試論工程造價管理的創(chuàng)新與實踐

摘 要 工程造價管理是工程項目建設(shè)中最基本的管理工作，也是建筑企業(yè)競爭的核心和關(guān)鍵。在實踐中應(yīng)當(dāng)不斷加強工程造價管理創(chuàng)新工作，完善工程工程造價管理體系，提高從業(yè)人員素質(zhì)和創(chuàng)新意識，提高工程造價管理控制水平，從而提高企業(yè)競爭力，促進我國建筑業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 工程造價 創(chuàng)新 實踐

中圖分類號：TE08 文獻標(biāo)識碼：A

工程造價管理主要涉及到工程的招投標(biāo)過程的成本分析以及施工過程中的造價管理等。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)中的競爭也愈加激烈，建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，不僅要主動的擴大市場份額和機會，還要加強內(nèi)部控制，加強工程造價的管理工作，通過管理取得經(jīng)濟效益。

一、加強工程造價管理創(chuàng)新工作的重要性及必要性

（一）能提高建筑企業(yè)的競爭力。

隨著我國進入世界貿(mào)易組織后，我國的的建筑也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和競爭，同時也贏得了非常好的發(fā)展機遇。隨著一些國外比較有實力的建筑企業(yè)商進入到我國的建筑市場，加劇了我國建筑市場的競爭程度，市場競爭出現(xiàn)白熱化的現(xiàn)象，一些建筑企業(yè)承攬建設(shè)任務(wù)難度加大，影響了建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。加強工程造價管理的創(chuàng)新工作是我國建筑業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展的重要前提，只有加強建筑企業(yè)的工程造價管理內(nèi)容、體制和管理方式方面的創(chuàng)新工作，才能使我國的建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。另外，加強工程造價管理的創(chuàng)新工作不僅決定了我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，而且也有力的促進了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義，而且建筑業(yè)和其它行業(yè)的聯(lián)系比較廣、涉及面比較寬，對我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展具有比較重要的影響。

（二）是建筑企業(yè)發(fā)展的必然要求。

如果我國的建筑企業(yè)要想在世界建筑市場上贏得自己的一席之地，就應(yīng)該和國際先進的管理方式相接軌，學(xué)習(xí)其在工程造價方面的先進經(jīng)驗?，F(xiàn)在我國建筑企業(yè)在工程造價管理方面不管是管理方式還是管理內(nèi)容等方面都和國際上先進的建筑企業(yè)又一定的差距，如果我國建筑企業(yè)不加強內(nèi)在的建筑管理方式，加強工程造價管理，就無法參與到激烈的市場競爭中，無法取得自己的市場地位，無法占有一定的市場份額。

二、工程造價管理的創(chuàng)新與實踐

（一）創(chuàng)新計價模式，完善管理體系。

我國長期以來受到計劃經(jīng)濟體制的影響，傳統(tǒng)的預(yù)算定額因為編制周期過長，從而沒有能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)市場價格變動以及計價方法，從而使建設(shè)工程產(chǎn)品價格沒有實現(xiàn)市場化，造成不合理的工程造價管理，不利于工程的順利施工以及相應(yīng)的增加了工程成本等。因此應(yīng)按照建筑工程的實體性消耗和施工措施性消耗分離的原則，以及量價分離的原則，對工程計價的模式進行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，實施“工程量清單”計價方式。工程量清單是招標(biāo)過程中，由招標(biāo)人在招標(biāo)問價中按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，自主報價的一種工程造價計價模式，實施工程量清單計價不但可以明晰準(zhǔn)確的對建筑材料的市場進行反應(yīng)，還可以提高項目計價的合理性、準(zhǔn)確性，提高企業(yè)的資金有效使用率，還可以有效的改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平，從而有助于施工企業(yè)技術(shù)發(fā)展速度加快。

還應(yīng)當(dāng)不斷地創(chuàng)新和完善工程造價管理體系，制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件及評標(biāo)制度和評標(biāo)程序，建立現(xiàn)場變更簽證的審批程序、竣工結(jié)算審核制度等相關(guān)的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度的規(guī)定，如辦理現(xiàn)場變更簽證時，一般性變更可由相關(guān)單位提出，交監(jiān)理、審計、建設(shè)單位審批，大項的變更（應(yīng)確定金額），應(yīng)先做預(yù)算報建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)后實施。制定切實可行的工程建設(shè)管理制度，凡和經(jīng)濟方面相關(guān)的工作應(yīng)當(dāng)由二人以上管理人員簽字，超過限定金額報建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)。同時，也可以聘請信譽好的中介機構(gòu)（監(jiān)理、審計單位）參與建設(shè)項目的管理工作，在選擇施工單位時應(yīng)關(guān)注施工單位項目負(fù)責(zé)人的信譽等。

（二）加強從業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

工程造價是一種相對智力比較密集的各層次的管理工作，從工作的對象來說要求其從業(yè)人員要具備相應(yīng)的素質(zhì)，而且還要嚴(yán)格的遵守行業(yè)的職業(yè)道德。通過建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度，例如加強學(xué)校的正規(guī)教育，通過在相關(guān)的高等院校中設(shè)立其相關(guān)的專業(yè)，可以使其獲得相關(guān)的專業(yè)技能和專業(yè)基礎(chǔ)知識，為概預(yù)算工程師提供相應(yīng)的人力資源。還要加強入職后的培訓(xùn)工作，特別是在實踐中出現(xiàn)的相應(yīng)問題都需要進行解疑答惑。通過從業(yè)人員的工作實踐，可以把理論知識和實踐相結(jié)合起來，使從業(yè)人員在工作實際中得到鍛煉并且提高自己的業(yè)務(wù)水平。此外，工程造價管理機構(gòu)在選拔造價管理人員應(yīng)堅持以德為主，專業(yè)及實際工作時間為輔，還可實施完善工程造價責(zé)任制，制度激勵機制，實施定期考核制度和崗位競爭制度，對于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員應(yīng)及時給予物質(zhì)精神鼓勵，對工作不負(fù)責(zé)的人員進行批評教育和懲罰，因工作不負(fù)責(zé)而造成嚴(yán)重?fù)p失的應(yīng)給予下崗處理，從而提高管理人員的水平。

（三）完善咨詢服務(wù)，提升競爭能力。

工程造價咨詢服務(wù)為工程管理提供及時有效的市場信息，提高工程造價管理和控制的合理性和有效性，我國的工程造價咨詢服務(wù)起步較晚，目前尚不夠完善，因此，在實踐中應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展需求，建立專業(yè)化、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)，在建立完善咨詢機構(gòu)時，不僅要建立能為跨國家、地區(qū)等大型工程項目服務(wù)的咨詢機構(gòu)，還應(yīng)建立眾多的專門為中小型項目服務(wù)的咨詢機構(gòu)，減少行政干預(yù)，按照現(xiàn)代化的管理理念創(chuàng)新工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)的管理體制和制度，同時加強對咨詢結(jié)構(gòu)的監(jiān)督，要求咨詢機構(gòu)自覺接受監(jiān)督管理，規(guī)范咨詢機構(gòu)行為，開展咨詢業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高工程造價咨詢機構(gòu)人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平，不斷提高工程造價咨詢機構(gòu)素質(zhì)，促使其為工程項目雙方提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）推進信息化建設(shè)，提高創(chuàng)新意識。

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，各種信息技術(shù)被應(yīng)用于管理中，有效地提高了管理水平，在工程造價管理中開展信息化管理模式，可通過建立信息傳輸系統(tǒng)，將工程造價管理與其他工程管理相聯(lián)系，形成一個能夠滿足市場需求和工程建設(shè)實際要求的工程管理系統(tǒng)，提高管理的時效性。在開展信息化管理模式時，應(yīng)著重提高工程造價管理人員對工程管理系統(tǒng)各個關(guān)鍵點全方位分析的能力，通過分析結(jié)果采取針對性的措施將各個關(guān)鍵點聯(lián)合成一個整體，從而構(gòu)成技既與我國目前工程造價體系相匹配，又能滿足實際工程造價管理要求的管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在管理中的作用，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。

同時要提高從業(yè)人員的創(chuàng)新能力，特別是要提高從業(yè)人員的創(chuàng)新思維的能力，在團隊中形成良好的創(chuàng)新氛圍。通過塑造一種比較寬松的創(chuàng)新氛圍，鼓勵從業(yè)人員把的個人的新思維用到實踐中，營造一種相對民主的環(huán)境，加大對工程造價創(chuàng)新工作的投入和支持，為創(chuàng)新工作提高良好的物質(zhì)和精神條件。

三、結(jié)語

工程造價管理的創(chuàng)新工作是一個相對系統(tǒng)的工程，在實踐過程中，應(yīng)突破傳統(tǒng)上工程造價管理的思維和模式，積極采用新的計價方式，不斷的提高人員素質(zhì)和創(chuàng)新意識，同時不斷創(chuàng)新完善工程造價管理體系，提高工程投資的效益，促進企業(yè)在造價投資控制和工程建設(shè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：萍鄉(xiāng)學(xué)院）

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