六安市專(zhuān)利工作現(xiàn)狀與高校專(zhuān)利情報(bào)教育

摘 要：論文概述了六安市近年來(lái)專(zhuān)利工作的現(xiàn)狀，促進(jìn)專(zhuān)利工作的相關(guān)措施與成果，指出了六安市專(zhuān)利工作中仍然存在的一些問(wèn)題與專(zhuān)利情報(bào)教育的措施。

關(guān)鍵詞：六安市 專(zhuān)利 教育

中圖分類(lèi)號(hào)：G306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）09（a）-0002-02

近年來(lái)，六安市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要和安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，以提高專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量為重點(diǎn)，以開(kāi)展專(zhuān)利宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)專(zhuān)利執(zhí)法保護(hù)為保障，著力提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

1 六安市專(zhuān)利工作現(xiàn)狀

六安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2004年底成立，與六安市科技局合署辦公，增設(shè)了專(zhuān)利管理科，負(fù)責(zé)全市專(zhuān)利工作。1986年9月，六安向國(guó)家專(zhuān)利局提出第一件專(zhuān)利申請(qǐng)。1987年8月，第一件專(zhuān)利正式被國(guó)家專(zhuān)利局授權(quán)。2006年，六安市辦結(jié)第一例專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件。2009年，六安市恒源機(jī)械有限公司和舒城三樂(lè)童車(chē)有限公司被列入首批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。舒城、裕安區(qū)被列入省第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（區(qū)）試點(diǎn)縣（區(qū)），其中舒城縣被評(píng)為安徽省優(yōu)秀組織單位，并被授予“安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范縣（區(qū)）”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。目前，全市有省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)5家，市級(jí)31家。近幾年，六安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后榮獲“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體、全國(guó)和全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體、全省專(zhuān)利系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

2 六安市專(zhuān)利工作的主要做法

2.1 創(chuàng)新模式，專(zhuān)利數(shù)量快速增長(zhǎng)

為增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2010年，六安市開(kāi)始在全省率先組建專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，并獲全省推廣。目前，全市專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展到300人。通過(guò)建立企業(yè)專(zhuān)利聯(lián)絡(luò)員制度和激勵(lì)工作機(jī)制，全市專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量大幅提升。2009—2011年連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量翻番，年年超額完成省局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

2.2 健全機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)利執(zhí)法

堅(jiān)持日常行政執(zhí)法與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，加大流通領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法力度，及時(shí)查處假冒專(zhuān)利和專(zhuān)利侵權(quán)行為。六安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同金安區(qū)、裕安區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了市專(zhuān)利聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，認(rèn)真組織實(shí)施“雷雨、天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極開(kāi)展全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2012年，全市共檢查涉嫌假冒專(zhuān)利商品40余種，立案查處9件假冒專(zhuān)利案件。2008—2012年，全市共立案查處假冒專(zhuān)利案件22件，處理專(zhuān)利侵權(quán)案件10件。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力打擊了侵權(quán)假冒行為，切實(shí)維護(hù)了專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的創(chuàng)新環(huán)境。

2.3 優(yōu)化環(huán)境，專(zhuān)利政策持續(xù)發(fā)力

2008年，六安市出臺(tái)《專(zhuān)利申請(qǐng)及專(zhuān)利實(shí)施資助辦法》，資助標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)明專(zhuān)利3000元/件；實(shí)用新型專(zhuān)利1200元/件；外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利800元/件；國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用每個(gè)國(guó)家一次性資助10000元/件（最多2個(gè)國(guó)家）；專(zhuān)利實(shí)施資助主要用于扶持市本級(jí)的企業(yè)實(shí)施和轉(zhuǎn)化專(zhuān)利，資助標(biāo)準(zhǔn)為：3～5萬(wàn)元/項(xiàng)。2011年又出臺(tái)了《發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)資助暫行辦法》，對(duì)本市申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利并進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的進(jìn)行資助，資助標(biāo)準(zhǔn)：每件資助不低于3500元，其中：市財(cái)政資助1500元，縣區(qū)財(cái)政資助不低于2000元。六安市各縣區(qū)也出臺(tái)了專(zhuān)利資助政策，市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增加，已從2009年的20萬(wàn)元增至2012年的150萬(wàn)元。

2.4 加強(qiáng)宣傳，專(zhuān)利意識(shí)深入人心

六安市連續(xù)多年在全市組織開(kāi)展“專(zhuān)利宣傳月、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等多種形式的集中宣傳活動(dòng)，同時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家赴縣區(qū)、企業(yè)，講授專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利保護(hù)及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)”。2007年，邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利管理司司長(zhǎng)馬維野作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)》報(bào)告。2011年，邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)何越峰作《知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型》報(bào)告。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳，普及了專(zhuān)利知識(shí)，幫助企業(yè)提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的能力和水平。

3 六安市專(zhuān)利工作存在的問(wèn)題與專(zhuān)利情報(bào)教育

3.1 存在問(wèn)題

近年來(lái)，六安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效明顯，形成了尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍，但還存在一些問(wèn)題亟待解決。一是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)用于“新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品”的研發(fā)費(fèi)用較低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用不夠。專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率低，部分科技成果被專(zhuān)利，有其他“用途”，不具轉(zhuǎn)化應(yīng)用價(jià)值。三是專(zhuān)利資助經(jīng)費(fèi)不足。專(zhuān)利資助政策，有效提升了專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量，但對(duì)專(zhuān)利結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升乏力，經(jīng)費(fèi)吃緊。四是各類(lèi)專(zhuān)利人才缺乏。一方面企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利管理人才；另一方面現(xiàn)有制度不利于激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

3.2 專(zhuān)利情報(bào)教育

目前，我國(guó)高校的專(zhuān)利情報(bào)教育主要是通過(guò)文獻(xiàn)檢索課（簡(jiǎn)稱(chēng)“文檢課”）來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在各大高校開(kāi)設(shè)的文檢課里，都設(shè)有專(zhuān)利情報(bào)教育等教學(xué)內(nèi)容，而且大部分教材都將專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索設(shè)定為必要的章節(jié)，其中包括了專(zhuān)利的基本知識(shí)、國(guó)際專(zhuān)利分類(lèi)表、國(guó)內(nèi)專(zhuān)利文獻(xiàn)（公報(bào)、說(shuō)明書(shū)）及各種輔助索引。這樣就給學(xué)生了解專(zhuān)利情報(bào)知識(shí)等奠定了基礎(chǔ)。

專(zhuān)利情報(bào)教育在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)中所發(fā)揮的作用是多方面的，既有“助推器”的直接效果，也有“催化劑”的潛在效應(yīng)。對(duì)今后區(qū)域?qū)＠ぷ饕矊a(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3.2.1 專(zhuān)利情報(bào)教育有助于大學(xué)生增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)

創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)能決定創(chuàng)業(yè)者的態(tài)度和行為，更能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者的成功。在知識(shí)引領(lǐng)市場(chǎng)的今天，專(zhuān)利技術(shù)在企業(yè)搶占市場(chǎng)方面已獨(dú)立熬頭，成為獲取利益的銳利武器。由于我國(guó)企業(yè)缺乏專(zhuān)利設(shè)計(jì)，故越來(lái)越頻繁的成為某些以專(zhuān)利技術(shù)為優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家的打擊對(duì)象。開(kāi)設(shè)有關(guān)專(zhuān)利情報(bào)的課程，讓學(xué)生了解市場(chǎng)“專(zhuān)利戰(zhàn)”的現(xiàn)狀和我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)有了入門(mén)的捷徑，針對(duì)這些信息的接收和思索，必然會(huì)喚起他們的憂(yōu)患意識(shí)和民族責(zé)任感。

3.2.2 專(zhuān)利情報(bào)教育有助于大學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)業(yè)能力是指能夠?qū)?chuàng)業(yè)目標(biāo)完成實(shí)現(xiàn)的特殊能力，包括經(jīng)營(yíng)管理能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和社交溝通能力、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、創(chuàng)造機(jī)會(huì)和把握機(jī)會(huì)的能力等。專(zhuān)利文獻(xiàn)就是報(bào)導(dǎo)新技術(shù)最快的信息源。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，通過(guò)專(zhuān)利文獻(xiàn)獲得的技術(shù)信息通常比任何其他渠道要早3～5年，全世界最新的科學(xué)技術(shù)信息，95%左右首先出現(xiàn)在專(zhuān)利文獻(xiàn)上。更進(jìn)一步說(shuō)，充分利用專(zhuān)利文獻(xiàn)提供的技術(shù)情報(bào)，可以縮短60%的科研周期，節(jié)約40%的科研經(jīng)費(fèi)[2]，由此可見(jiàn)，這種效應(yīng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)業(yè)的價(jià)值。

3.3 專(zhuān)利情報(bào)教育有助于大學(xué)生拓寬創(chuàng)業(yè)途徑

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，專(zhuān)利就是財(cái)富。專(zhuān)利權(quán)所意味的并不只是一種單純的法律權(quán)利，而更是一種競(jìng)爭(zhēng)工具和商業(yè)策略，是增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者技術(shù)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力和獲利能力的法律籌碼。作為成熟企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，無(wú)疑離不開(kāi)專(zhuān)利的經(jīng)營(yíng)策略與風(fēng)險(xiǎn)投資的管理。對(duì)處于創(chuàng)業(yè)階段的創(chuàng)業(yè)者而言，專(zhuān)利情報(bào)的作用同樣不可小視。專(zhuān)利作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)，其本身就能成為創(chuàng)業(yè)的原始資本和創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目來(lái)源。科學(xué)準(zhǔn)確的運(yùn)用專(zhuān)利情報(bào)是促使創(chuàng)業(yè)者在科技領(lǐng)域上取得成功的前提。專(zhuān)業(yè)給創(chuàng)業(yè)者提供了良好的平臺(tái)。假如創(chuàng)業(yè)者能很好的運(yùn)用專(zhuān)利、創(chuàng)造專(zhuān)業(yè)；又或者是對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行有效管理和保護(hù)，那么這個(gè)平臺(tái)將為他提供機(jī)緣。當(dāng)創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)了一項(xiàng)有市場(chǎng)前景的專(zhuān)利并著手把該專(zhuān)利作為項(xiàng)目來(lái)實(shí)施，那他在事業(yè)上取得成功的可能性將大大提高。在我國(guó)，專(zhuān)利信息服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大，這對(duì)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)不僅是個(gè)機(jī)會(huì)，日后有可能發(fā)展為部分大學(xué)生賴(lài)以生活的職業(yè)和今后奮斗的事業(yè)。

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中如能?chē)@專(zhuān)利情報(bào)做文章，無(wú)疑會(huì)有益于創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)和成功。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，上海松江大學(xué)城舉辦的一次創(chuàng)業(yè)大賽中，前三名的獲獎(jiǎng)方案幾乎都是利用高校閑置專(zhuān)利或者科研成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的。大學(xué)校園內(nèi)存有相當(dāng)數(shù)量尚未被商用化的科研成果，它們被有些意欲創(chuàng)業(yè)的學(xué)生看中并將其作為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的來(lái)源，以激活這些所謂的“睡眠項(xiàng)目”[2]。

參考文獻(xiàn)

[1]闞元漢.專(zhuān)利信息檢索與利用[M].北京：海洋出版社，2008：56.

[2]高校“睡眠項(xiàng)目”能否成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新方向[EB/OL].http：//www.smg.cn/Index-News/newsDetail.aspx？newsID=55008serialno=001sid=421.