新農(nóng)村電氣化建設(shè)與供電所管理的探索

摘 要：供電所是供電企業(yè)的基層單位、是供電企業(yè)安全的捍衛(wèi)者、是制度的執(zhí)行者、是效益的實(shí)現(xiàn)者、是形象的體現(xiàn)者，也是新農(nóng)村電氣化建設(shè)的直接執(zhí)行者，在電氣化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，起到舉足輕重的作用。同時(shí)，通過新農(nóng)村電氣化建設(shè)，也從深層次上促進(jìn)了供電所的各項(xiàng)管理。電氣化建設(shè)與供電所管理存在著統(tǒng)一辯證關(guān)系，既供電所管理到位是新農(nóng)村電氣化建設(shè)順利進(jìn)行的強(qiáng)有力基石，新農(nóng)村電氣化的實(shí)施對供電所管理又有長足的促動(dòng)。針對電氣化建設(shè)與供電所管理關(guān)系展開探討和研究。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 電氣化建設(shè) 供電所管理

中圖分類號：TM926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）011-159-02

新農(nóng)村電氣化建設(shè)的總體要求是：以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)網(wǎng)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村電氣化整體水平，構(gòu)建“戶戶通電、供電可靠、安全經(jīng)濟(jì)、供用和諧”的新農(nóng)村電氣化格局，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量改善對電力供應(yīng)和供電服務(wù)的需求。

1 供電所管理到位是電氣化建設(shè)的基石

1.1 供電所安全管理到位是新農(nóng)村電氣化建設(shè)的保障

供電所是供電企業(yè)一線生產(chǎn)單位，在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的工作任務(wù)，安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不有，供電所是最容易發(fā)生安全事故的地方，供電所的安全管理做好了，則新農(nóng)村電氣化建設(shè)的安全陣腳也就穩(wěn)固了。

1.2 供電所營銷管理到位是新農(nóng)村電氣化建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的基礎(chǔ)

供電所是供電企業(yè)管理的“末梢”，其核心業(yè)務(wù)是直接與客戶的供售電交易。供電所在其營銷管理中，電價(jià)的正確執(zhí)行、線損管理及電費(fèi)回收，直接影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響到了新農(nóng)村電氣化建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。

1.3 供電所服務(wù)到位是新農(nóng)村電氣化建設(shè)的目的

新農(nóng)村電氣化建設(shè)的目的是服務(wù)“三農(nóng)”，供電所作為直接服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿窗口，擔(dān)負(fù)著做好農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要職責(zé)，肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重任。因此，供電所的服務(wù)行為，直接體現(xiàn)了新農(nóng)村電氣化建設(shè)的目的。

2 新農(nóng)村電氣化建設(shè)對供電所管理的促進(jìn)作用

2.1 安全基礎(chǔ)更加夯實(shí)

安全是供電所取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村電氣化建設(shè)順利進(jìn)行的保障。在新農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中，通過健全規(guī)章制度、加大電網(wǎng)建設(shè)改造、規(guī)范現(xiàn)場管理、推行設(shè)備全過程管理、落實(shí)安全責(zé)任等措施，確保了人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全，使供電所安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（1）安全管理機(jī)制更加健全。建立了明確的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)察體系，以制度規(guī)范員工作業(yè)行為，提高安全意識。在工作中，始終將堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，堅(jiān)持以事前預(yù)防為主，把嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律作為安全管理的總體要求，貫穿于供電所安全生產(chǎn)管理全過程，形成“人人講安全、事事按安規(guī)” 的良好安全氛圍。

（2）電網(wǎng)裝備水平更先進(jìn)，安全可靠裕度更高。在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中，按照“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的總體思路，加快對電量增長快、電網(wǎng)相對薄弱地區(qū)的建設(shè)改造步伐，盡量解決重載、過載線路和設(shè)備的“卡脖子”問題。并積極推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，大大提高農(nóng)村電網(wǎng)科技含量，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。又一次從根本上解決農(nóng)村電網(wǎng)相對薄弱的問題，為供電所安全管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）現(xiàn)場管理更加到位。貫徹落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新”的安全理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，注重工前工后會(huì)的實(shí)效，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控。并按照 “三個(gè)百分百”要求進(jìn)行現(xiàn)場安全督查，同時(shí)堅(jiān)持“三鐵反三違”狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，對現(xiàn)場檢查出的違章責(zé)任人嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰并曝光，對履范不改的責(zé)任人從重處罰或取消相應(yīng)的資質(zhì)，從深層次意識上教育當(dāng)事人，進(jìn)一步加強(qiáng)了供電所作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。

（4）設(shè)備全過程管理更加規(guī)范。按工作量將線路及設(shè)備的安全責(zé)任分解到人，積極開展巡視工作，并結(jié)合春、秋季的安全大檢查，有效加強(qiáng)線路設(shè)備巡視、缺陷處理及運(yùn)行維護(hù)等工作，從而提高設(shè)備安全可靠性能，確保供電所安全管理工作取得實(shí)效。

2.2 營銷管理更加精細(xì)化

新農(nóng)村電氣化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其標(biāo)準(zhǔn)涵蓋供電企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，對營銷管理也有明確的規(guī)定。它從線損管理、窗口建設(shè)及電費(fèi)回收等方面促進(jìn)了供電所營銷管理工作，使供電所營銷管理更加規(guī)范化、更加精細(xì)化。

（1）線損管理更加精細(xì)化。按理論計(jì)算值，將不同地區(qū)、不同線路及不同臺區(qū)的線損小指標(biāo)分解到各供電所，落實(shí)到具體責(zé)任人員，保證線損指標(biāo)執(zhí)行有依據(jù)，考核對象明確。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)量管理，推行抄、核、收分離制度，積極開展重要崗位輪崗制度，實(shí)現(xiàn)供電所營銷管理全過程閉環(huán)管理。

（2）業(yè)擴(kuò)流程更加順暢。開通業(yè)擴(kuò)綠色通道，減少中間環(huán)節(jié)，結(jié)合SG186營銷管理系統(tǒng)，對客戶從提出申請、供電方案審批、電價(jià)及客戶資料審核到裝表接電全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并將辦理用電業(yè)務(wù)時(shí)限納入績效考核。同時(shí)制定形式多樣、靈活的用電業(yè)務(wù)辦理方法，真正做到“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”使用戶業(yè)擴(kuò)流程更加順暢。

（3）窗口建設(shè)更加規(guī)范化。以“營業(yè)環(huán)境整潔優(yōu)美、整體色調(diào)和諧統(tǒng)一、服務(wù)設(shè)施功能完善”的標(biāo)準(zhǔn)，對營業(yè)場所進(jìn)行整修。通過采用國網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)識，使環(huán)境整齊劃一；開放辦公環(huán)境，與客戶進(jìn)行面對面交流；將業(yè)擴(kuò)流程服務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容上墻公布，增加服務(wù)的透明度和公開性；完善便民服務(wù)設(shè)施，方便廣大客戶等一系列措施確保窗口建設(shè)更加規(guī)范化。

（4）回收管理工作更加制度化。進(jìn)一步完善了電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，隨時(shí)掌握用電客戶的經(jīng)營動(dòng)態(tài)；建立健全電費(fèi)回收小指標(biāo)制度，明確考核目標(biāo)和對象，增強(qiáng)責(zé)任感；強(qiáng)化電費(fèi)回收過程管理，做到電費(fèi)回收可控、預(yù)控，確保供電所電費(fèi)100%回收。

2.3 供電服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)

新農(nóng)村電氣化建設(shè)的目的是為更好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。在新農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中，通過優(yōu)化服務(wù)手段、完善客戶滿意評價(jià)體系、規(guī)范收費(fèi)行為及創(chuàng)設(shè)貼心服務(wù)項(xiàng)目等一系列工作，使供用關(guān)系更加和諧，使供電所服務(wù)水平進(jìn)一步得到提高。

（1）實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化管理。嚴(yán)格按照“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”管理規(guī)定，努力踐行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)十條”和“十項(xiàng)承諾”，建立供電服務(wù)管理考核常態(tài)機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與供電所日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來，形成“人人講服務(wù)，事事按規(guī)范”的良好服務(wù)氛圍。

（2）客戶滿意評價(jià)體系更加完善。樹立“以客戶為中心，提供優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)理念，同時(shí)成立了客戶滿意評價(jià)工作小組，將客戶滿意評價(jià)與績效考核緊密結(jié)合，明確供電所長是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的第一責(zé)任人，同時(shí)將具體責(zé)任落實(shí)到每一位員工。并在內(nèi)部專項(xiàng)服務(wù)評價(jià)方式上進(jìn)行創(chuàng)新，形成測評——改進(jìn)——再測評——再改進(jìn)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)供電所優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程控制。

（3）收費(fèi)行為更加規(guī)范。各類收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督電話上墻公布，增強(qiáng)供電收費(fèi)的透明度及公開性，方便客戶監(jiān)督，防止亂收費(fèi)行為發(fā)生，確保供電所收費(fèi)管理更加合理規(guī)范。

（4）服務(wù)項(xiàng)目更加貼心。為適應(yīng)電力客戶的多樣化服務(wù)需求，各供電所積極探索創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，以優(yōu)化營業(yè)流程及方便用戶查詢監(jiān)督入手，與用戶搭建互動(dòng)平臺，建立協(xié)作關(guān)系；利用通信手段完善用電查詢手段。同時(shí)借助95598系統(tǒng)，建立供電所故障搶修閉環(huán)管理機(jī)制，提高故障處理速度。

3 結(jié)語

新農(nóng)村電氣化建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。作為其直接實(shí)施者的基層供電所，只有按照“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，在電網(wǎng)建設(shè)、安全管理、營銷管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面從上到下做到統(tǒng)籌兼顧，并不斷探索新思路、新辦法，才能實(shí)現(xiàn)以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)，確保新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作順利完成，同時(shí)也使自己的各項(xiàng)管理水平在建設(shè)實(shí)踐中得到進(jìn)一步地提高。