěn)步前進,經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。但是我們也應(yīng)看到,經(jīng)濟發(fā)展代替不了社會發(fā)展,物質(zhì)文明水平的提高不等于政治文明、精神文明水平的自動提高。
由此可見,經(jīng)濟發(fā)展不等于社會發(fā)展,社會發(fā)展是一個全方位的發(fā)展,它既包括物質(zhì)文明的進步(經(jīng)濟發(fā)展),也包括政治文明的提高以及精神文明的提升,是三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。社會發(fā)展雖然離不開經(jīng)濟發(fā)展,但它本身卻不是經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展只是社會發(fā)展的一個子集,是社會發(fā)展的必要條件之一。
三、經(jīng)濟增長發(fā)展、社會發(fā)展與國民快樂、幸福的關(guān)系
快樂與幸福,是人們經(jīng)常談?wù)摰脑掝}。因此,快樂和幸福問題,應(yīng)是一個值得高度關(guān)注的問題。按照現(xiàn)代漢語詞典的解釋,快樂的意思是“感到幸福或滿意”[4]。幸福的意思為“使人心情舒暢的境遇和生活;(生活、境遇)稱心如意”[4]。從這兩種解釋來看,快樂與幸福幾乎是等同的,這也難怪不少人將二者混淆,彼此不分,當作同義詞來使用。筆者不揣淺陋,對此提出質(zhì)疑,認為快樂與幸福既有根本的區(qū)別,亦有一定的聯(lián)系。
二者的主要區(qū)別:從時間上說,快樂是流星,轉(zhuǎn)瞬即逝,幸福是恒星,悠久綿長;從深度上講,快樂是地表水,易蒸發(fā),易污染,幸福是地下水,較穩(wěn)定,較清潔;從廣度上看,快樂是小溪,流域有限,幸福是大海,浩淼遼遠。二者的主要聯(lián)系:快樂是幸福的理由,幸福是快樂的結(jié)果;快樂的人未必幸福,幸福的人一定快樂;為了追求快樂,人們一般不會以痛苦為代價,為了追求幸福,肯定有人會以較大的痛苦甚至生命為代價。概而言之,快樂是短暫的、表層的、微小的心情舒暢,幸福是長期的、深層的、豐厚的心情舒暢。正因如此,追求幸福成為每個人的終極目標。
如前所述,經(jīng)濟增長了,經(jīng)濟未必發(fā)展,但經(jīng)濟增長不會勞而無功的,它至少會產(chǎn)生一種效應(yīng),那就是能夠給一國的國民帶來快樂。經(jīng)濟發(fā)展了,社會也未必發(fā)展,但(下轉(zhuǎn)44頁)(上接15頁)它卻能夠為社會發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),為國民的幸福添上濃墨重彩的一筆。只有包括經(jīng)濟在內(nèi)的社會其他方方面面都發(fā)展了,即社會發(fā)展了,國民才能享受到貨真價實的幸福。簡而言之,經(jīng)濟增長發(fā)展、社會發(fā)展與國民快樂、幸福的關(guān)系是:經(jīng)濟實現(xiàn)增長,國民肯定快樂;經(jīng)濟得到發(fā)展,國民可能幸福;社會和諧發(fā)展,國民才會幸福。
余論
在當下中國,總體而言,國民是快樂的,人們正坐著快樂之船上駛向幸福的彼岸。在達到幸福彼岸之前,可能遇到“房價飛漲問題,貧富拉大問題,教育公平問題,社會保障問題,環(huán)境污染問題”等諸多暗礁或冰山。解決這些難題,僅僅靠提升生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟是遠遠不夠的,關(guān)鍵還要靠科學合理的體制。其中首要的是要建立科學的政績評價體系,引導地方各級政府官員樹立科學的政績意識,擺脫以“速度、形式”論英雄的政績陷阱,致力于社會的全面發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。惟有如此,國民乘坐的航船才能到達幸福的彼岸。
參考文獻:
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[4] 現(xiàn)代漢語詞典[K].北京:商務(wù)印書館,1992:657-1292.
[責任編輯 劉嬌嬌]