淺析行政事業(yè)單位人力資源管理信息化

摘要：隨著行政事業(yè)單位體制改革的不斷深入推進(jìn)，如何更好地選拔人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才；如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，如何提高管理效能，對(duì)行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的人事管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，信息化成為世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也成為人力資源管理的重要組成。本文就行政事業(yè)單位人力資源管理信息化的涵義、必要性、存在的不足及應(yīng)采取的對(duì)策措施進(jìn)行淺顯的論述。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 人力資源管理 信息化

1 概述

進(jìn)入快速發(fā)展的信息時(shí)代，信息技術(shù)的快速發(fā)展，勢(shì)必改變了我們的生活，也在一定程度上給企業(yè)人力資源管理工作帶來了深刻的變化。傳統(tǒng)人力、手工的信息管理模式不再適應(yīng)當(dāng)前的大環(huán)境。在我國眾多的行政事單位中，傳統(tǒng)人力資源管理模式普遍存在的思想都比較腐敗，從業(yè)人員制度不健全，企業(yè)人才閑置，人才能動(dòng)性不高，呈現(xiàn)出來的管理觀念過于傳統(tǒng)，以此形成公務(wù)員職業(yè)素質(zhì)不夠高等問題?，F(xiàn)今越來越多的行政事業(yè)單位開始大力推進(jìn)人力資源管理信息化，很多單位為了提高工作效率和人力資源管理水平，就用信息技術(shù)來加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范。

2 行政事業(yè)單位人力資源管理信息化的涵義

人力資源信息化管理是以信息技術(shù)為前提和以先進(jìn)人力資源管理思想相結(jié)合為基礎(chǔ)的應(yīng)用，依靠信息技術(shù)對(duì)人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置的管理方式。管理中運(yùn)用各種信息技術(shù)，同現(xiàn)代化管理理念和手段進(jìn)行人力資源決策和管理相結(jié)合。在行政事業(yè)單位人力資源管理信息化的時(shí)候，就是把信息技術(shù)作為管理工具，應(yīng)用于管理制度的制定、設(shè)計(jì)和人事信息的集中分析等，并根據(jù)制定來完成對(duì)客觀事物的處理，以此大大提高單位管理部門的工作效率。主要表現(xiàn)在一是改變過去的手工管理、利用人工手段進(jìn)行龐大的人力資源信息的收集、處理、分析及科學(xué)決策，改變辦公模式，將辦公業(yè)務(wù)的處理、流轉(zhuǎn)、管理過程電子化、信息化。二是利用信息化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人力資源信息傳輸、交換和資源共享提供必要手段。三是利用現(xiàn)代信息技術(shù)改善管理模式，架構(gòu)一個(gè)共享資源的平臺(tái)，為了更好地開辟人力資源工作公開和服務(wù)渠道，人力資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就可以更好地降低辦公費(fèi)用，提高辦公效率，進(jìn)一步提高工作的透明度。

3 行政事業(yè)單位人力資源管理信息化的必要性

企業(yè)的人事管理影響到企業(yè)的前景、發(fā)展及經(jīng)濟(jì)效益，從而直接影響到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與企業(yè)相比，行政事業(yè)單位的人事管理更為重要。一方面，職能性行政事業(yè)單位因?yàn)榇蠖啻韲以谛惺箼?quán)力，所以這些單位管理情況的好壞，直接關(guān)乎黨和國家的形象，影響行政工作效率；另一方面，行政事業(yè)單位的管理水平高低直接影響制約企業(yè)的經(jīng)營狀況。無論從政治或經(jīng)濟(jì)角度來講，優(yōu)化和提升行政事業(yè)單位人力資源管理水平對(duì)整個(gè)國家都是非常重要的，而人力資源管理信息化正是推動(dòng)人力資源管理水平躍升的重要途徑。[2]一是信息化能推動(dòng)人力資源管理轉(zhuǎn)型。信息化人力資源管理實(shí)現(xiàn)了開放式管理，實(shí)現(xiàn)部分功能的外包以及虛擬組織的設(shè)立，最終目的是達(dá)到優(yōu)化人力資源管理。信息化人力資源管理的實(shí)施不但使人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變成為可能，使人力資源部門創(chuàng)造的價(jià)格得到認(rèn)可，更促進(jìn)了全員參與管理，使每一位員工都可以參與到人力資源部門的工作中來，改變了傳統(tǒng)的下屬在管理過程中處于被動(dòng)地位的狀況，形成了新的互動(dòng)管理的局面。二是信息化有利于整合管理資源，提高管理效率，降低管理成本。信息化人力資源管理作為一種基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的全員信息系統(tǒng)，其一大功能優(yōu)勢(shì)就是縮短了各級(jí)各類人員的反饋時(shí)間，開辟更加豐富的溝通渠道。這種技術(shù)特點(diǎn)，最終轉(zhuǎn)變了組織的管理模式和組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了組織機(jī)構(gòu)的扁平化，組織的反應(yīng)也更加靈敏。信息系統(tǒng)的投入，減輕了手工作業(yè)造成的查詢、統(tǒng)計(jì)等方面繁重的計(jì)算工作，縮短了各職能工作的時(shí)間，特別是信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫使數(shù)據(jù)資料的保存變得輕松。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫、視頻系統(tǒng)、電子郵件、OA系統(tǒng)等軟件及硬件設(shè)備和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的出現(xiàn)，信息化人力資源管理系統(tǒng)也真正投入現(xiàn)實(shí)。它克服了人類自身的局限性，充分利用信息技術(shù)快速、準(zhǔn)確、互動(dòng)、海量存儲(chǔ)的特點(diǎn)，對(duì)人力資源管理專業(yè)理論在行政事業(yè)單位管理實(shí)踐中的應(yīng)用能起到關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。

4 行政事業(yè)單位人力資源管理存在不足

我國行政事業(yè)單位人力資源管理水平并不理想，但是人力資源在我國整體素質(zhì)水平還是較為理想的。主要有以下六點(diǎn)問題，主要?dú)w納為：一是在很多行政事業(yè)單位，由于人事管理部門比較多，就存在很嚴(yán)重的“條塊分割”的按職能管理現(xiàn)象，人事信息管理難以集中，進(jìn)行有效共享；二是在審批環(huán)節(jié)，由于人事流程業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，就出現(xiàn)辦事過程復(fù)雜，周期長等，這樣就會(huì)導(dǎo)致不容易進(jìn)行跟蹤和監(jiān)管現(xiàn)象；三是在管理上以紙為主的檔案文件也不方便管理；四是每個(gè)月人事檔案、工資報(bào)表等繁瑣的事務(wù)性工作，由于沒有有效的信息系統(tǒng)進(jìn)行輔助管理，所以耗時(shí)耗力，以至于沒有更多時(shí)間進(jìn)行人才激勵(lì)、考核和開發(fā)等；五是在企業(yè)實(shí)施人力資源管理信息化，對(duì)人力資源管理者管理人員的能力，是個(gè)很好的提高，在對(duì)我國一千多企業(yè)人力資源管理經(jīng)理的調(diào)查中，超過一半的被調(diào)查者信息技術(shù)應(yīng)用能力一般[3]。六是行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不完善。

5 推進(jìn)行政事業(yè)單位人力資源管理信息化的對(duì)策

加快推進(jìn)行政事業(yè)單位人力資源管理信息化必須著眼于以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)行人才隊(duì)伍的建設(shè)行政事業(yè)單位人力資源管理的信息化涉及到了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)，將計(jì)算機(jī)信息化應(yīng)用到企業(yè)的人力資源管理中需要復(fù)合型和綜合型的人才，要求我們必須要加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)力度，使人力資源管理人員能夠接受一些有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)于他們的信息化系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息開發(fā)技術(shù)、計(jì)算機(jī)知識(shí)與技術(shù)以及信息化理論知識(shí)的培訓(xùn)，將其信息技能不斷提高。

二是要夯實(shí)基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位推進(jìn)人力資源管理信息化也必須要在信息化基礎(chǔ)建設(shè)上下大力使真功，使人力資源管理水平上臺(tái)階有突破?；A(chǔ)建設(shè)要圍繞建設(shè)單位內(nèi)部與單位之間構(gòu)建互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)人事信息平臺(tái)和電子政務(wù)云平臺(tái)，建設(shè)人事信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、員工績效管理與考評(píng)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)。人事信息平臺(tái)要整合人員基本信息，對(duì)人員信息能夠進(jìn)行深度解析，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能更容易科學(xué)合理的調(diào)配人員，以期使組織機(jī)構(gòu)和人員配置得到優(yōu)化。電子政務(wù)云平臺(tái)是結(jié)合了云計(jì)算技術(shù)的特點(diǎn)，對(duì)政府管理和服務(wù)職能進(jìn)行精簡、優(yōu)化、整合，并通過信息化手段在政務(wù)上實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)流程辦理和職能服務(wù)，為政府各級(jí)部門提供可靠的基礎(chǔ)IT服務(wù)平臺(tái)[4]。三是要整合資源注重使用。要注重有效整合資源，集各方力量，充分利用已有資源和網(wǎng)絡(luò)，才能構(gòu)建出人力資源管理的信息化體系。然后在工作中不斷應(yīng)用，使其在實(shí)踐中發(fā)揮出革新的價(jià)值。

6 結(jié)語

行政事業(yè)單位人力資源管理信息化是在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的情況下應(yīng)用而生的一個(gè)新領(lǐng)域，技術(shù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都需要不斷的探索、健全和完善，但是隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位體制編制改革的不斷深入，在未來人力資源管理領(lǐng)域中，行政事業(yè)單位人力資源管理技術(shù)信息化必將大放光彩。

參考文獻(xiàn)：

[1]金玉.淺析人力資源管理信息化的必要性.

[2]論行政事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀與對(duì)策.長沙理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文.

[3]余曉云.人力資源管理信息化的應(yīng)用研究[J].決策探索，2003（6）：18-19.

[4]康貽建.電子政務(wù)“云化”路徑探析[J].電子世界，2012.12.

作者簡介：

王尚薈（1969-），女，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗人，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理。