高校體育場館的經(jīng)營與管理

[摘 要] 與發(fā)達(dá)國家相比，我國高校的體育場地和設(shè)施尚有差距，管理機(jī)制也缺乏健全。但隨著改革開放的深入，高校體育也和其他學(xué)科一樣，在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上利用優(yōu)越的場地設(shè)施、專業(yè)人才、科研隊(duì)伍，進(jìn)行有償服務(wù)。不但在校內(nèi)進(jìn)行，而且要逐步走向社會(huì)。本文主要探討我國高校公共體育場館的管理中存在的問題及其對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 高等教育； 體育場館； 管理doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 010. 065

[中圖分類號(hào)] G64； G80-05 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）010- 0113- 01

隨著社會(huì)進(jìn)步，物質(zhì)文化水平的提高，人們對(duì)體育的需求日益旺盛，對(duì)體育場館設(shè)施的需求量和要求也越來越高。合理開發(fā)、建設(shè)、利用、管理學(xué)校體育場館設(shè)施，充分發(fā)揮學(xué)校體育場館設(shè)施和社會(huì)公共體育場所的作用，若能充分利用這些場館資源為學(xué)生和大眾服務(wù)，將十分有利于推動(dòng)體育事業(yè)的進(jìn)程，對(duì)推進(jìn)學(xué)校體育的開展尤其對(duì)全民體育健身活動(dòng)有十分重要的意義。

1 高校體育場館的設(shè)施與利用的現(xiàn)狀

1.1 場地大，設(shè)施好

我國有上千所高校，體育場館設(shè)施有較大差別，但是總體說來，場地都比較大，各項(xiàng)體育設(shè)施都比較完善。例如：河北外國語職業(yè)學(xué)院是一個(gè)高等?？圃盒?，現(xiàn)有一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)田徑場，曾是2008年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)足球小組預(yù)選賽訓(xùn)練場，另外還有乒乓球室、瑜伽室，以及8個(gè)室外籃球場、12個(gè)排球場地、6個(gè)沙灘排球場地。

1.2 體育場館管理不足，并且利用率低

體育場館投資大，回報(bào)期長，運(yùn)行成本和維護(hù)費(fèi)用很高，這就成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿投入過多精力的重要原因，也就表現(xiàn)為單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理的不重視。一個(gè)單位的可用資金是有限的，用在專業(yè)教學(xué)上多一些，用在體育場館建設(shè)及維護(hù)管理上勢必就少一些，而多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)把有限的錢用在回報(bào)更快、更直接的地方。比如：學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生需要有演奏鋼琴的能力，但是學(xué)校沒有足夠的琴房和鋼琴。怎么辦？拿錢建琴房、買鋼琴，這樣的效果很直接，學(xué)生掌握了一門專業(yè)技能，在就業(yè)時(shí)就更有優(yōu)勢，進(jìn)而學(xué)生的就業(yè)率提高了也就帶動(dòng)了學(xué)生的入學(xué)率，這樣的良性循環(huán)很直接、很明了。相比之下體育場館的投入與回報(bào)就相差很大，從經(jīng)濟(jì)利益上來說，高校的體育場館贏利的僅僅占一小部分，大多數(shù)處于維持狀態(tài)，有的甚至處于虧損狀態(tài)。例如：我院田徑場從2008年建成并投入使用至今沒有承接過任何比賽，然而每年還要投入大量資金用于場地的維護(hù)，收入支出完全失衡。

2 高校體育場館的功能定位

2.1 綜合利用

將體育場館改造成多功能館，既作為滿足學(xué)校體育教學(xué)用的風(fēng)雨操場，又為學(xué)校提供訓(xùn)練基地，同時(shí)也是大學(xué)生活動(dòng)中心。另外，對(duì)外適度開放還能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到“以館養(yǎng)館”的目標(biāo)。

2.2 服務(wù)大學(xué)

主要作為大學(xué)風(fēng)雨操場和大學(xué)生活動(dòng)中心使用。做到既能滿足學(xué)校體育專業(yè)教學(xué)訓(xùn)練之用，也能滿足開展各種學(xué)校體育活動(dòng)的需要。

2.3 兼顧社會(huì)

是指體育館在滿足學(xué)校本身教學(xué)及管理使用之外，充分發(fā)揮場館設(shè)施完善、功能齊全的優(yōu)勢，為社會(huì)體育、文化事業(yè)服務(wù)，滿足社區(qū)居民日益增長的健身、娛樂需要。

3 有償服務(wù)的管理辦法是發(fā)展的方向

采取有償服務(wù)要注意思想觀念的轉(zhuǎn)變，它主要指的是校內(nèi)主管和橫向部門的觀念轉(zhuǎn)變。他們認(rèn)為學(xué)校投資修建起來的場地設(shè)施是完完全全為學(xué)生服務(wù)，無償提供給學(xué)生使用的，如果要采取有償服務(wù)，是否增加了學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。而沒考慮到現(xiàn)有的體育活動(dòng)條件已經(jīng)達(dá)不到廣大學(xué)生的基本要求，從而導(dǎo)致了學(xué)校周圍的電游、卡拉0K、網(wǎng)吧的興旺。要改變現(xiàn)有的狀況，吸引廣大的學(xué)生參加到體育課外活動(dòng)中來，就必須加強(qiáng)體育場館的管理，它包括增加管理人員并提高管理素質(zhì)、改進(jìn)設(shè)施和提高服務(wù)水平、增加開放時(shí)間和提供技術(shù)指導(dǎo)。在學(xué)校經(jīng)費(fèi)有限的情況下，必須通過有償服務(wù)才能實(shí)現(xiàn)。這一觀念的轉(zhuǎn)變，必須通過加大宣傳的密度和力度來完成，必須由體育部門的負(fù)責(zé)人向?qū)W校主管和橫向部門做出大量的溝通工作才能完成。

3.1 提高場地的使用率，完善場地設(shè)施的發(fā)展

除了體育教學(xué)競賽訓(xùn)練外，因管理人員有限，現(xiàn)在課外活動(dòng)各項(xiàng)目使用率不平衡。采用有償服務(wù)后，不但七八節(jié)課可以開放，雙休日、節(jié)假日、寒暑假都可以開放。不但對(duì)學(xué)生開放，也可對(duì)教職工及家屬開放，如果學(xué)校地處城市中心，或者有居民區(qū)，還可以對(duì)社會(huì)上的體育消費(fèi)群體服務(wù)，這樣在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能更好地為大眾服務(wù)。利用收入請(qǐng)專人管理，可以將不少自由式開放的場地規(guī)劃、維護(hù)和封閉，對(duì)學(xué)校體育硬件的建設(shè)和發(fā)展起到相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用。

3.2 激發(fā)體育教師的積極性

隨著改革開放的深入，人們的思想觀點(diǎn)、價(jià)值觀念在商品經(jīng)濟(jì)沖擊下發(fā)生了很大的變化?？吹狡渌處熇米约旱膶I(yè)進(jìn)行開發(fā)并創(chuàng)造了效益，體育教師的心理不平衡。棄教經(jīng) 商，厭教改行的情況時(shí)有發(fā)生，體育教師無心搞體育，將預(yù)示著高校體育的危機(jī)。采取有償服務(wù)后，可以充分調(diào)動(dòng)教師們的積極性，將他們安排到各經(jīng)營項(xiàng)目中去，一是彌補(bǔ)管理人員的嚴(yán)重不足，二是發(fā)揮他體育專業(yè)的特長，三是創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，從宏觀上起到了穩(wěn)定教師隊(duì)伍的作用。

3.3 提高服務(wù)水平

管理人員少，缺乏專業(yè)知識(shí)，加之場地面積大，所以服務(wù)水平相對(duì)不高。久而久之，在課外活動(dòng)時(shí)間內(nèi)，不少學(xué)生憑學(xué)生證借不到球了、乒乓球臺(tái)上也沒有網(wǎng)子，學(xué)生也慢慢不來了。通過有償服務(wù)后，管理人員基本上由體育教師擔(dān)任，不但負(fù)責(zé)日常的開放、維修，還無償?shù)貫閷W(xué)生提供技術(shù)指導(dǎo)，較受學(xué)生的歡迎。目前，中南工業(yè)大學(xué)的游泳、男女健身、舞蹈、乒乓球、旱冰、拳擊等項(xiàng)都在教師的指導(dǎo)下順利進(jìn)行。

3.4 引進(jìn)高水平的體育賽事，提高場館知名度

將高校體育場館運(yùn)營管理與高水平體育賽事相結(jié)合，是高校體育場館運(yùn)營管理的亮點(diǎn)，① 可以提高高校的社會(huì)知名度，擴(kuò)大高校在社會(huì)上的影響；② 影響和吸引高校學(xué)生對(duì)體育賽事的關(guān)注，從而使學(xué)生自覺積極地鍛煉身體，提高學(xué)生的體育鍛煉意識(shí)；③ 推進(jìn)高校體育工作的發(fā)展。

4 結(jié) 語

要盡可能地減少學(xué)校體育場館設(shè)施的閑置現(xiàn)象，合理地開發(fā)利用，為大眾體育健身服務(wù)，做到既能滿足學(xué)校體育專業(yè)教學(xué)訓(xùn)練之用，也能滿足開展各種學(xué)校體育活動(dòng)的需要，同時(shí)也可彌補(bǔ)體育經(jīng)費(fèi)不足的問題。