完善統(tǒng)計(jì)改革理念，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展

[摘 要] 統(tǒng)計(jì)是企業(yè)和國(guó)家部門工作中的重要環(huán)節(jié)，是了解工作內(nèi)容和作出決策的重要依據(jù)。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，各項(xiàng)改革逐步開展，統(tǒng)計(jì)作為重要的工作環(huán)節(jié)之一，自然要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行適當(dāng)改革。本文就現(xiàn)階段企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出相關(guān)建議，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)的改革和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 統(tǒng)計(jì)；改革；理念；發(fā)展doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 10. 028

[中圖分類號(hào)] F272；C829.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）10- 0053- 03

1 我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作概況

統(tǒng)計(jì)，是指對(duì)文字、數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行的計(jì)算、整理和編輯；企業(yè)統(tǒng)計(jì)，是指通過(guò)各種方法和途經(jīng)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及到的各種數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用圖表等方法進(jìn)行整理，以供領(lǐng)導(dǎo)了解企業(yè)狀況、分析決策和上交政府之用。常見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)方法包括均值、方差、正態(tài)分布、抽樣等；形式包括統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖等。

在我國(guó)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)形成于新中國(guó)建國(guó)后，是在前蘇聯(lián)統(tǒng)計(jì)理論的基礎(chǔ)上建立的，并且由于受到前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)早期企業(yè)統(tǒng)計(jì)是一種官方統(tǒng)計(jì)，即以政府為服務(wù)對(duì)象，將企業(yè)工作情況整理成表后層層上報(bào)到政府機(jī)構(gòu)，方便政府了解市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)行宏觀調(diào)控之用，流于形式，對(duì)企業(yè)工作的改進(jìn)和決策并未起到實(shí)質(zhì)性的效果。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，尤其是改革開放后，我國(guó)逐步實(shí)行政企分離，大多數(shù)企業(yè)脫離政府管理而成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，并成為以盈利為目的的機(jī)構(gòu)。在這種形式下，企業(yè)為獲得更多的利潤(rùn)，開始改變內(nèi)部管理，統(tǒng)計(jì)即是其中之一。由此在企業(yè)中，企業(yè)統(tǒng)計(jì)和官方統(tǒng)計(jì)相互獨(dú)立。所以現(xiàn)階段，企業(yè)統(tǒng)計(jì)一部分以企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況加以統(tǒng)計(jì)，供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者之用；另一部分則以政府為服務(wù)對(duì)象，以官方形式將企業(yè)活動(dòng)加以統(tǒng)計(jì)上報(bào)。企業(yè)為盡可能作出正確決策，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理；政府為了解企業(yè)的真實(shí)情況，也盡量避免依賴企業(yè)報(bào)表，另尋途經(jīng)加以統(tǒng)計(jì)，所以統(tǒng)計(jì)體制不斷在發(fā)展。盡管如此，在統(tǒng)計(jì)工作中仍然存在許多問(wèn)題有待解決。

2 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

在我國(guó)企業(yè)的發(fā)展中，逐步形成了一套完整的統(tǒng)計(jì)工作體系，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。但是近階段以來(lái)，隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，不少企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題不斷暴露，統(tǒng)計(jì)工作也明顯減弱：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)厚此薄彼，忽視了統(tǒng)計(jì)工作的改善；統(tǒng)計(jì)體系自身出現(xiàn)問(wèn)題；統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)較低等，這些都影響了統(tǒng)計(jì)和企業(yè)的發(fā)展。

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)更熱衷于對(duì)利益的追求，為追求利潤(rùn)的最大化，常常將工作重心放在開發(fā)、銷售等方面，就算關(guān)注財(cái)務(wù)，也認(rèn)為會(huì)計(jì)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)比統(tǒng)計(jì)更為重要，故而將改革和投入重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)方面，厚此薄彼，統(tǒng)計(jì)受到輕視；另一方面，企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)不足。大多數(shù)企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)還停留在初期階段，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)就是單純的“交報(bào)表”，只需將企業(yè)工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和結(jié)果匯總上報(bào)而已，對(duì)統(tǒng)計(jì)功能認(rèn)識(shí)不足，或者將統(tǒng)計(jì)看作是供政府部門檢查的工具，過(guò)于形式化。在實(shí)際工作中表現(xiàn)在：企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體制不健全，缺少完整的統(tǒng)計(jì)崗位和部門，一些統(tǒng)計(jì)表甚至由會(huì)計(jì)或其他部門的人員代為填寫，更缺少嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)統(tǒng)計(jì)工作投入少，許多統(tǒng)計(jì)部門或崗位被合并甚至撤銷，裁減統(tǒng)計(jì)人員，頻繁變動(dòng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)要求不高等等，這些都使統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)造成了很大影響。

2.2 統(tǒng)計(jì)工作體系不健全

統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容包含2個(gè)方面，①整理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完成情況，②依據(jù)整理數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)分析和預(yù)估上交領(lǐng)導(dǎo)。但是，由于企業(yè)缺乏重視，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求不高，統(tǒng)計(jì)工作體系本身也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。

統(tǒng)計(jì)工作不完善。盡管統(tǒng)計(jì)制度自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以來(lái)有所轉(zhuǎn)變，但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者仍將其視為向政府上報(bào)的機(jī)構(gòu)，并以此要求統(tǒng)計(jì)人員，造成統(tǒng)計(jì)工作完全按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行運(yùn)作，臺(tái)賬和原始記錄越來(lái)越不健全，且單純形式化地整理結(jié)果，并沒(méi)有做到對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并對(duì)企業(yè)發(fā)展提出合理建議；就算有，也只是對(duì)數(shù)據(jù)加以簡(jiǎn)單說(shuō)明，并沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的信息進(jìn)行搜集、整理和分析，無(wú)法讓企業(yè)充分了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，自然也達(dá)不到為企業(yè)提供有效信息的目的。

統(tǒng)計(jì)方法落后。以往的統(tǒng)計(jì)大都采用全面調(diào)查的方法，即對(duì)企業(yè)各部門進(jìn)行調(diào)查，搜集數(shù)據(jù)，然后將搜集結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理，匯總上報(bào)，對(duì)搜集的數(shù)據(jù)缺乏深入的分析和推斷，對(duì)銷售等重要部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)缺乏原因探究和預(yù)測(cè)，也就無(wú)法為企業(yè)決策提供參考；數(shù)據(jù)獲取途徑少，缺乏現(xiàn)代化技術(shù)，效率低，不僅失去了統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值，也在一定程度上加重了企業(yè)的工作量，影響了企業(yè)的發(fā)展。

2.3 統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。但是由于企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)水平普遍較低，表現(xiàn)在：

（1）綜合能力較差?，F(xiàn)階段的統(tǒng)計(jì)工作還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的水平，統(tǒng)計(jì)人員工作單一，綜合能力不強(qiáng)。大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員仍只會(huì)做領(lǐng)導(dǎo)要求的“報(bào)表”，缺少對(duì)數(shù)據(jù)的分析和合理預(yù)測(cè)，新的市場(chǎng)資料不完全，很少甚至不向領(lǐng)導(dǎo)提出在新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的建議，沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮其職能；而新形勢(shì)下要求的統(tǒng)計(jì)工作自動(dòng)化中，復(fù)合型人才缺乏。

（2）職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。在實(shí)際工作中，統(tǒng)計(jì)工作人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念淡薄，或?yàn)樗嚼蚍笱芄ぷ?，在統(tǒng)計(jì)中弄虛作假，出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等情況，缺乏職業(yè)道德，不僅影響企業(yè)的發(fā)展，更使自身陷于觸犯法律的邊緣。

3 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作改革的要點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)運(yùn)作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)了解內(nèi)外形勢(shì)和作出決策有重要作用，所以要適時(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，深化統(tǒng)計(jì)改革。

3.1 加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視

統(tǒng)計(jì)工作的重要性要求國(guó)家和企業(yè)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。首先，在不影響企業(yè)按市場(chǎng)要求運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和監(jiān)督，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)重視，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)弄虛作假現(xiàn)象的監(jiān)管和懲處，加大執(zhí)法力度，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職能；在進(jìn)行官方統(tǒng)計(jì)時(shí)，還要盡量擺脫對(duì)企業(yè)報(bào)表的依賴，利用其他途徑進(jìn)行調(diào)查和合理估算，以獲取較為真實(shí)的數(shù)據(jù)，從客觀事實(shí)出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的改革。其次，對(duì)企業(yè)而言，要盡量擺脫政府部門的管理，以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)體系，服務(wù)企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，轉(zhuǎn)變觀念，深刻了解統(tǒng)計(jì)工作的重要性，將其列入企業(yè)管理體系之中，加大投入，建立一套完整的統(tǒng)計(jì)管理體系；增設(shè)或完善統(tǒng)計(jì)部門，加強(qiáng)其獨(dú)立性，消除管理體制上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾；聘用專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，建立科學(xué)的數(shù)據(jù)考核評(píng)估體系，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。同時(shí)還要學(xué)會(huì)借鑒國(guó)外統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)多方參與，注重統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際應(yīng)用。

3.2 完善統(tǒng)計(jì)工作

改變服務(wù)對(duì)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后，企業(yè)成為了獨(dú)立的市場(chǎng)主體，企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作自然也應(yīng)改變服務(wù)對(duì)象：從向政府上交報(bào)表轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并分析預(yù)測(cè)。企業(yè)自身成為統(tǒng)計(jì)的服務(wù)對(duì)象，包括企業(yè)的決策者、管理者、供應(yīng)商等，不再形式化地服務(wù)于政府部門。所以企業(yè)統(tǒng)計(jì)要圍繞企業(yè)的政策方針而進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)活動(dòng)要以滿足企業(yè)需要、爭(zhēng)取最大盈利為目標(biāo)而開展，真正使統(tǒng)計(jì)參與到企業(yè)運(yùn)行管理中，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

改變統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)的服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)向企業(yè)要求統(tǒng)計(jì)工作要以企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行展開。企業(yè)統(tǒng)計(jì)要轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，不僅要把握統(tǒng)計(jì)工作的核心，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性、可靠性，還要為企業(yè)提供相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的基本信息，關(guān)注國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握其發(fā)展方向，為企業(yè)決策提供新的信息，以促進(jìn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理，使統(tǒng)計(jì)真正做到“既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)；既可以反映企業(yè)的數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的質(zhì)量特征”，這樣才能使統(tǒng)計(jì)的職能得到有效發(fā)揮。

改革統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性要求很高， 因此，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)手段和方法不再適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，必須對(duì)其進(jìn)行改革?，F(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息設(shè)備的利用度決定了企業(yè)與市場(chǎng)接軌的程度，所以要將統(tǒng)計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)，建立一套統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息體系。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工整理和發(fā)布等，提高效率，可在企業(yè)內(nèi)部建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)涵蓋其中，以此來(lái)取代手工統(tǒng)計(jì)，達(dá)到準(zhǔn)確高效的目的。同時(shí)在統(tǒng)計(jì)方法方面，要盡快轉(zhuǎn)變?nèi)嬲{(diào)查的單一形式，形成以抽樣調(diào)查為主，以普遍調(diào)查為輔的體系，將調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)估算等方法相結(jié)合，增加現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)、估算方法，提高統(tǒng)計(jì)效率和準(zhǔn)確度，促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)體制改革和發(fā)展。

3.3 提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)不高，無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求，不僅無(wú)法為企業(yè)帶來(lái)效益，更面臨著被淘汰的威脅。所以在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)改革中，要加快提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，首先企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)這方面的重視，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德和法律觀念的教育，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員提高職業(yè)要求，刺激統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)其對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)。其次要提供條件對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要提高他們的專業(yè)水平，還要讓他們更多地了解企業(yè)的各項(xiàng)工作，將統(tǒng)計(jì)人員培養(yǎng)成“多面手”，既能搜集整理資料，又能分析預(yù)測(cè)；既懂統(tǒng)計(jì)工作，又懂經(jīng)濟(jì)管理。

提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，除企業(yè)努力外，還要國(guó)家和社會(huì)方面的支持。例如，要加強(qiáng)高等院校對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化師資力量，改革教學(xué)方式，既關(guān)注學(xué)生的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，更注重實(shí)踐教學(xué)，多提供機(jī)會(huì)讓學(xué)生到企業(yè)參加實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，這樣就能為企業(yè)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，既有較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)，又有實(shí)際操作能力，還擁有較高的多媒體運(yùn)用和外語(yǔ)水平，改革意識(shí)強(qiáng)烈，對(duì)推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有重要作用。

4 結(jié) 語(yǔ)

在國(guó)際化和信息化飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，改革是唯一的途徑。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要想不被時(shí)代所淘汰，就更需在經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整和改革。統(tǒng)計(jì)是管理工作中的重要部分，也應(yīng)當(dāng)引起重視。完善統(tǒng)計(jì)改革，不僅能更加了解企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，加強(qiáng)企業(yè)自身管理，更能了解同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的相關(guān)信息和國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)，通過(guò)橫向和縱向動(dòng)態(tài)分析，較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)企業(yè)今后的發(fā)展。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)深化統(tǒng)計(jì)改革，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)體系的完善，提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

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