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    臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究

    2013-12-31 00:00:00魏巍

    摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,臨港產(chǎn)業(yè)在國際化發(fā)展中逐漸顯示出其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),并迅速領(lǐng)跑了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱、港城聯(lián)動(dòng)發(fā)展差等問題,嚴(yán)重制約了其前進(jìn)的步伐。本文針對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展存在的問題,應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)相關(guān)理論,借鑒國外臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了對(duì)策,并以嘉興獨(dú)山港為例進(jìn)行了可行性驗(yàn)證,以期解決臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。

    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng) 臨港產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 獨(dú)山港

    0 引言

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮下,臨港產(chǎn)業(yè)作為我國的新興產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。從國際看,全球化發(fā)展愈演愈烈,已經(jīng)形成發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì),我國已成為眾多發(fā)達(dá)國家競(jìng)相爭取的首選地,尤其形成了以制造業(yè)為主的世界生產(chǎn)基地中心,但目前這些產(chǎn)業(yè)的集中度較高,大多聚集在我國基礎(chǔ)設(shè)施完善、供應(yīng)鏈整合度高、物流流通高效的港口和沿海區(qū)域,我國也已形成了珠三角、長三角和環(huán)渤海臨港經(jīng)濟(jì)的三個(gè)增長極。從國內(nèi)看,臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的增速,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年,我國臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)占到全國GDP的60%以上,承擔(dān)了我國對(duì)外貿(mào)易90%以上貨物的進(jìn)出,以及我國原油和鐵礦石消費(fèi)總量的45%和60%以上的進(jìn)口接卸。以鋼鐵、石油、化工等為主的工業(yè)制造業(yè),重心開始向沿海地區(qū)傾斜,而臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)本身已有一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依附,比如船舶制造,眾多跡象表明,臨港經(jīng)濟(jì)備受青睞。但我國臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)布局同構(gòu)化,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差,港城聯(lián)動(dòng)困難等問題,再加上近期原材料成本上升、匯率調(diào)整、勞動(dòng)成本上升,從國外市場(chǎng)獲取原材料成為了眾多企業(yè)的優(yōu)先選擇,臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了阻礙,臨港產(chǎn)業(yè)的提升遇到了瓶頸。對(duì)此,我們應(yīng)乘勢(shì)而上,轉(zhuǎn)變臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    1 臨港產(chǎn)業(yè)概述

    1.1 臨港產(chǎn)業(yè)概念 在我國,臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)新興的研究領(lǐng)域,各位學(xué)者從不同角度對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了界定,但歸納其共性可以將其概括為:臨港產(chǎn)業(yè)是在港口輻射的范圍內(nèi),憑借港口優(yōu)勢(shì)條件形成和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。為了體現(xiàn)對(duì)港口資源的利用,故將產(chǎn)業(yè)冠以“臨港”之名,而非地理意義上的“臨港”。目前,我國臨港產(chǎn)業(yè)普遍具有大規(guī)模、重型化、外向性、區(qū)位化等經(jīng)濟(jì)特征。

    1.2 臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 港口經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,目前,臨港經(jīng)濟(jì)在順應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)浪潮的同時(shí)也在蓬勃發(fā)展,但仍然存在以下三方面的問題:

    1.2.1 產(chǎn)業(yè)布局同構(gòu)化。聚焦我國具代表性的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)——環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū),不難發(fā)現(xiàn),三者臨港產(chǎn)業(yè)的選擇和布局大同小異,基本集中在物流、化工、造船、重型裝備制造等行業(yè),甚至在產(chǎn)業(yè)層次方面也嚴(yán)重趨同,但三個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)地理位置不同,周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不盡相同,理應(yīng)根據(jù)地方特色構(gòu)造出符合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和布局。

    1.2.2 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)瓶頸化。大部分企業(yè)和投資項(xiàng)目的發(fā)展僅涉及到自身,與其他企業(yè)的聯(lián)系不緊密,難以形成協(xié)作發(fā)展的態(tài)勢(shì)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)之間沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈很短,仍是以自身的發(fā)展為主,沒有體現(xiàn)臨港發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì),致使臨港產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),也使產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以外延,是目前臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

    1.2.3 港城聯(lián)動(dòng)低效化。由于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏弱,產(chǎn)業(yè)鏈短,沒有形成良好的協(xié)作關(guān)系,產(chǎn)業(yè)之間的輻射效應(yīng)不能體現(xiàn),使腹地城市難以收益。同時(shí),腹地城市產(chǎn)業(yè)的布局與臨港產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠緊密,難以承接。港口在進(jìn)出口貨物方面沒有形成多元化的產(chǎn)品布局,難以帶動(dòng)腹地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,港城之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差,基本依賴于各自產(chǎn)業(yè)的單獨(dú)發(fā)展,沒有形成港城聯(lián)動(dòng)的發(fā)展局面。

    2 基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的國外臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的借鑒

    2.1 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)概述 目前,各學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的界定還不統(tǒng)一,本文借鑒國外相關(guān)理論,結(jié)合我國臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,有側(cè)重點(diǎn)的給出產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的定義:產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),重點(diǎn)發(fā)展有特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)并輻射周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的不同,形成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過區(qū)域物流實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作和協(xié)調(diào)發(fā)展,從而帶動(dòng)總體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。

    2.2 國外臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展模式借鑒 國外對(duì)于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展研究較為成熟,較為著名的是日本三灣一海高聚集度發(fā)展模式、荷蘭鹿特丹多元化密集發(fā)展模式和德國漢堡多層次戰(zhàn)略發(fā)展模式,具體來說,可以歸納為以下三個(gè)方面:

    2.2.1 日本三灣一海高聚集度發(fā)展模式。日本三灣一海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是指東京灣、伊勢(shì)灣、大阪灣和瀨戶內(nèi)海地區(qū),其發(fā)展特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)高度集聚,該地區(qū)聚集了日本 96%的鋼鐵總量,幾乎100%的石化工業(yè)和造船業(yè)以及絕大部分汽車工業(yè)。同時(shí),物流和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)十分發(fā)達(dá),強(qiáng)大的物流和運(yùn)輸業(yè)為高強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)集聚提供了良好的服務(wù),是產(chǎn)業(yè)區(qū)得以壯大和發(fā)展的前提,如圖1所示。這種模式與日本獨(dú)特的港口布局相適應(yīng),在一定程度上促進(jìn)了三灣一海的共同發(fā)展。這種發(fā)展模式說明產(chǎn)業(yè)的集聚能夠形成經(jīng)濟(jì)增長極,依托港口的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),能夠?qū)⒓垡?guī)模迅速擴(kuò)大甚至壟斷,由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益也將提升,在多港口經(jīng)濟(jì)配合發(fā)展的模式下,物流和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展程度至關(guān)重要,它決定了港口間聯(lián)運(yùn)的規(guī)模,也間接影響了臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

    2.2.2 荷蘭鹿特丹多元化密集發(fā)展模式。荷蘭鹿特丹臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展模式最大的特點(diǎn)是它人才、技術(shù)、資金的高度密集配合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鹿特丹的總體經(jīng)濟(jì)在很大程度上是依賴于臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)來帶動(dòng)城市其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)港城的互利發(fā)展,如圖2所示。由于臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是鹿特丹的主要經(jīng)濟(jì)來源,其他產(chǎn)業(yè)則主要起到配合臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,因此,能夠?qū)崿F(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)由于港城之間的密切配合,能夠帶動(dòng)全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成多元化的發(fā)展模式,正是由于鹿特丹特殊的地理?xiàng)l件才能形成這種別具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),鹿特丹臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是一種高效多元的極致化模式,這種發(fā)展模式說明要想實(shí)現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度提升,不能只依靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展,必須在人才、技術(shù)、資金等相關(guān)方面緊密配合,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,確保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速運(yùn)行,同時(shí)還要應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)作來帶動(dòng)城市的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)港城互動(dòng),城港互利。

    2.2.3 德國漢堡多層次戰(zhàn)略發(fā)展模式。德國漢堡臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)模式的主要特點(diǎn)是多層次的戰(zhàn)略發(fā)展。漢堡臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅局限于港口之間的發(fā)展,它把投資面擴(kuò)大到鐵路、船運(yùn)方面,形成了別具特色的“港鐵聯(lián)盟”和 “港航聯(lián)盟”,如圖3所示。這在很大程度上提升了臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展空間,擴(kuò)大了臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的投資規(guī)模,豐富了臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展形式,這種發(fā)展模式在港口之間平行發(fā)展的基礎(chǔ)上,增加了與鐵路、船運(yùn)的多層次發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)了港口與內(nèi)陸的對(duì)接,帶動(dòng)了內(nèi)陸運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,是一種基于戰(zhàn)略層面的多層次發(fā)展模式。

    通過上述模式的分析,不難發(fā)現(xiàn),建立一個(gè)良好的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展模式進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以參照以下步驟:①臨港產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展;②港城聯(lián)動(dòng)發(fā)展;③多層次戰(zhàn)略發(fā)展。在發(fā)展的過程中,要同步伴以資金、人才、技術(shù)等相關(guān)方面的高度配合,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部因素制約降至最低。

    3 基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究

    根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)相關(guān)理論,借鑒國外成功的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展模式,結(jié)合我國臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建符合我國臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑如下:

    3.1 產(chǎn)業(yè)協(xié)作”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 主要根據(jù)佩魯?shù)脑鲩L極理論,產(chǎn)業(yè)協(xié)作對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的推動(dòng)作用貫穿在總體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。把少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)和少數(shù)條件好的產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長極,通過增長極的極化和擴(kuò)散效應(yīng),以產(chǎn)業(yè)協(xié)作的形式影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展過程中,應(yīng)根據(jù)港口所處區(qū)域的特性、附近港口產(chǎn)業(yè)情況,結(jié)合腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主,通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作來帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí),輔以相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策扶持,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

    3.2 “特色化、多元化”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展 根據(jù)繆爾達(dá)爾的累積循環(huán)因果理論,當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段以后,勢(shì)必要與其他產(chǎn)業(yè)拉開差距,此時(shí)要通過一系列的扶持政策來發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),由主要特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,最終帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡、平穩(wěn)運(yùn)行。即在發(fā)展產(chǎn)業(yè)增長極之后,政府應(yīng)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策支持,大力推進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局,通過產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可循環(huán)發(fā)展。根據(jù)我國臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展情況,地方政府的政策更能貼近地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相比國家政策更具有扶持力度,因此,應(yīng)在國家相關(guān)政策的指引下,將地方扶持政策具體化、實(shí)際化。

    3.3 “港城聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展 借鑒鹿特丹臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展模式,結(jié)合馬歇爾的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論,臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí),港口經(jīng)濟(jì)勢(shì)必向臨港工業(yè)延伸,并通過臨港工業(yè)集群與港口城市緊密相連;港口作為臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)最重要的特征,“港城聯(lián)動(dòng)”應(yīng)處于促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的推動(dòng)力的地位。應(yīng)針對(duì)港口的功能規(guī)劃各項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)港口城市和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的承接和支持。而臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)港口城市的同步發(fā)展,二者互利互動(dòng),共同發(fā)展。根據(jù)我國臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展情況,港口城市應(yīng)在很大程度上依附于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,應(yīng)形成以港口經(jīng)濟(jì)為主,腹地城市為輔的發(fā)展格局。

    3.4 “層次化、戰(zhàn)略化”推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 借鑒德國漢堡臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展模式,當(dāng)臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,不僅能帶動(dòng)周邊港口和城市的發(fā)展,還能將產(chǎn)業(yè)鏈輻射到其他領(lǐng)域,形成別具特色的“港鐵聯(lián)盟”和“港航聯(lián)盟”,這在很大程度上豐富了臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展形式,構(gòu)建了多層次的戰(zhàn)略化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟結(jié)構(gòu)。具體到我國臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展,應(yīng)結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的周邊區(qū)域狀況,構(gòu)建戰(zhàn)略化發(fā)展規(guī)劃,選取可行性高、收益效果好的產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立多層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,以帶動(dòng)整體區(qū)域的全方位發(fā)展。

    4 案例分析——以獨(dú)山港為例

    4.1 獨(dú)山港臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 獨(dú)山港區(qū)是浙江省嘉興市平湖市委、市政府根據(jù)浙江省委、省政府《環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》要求,于2003年開始開發(fā)建設(shè),區(qū)內(nèi)擁有13公里可建深水良港的岸線資源,是當(dāng)前環(huán)杭州灣地區(qū)為數(shù)不多的可建深水碼頭的區(qū)域之一。獨(dú)山港區(qū)的基本布局是“三大分區(qū)、六大基地”。其中,臨港工業(yè)主要由六大產(chǎn)業(yè)組成,包括石油、電力、鋼鐵、造紙、建材、船舶,產(chǎn)業(yè)集聚已初具規(guī)模,是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    4.2 基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的獨(dú)山港臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究 ①以六大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群化。獨(dú)山港區(qū)六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,在產(chǎn)業(yè)集群的過程中帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,同時(shí)也為其他產(chǎn)業(yè)帶來了更多的投資機(jī)會(huì),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更多資本,拉動(dòng)了總體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升。為了帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府可以將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益有的放矢,在吸引外資的時(shí)候制定一些優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)其增加產(chǎn)業(yè)投向,以實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。同時(shí),應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作,比如,用石油業(yè)來拉動(dòng)汽車業(yè)的發(fā)展,用建材業(yè)來拉動(dòng)裝潢業(yè)的發(fā)展等,至少使六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈獲得進(jìn)一步發(fā)展。②以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主的港城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)趨于成熟,它不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主心骨更是帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,我們應(yīng)充分利用港口與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,將港口經(jīng)濟(jì)向臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)延伸,以港口發(fā)展帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。為了配合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展,港口城市應(yīng)針對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求建立相應(yīng)的功能區(qū)。為了承接臨港產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng),應(yīng)在港口城市建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈與臨港產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。根據(jù)獨(dú)山港產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn),應(yīng)該分為兩步向港口城市延伸,第一步,選取依賴度低的產(chǎn)業(yè)先行延伸,比如石油、電力行業(yè),由于其依賴度低,因此,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)穩(wěn)定,不會(huì)受其他行業(yè)影響;第二步,選取具有依賴性的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延伸,比如造紙、建材行業(yè),當(dāng)石油、電力等行業(yè)已經(jīng)承接穩(wěn)定后,造紙、建材業(yè)所受影響相對(duì)降低,同時(shí)也能降低行業(yè)成本。③以港鐵聯(lián)盟、港航聯(lián)盟為主的區(qū)域一體化。嘉興由于特殊的區(qū)位條件,航運(yùn)體系較為完善,對(duì)沿河產(chǎn)業(yè)的形成和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。嘉興鐵路運(yùn)輸也相對(duì)完善,近幾年還建造了高鐵、動(dòng)車聯(lián)運(yùn)的嘉興南站,很大程度上減輕了嘉興火車站的客運(yùn)壓力,緩解了貨運(yùn)緊張度。嘉興臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展,勢(shì)必帶動(dòng)周邊物流業(yè)的迅速提升,相對(duì)單獨(dú)建立物流貨運(yùn)體系,通過現(xiàn)有的航運(yùn)和鐵路運(yùn)輸來整合物流的發(fā)展,能夠降低區(qū)域間的聯(lián)系成本,能夠加速商品、勞務(wù)的流通,改善投資環(huán)境,同時(shí)還能承接多方面的產(chǎn)業(yè)協(xié)作,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,使區(qū)域之間的互動(dòng)和聯(lián)系更加緊密,實(shí)現(xiàn)航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)墓糙A。港鐵聯(lián)盟、港航聯(lián)盟的建立能夠加速區(qū)位一體化的進(jìn)程,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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    基金項(xiàng)目:論文為浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)(編號(hào)2013N129)課題的研究成果。

    通訊作者:魏巍,女,碩士研究生,嘉興學(xué)院平湖校區(qū)講師,畢業(yè)于合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,研究方向:管理、控制。

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