建設公路文化，構(gòu)建和諧公路

摘要：作為一種行業(yè)文化，公路文化是勞動者在公路建設、養(yǎng)護和管理的實踐活動中，所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。公路文化是社會文化的有機組成部分，它依賴于社會文化而存在、發(fā)展、豐富和完善。公路文化以其自身的個性、特殊性，既是公路的通達水平，技術(shù)等級、管理狀況等綜合服務功能的體現(xiàn)，也是公路職工行為方式、群體意識、價值觀念的綜合反映。加強公路文化建設，對于推動公路行業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設，促進社會政治、經(jīng)濟、文化的進步，具有重要意義。要構(gòu)建“和諧公路”，公路文化建設首當其沖。根據(jù)公路工作的特點，現(xiàn)就公路文化建設方面的有關(guān)問題進行探討。

關(guān)鍵詞：公路文化建設 和諧公路

一、公路文化的本質(zhì)及其特征

縱觀當今世界的發(fā)展和變化，一個值得重視和研究的新特點是：文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化是作為人特有的行為模式、生活“樣式”而存在和表現(xiàn)出來的，它是通過物化、社會組織化、精神面貌民族化等形態(tài)所負載的人類價值體系。

公路文化則是公路人的行為模式、生活“樣式”的表現(xiàn)。它是通過公路交通的物化（或稱“固化”）成果、公路行業(yè)的組織形態(tài)和公路職工的精神面貌所涵載的公路人的價值體系。公路文化力量的根本是公路行業(yè)的精神力量，公路文化現(xiàn)象的本質(zhì)是公路行業(yè)的精神現(xiàn)象。

相對于其他行業(yè)文化而言，公路文化的鮮明特征主要有四點：

第一、公路文化是“網(wǎng)絡文化”。更具全球性、開放性特征。這是公路、橋梁建設物化成果的形態(tài)決定的。2003年底，全國公路通車里程達到181萬公里，其中高速公路近3萬公里。這種沒有地域疆界的公路網(wǎng)絡，非但給文明社會經(jīng)濟和政治的發(fā)展、進步奠定了基礎，而且其本身就是一道靚麗的風景，一種時尚的環(huán)境、氛圍文化。

第二、公路文化是“活力文化”。這是由公路文化的內(nèi)涵決定的。先進文化的來源，包括“歷史積累”和“現(xiàn)實活力”兩個方面。公路、橋梁建設的物化成果，本身就是科學技術(shù)、人文智慧和公路人辛勤勞動的歷史積淀。更具持久魅力的是，隨著我國公路橋梁網(wǎng)絡建設的不斷完善，加速了人流、物流、資金流、信息流和科技流的安全、快捷、實實在在（相對于互聯(lián)網(wǎng)的“虛擬”）地流通、滾動，開闊了人們的視野，改變了人們的觀念，開啟了人們的智慧，喚醒了民族的創(chuàng)新精神，激發(fā)了經(jīng)濟騰飛、科技進步、社會發(fā)展和人民群眾奔小康的現(xiàn)實活力。

第三、公路文化是“公益文化”。這是由公路事業(yè)的行業(yè)屬性決定的。作為一個地區(qū)、一個國家的交通基礎設施之一，公路所提供的是一種基礎性社會公益“產(chǎn)品”。是每個行業(yè)、系統(tǒng)，每個部門、單位以至于每個百姓、群眾，隨時都要“享用”，也隨時都可“享用”的“社會產(chǎn)品”。雖然它不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也無法計算直接“投入產(chǎn)出比”，但通過它對“享用者”的默默奉獻，對國民經(jīng)濟增長的拉動效益是巨大的。據(jù)經(jīng)濟學家測算，交通基礎設施建設的投入每增加1個百分點，對GDP增長可拉動4個百分點。作為公益文化的公路網(wǎng)絡形態(tài)，公路設施的環(huán)境氛圍、窗口面貌、公路管理的組織結(jié)構(gòu)、制度建設、公路精神和公路人的文明形象，對內(nèi)是一種無形資產(chǎn)，對外也是一個品牌、一種社會財富。在社會經(jīng)濟生活的“流通、滾動”中，不斷循環(huán)往復地滲透到社會的各個領域、各個角落，無時不在、無處不在地對人們的思想意識和生產(chǎn)、生活產(chǎn)生著無形的影響，起著誘導和教（育）化（哺）的作用。這也是許多高速公路、特大型橋梁建筑之所以會引起眾多各界人士、人民群眾以至于外國友人前來觀光并引以為自豪、贊嘆的原因所在。

第四、公路文化是“服務文化”。這是由公路行業(yè)的工作性質(zhì)決定的。廣義地說，服務是個很寬泛的概念，存在于眾多的領域和行業(yè)之中。公路行業(yè)的服務，簡言之就是要保證“安全”和“暢通”。這是公路行業(yè)的職責和靈魂所在。因此，公路行業(yè)的服務文化也可稱之為“安全暢通文化”。

二、如何建設公路文化

公路文化建設，重在公路人格文化建設，那么如何建設公路人格文化，關(guān)系到整個公路文化建設的成敗。

第一、公路人格文化建設要立足于“人力資源”的深度開發(fā)。人類社會的發(fā)展歷史告訴我們，社會經(jīng)濟發(fā)展的“三大戰(zhàn)略資源”，即在自然資源、物質(zhì)資源和人力資源中，惟有人力資源的“存量”和“增量”具有深度的可再開發(fā)性，具有可轉(zhuǎn)化為其他社會財富的強大“創(chuàng)造力、“增殖力”和“擴散力”。為此，公路行業(yè)人力資源開發(fā)，一要堅持以人為本，注重個體差異。二要制定開發(fā)規(guī)劃，健全開發(fā)制度。同時，健全相應的開發(fā)制度，從根本上克服人力資源開發(fā)中的隨意性和盲目性，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。真正實現(xiàn)公路行業(yè)人力資源開發(fā)從“人治化”走向“法治化”。

第二、公路人格文化建設也要樹立科學的發(fā)展觀。簡言之有四方面的含義：一是必須堅持人的全面發(fā)展。二是必須堅持人的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必須堅持人的可持續(xù)發(fā)展。四是必須堅持以人為本，推進公路人格文化建設的健康發(fā)展。這四個方面是相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的，要建立公路人格文化，人是首要因素，做好了人的全面工作，其它工作也就迎刃而解了。

公路文化建設是一個較新、較復雜、較全面的系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)各方面的因素和各方面的條件，共同努力，才能建設起來一個政治進步、文化鮮明、健康活躍的特有的公路文化氛圍，從而實現(xiàn)構(gòu)建“和諧公路”的最終目標。