摘要:動態(tài)條件下裝備管理,必須嚴把“選培關(guān)”、“計劃關(guān)”、“審批關(guān)”、“管控關(guān)”四個重點環(huán)節(jié),加強部隊裝備使用管理效能,為完成部隊遂行多樣化任務(wù)提供重要支撐。
關(guān)鍵詞:重點環(huán)節(jié) 動態(tài)條件下 裝備使用管理
動態(tài)條件下裝備管理一直是部隊裝備管理的“老大難”問題。通過抓好裝備使用管理,進一步增強使命感、緊迫感和責任感,提高部隊裝備管理效能,才能為完成部隊遂行多樣化任務(wù)提供重要支撐。筆者結(jié)合工作實踐,就如何把握動態(tài)條件下裝備使用管理,談幾點認識。
一、嚴把“選培關(guān)”,確保管理水平提高
動態(tài)條件下裝備使用管理,人員選培是核心,選配裝備人員時應(yīng)把好思想政治關(guān)、程序步驟關(guān)和業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)。要嚴格人員政治審查,把平時的工作表現(xiàn)和檔案資料審查結(jié)合起來,看預(yù)選對象責任心強不強,思想素質(zhì)是否過硬;堅持民主評議、考核驗收、支部推薦、業(yè)務(wù)部門把關(guān),最后由黨委審定的程序,把德才兼?zhèn)?、品質(zhì)優(yōu)良、為人正直、工作踏實的人員選配到裝備管理工作崗位上來;注重教育培養(yǎng),采取送出去學、請進來教、邊干邊學等方法,搞好裝備管理人員的培訓,利用訓練、執(zhí)勤、武器裝備維護保養(yǎng)等時機,采取多種形式進行培訓學習裝備基礎(chǔ)知識、維護保養(yǎng)知識、使用管理規(guī)定和野外條件下武器裝備管理要求,豐富廣大官兵的裝備管理常識,提高用裝管裝技能;適時組織防火、防盜、防雷、防電、防洪等安全常識培訓學習,明確注意事項,做好動態(tài)武器裝備的安全預(yù)防工作。做到學用一致、專職專用、人盡其才。要創(chuàng)新裝備專業(yè)培訓手段,突出“三熟悉”、“四會”能力的培養(yǎng),全面提高裝備人員能力素質(zhì),確保管理水平提高。
二、嚴把“計劃關(guān)”,狠抓依法管裝落實
周密細致的計劃是開展工作的基本依據(jù),也是確保工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。一是計劃制定要聯(lián)合。外出前,要由保障機關(guān)配合司令機關(guān),依據(jù)軍事訓練計劃和保障任務(wù)需要,共同擬制動態(tài)條件下裝備使用計劃。執(zhí)行任務(wù)期間,要加強與裝備業(yè)務(wù)部門、使用分隊的溝通協(xié)調(diào),及時了解裝備戰(zhàn)術(shù)技術(shù)狀況變化,適時調(diào)整使用計劃。二是計劃內(nèi)容要科學。按照保證重點、兼顧一般的原則,科學預(yù)測裝備使用和物資消耗,逐一細化明確武器裝備使用單位、時間、種類、型號、規(guī)格、數(shù)量、地點(區(qū)域、路線)、用途以及摩托小時(車公里、開機時間、發(fā)射發(fā)數(shù))消耗預(yù)計等內(nèi)容,做到量化到位、便于執(zhí)行。三是計劃數(shù)量要嚴控。嚴格按照《武器裝備管理條例》明確的標準,從嚴控制使用比例,確保有足夠裝備處于良好狀態(tài),滿足作戰(zhàn)和其他軍事行動需要。優(yōu)化裝備使用數(shù)量,對生活保障、檢查考核等使用車輛,采取同一方向、同種用途合理并用的方式,提高車公里利用率,有效避免資源浪費。
三、嚴把“審批關(guān)”,完善使用審批機制
動態(tài)條件下裝備使用管理,計劃是基礎(chǔ),審批是關(guān)鍵,必須健全裝備使用審批機制。一是圍繞制度落實,完善審批責任機制。在裝備管理責任制基礎(chǔ)上,區(qū)分操作使用、現(xiàn)場組織、檢查指導、領(lǐng)導決策,構(gòu)建直接責任、領(lǐng)導責任、連帶責任和間接領(lǐng)導責任的管理責任體系。逐級、逐人、逐裝建立責任檔案,簽訂管理責任書,做到管理對象層級化、管理目標具體化、管理標準定量化。二是適應(yīng)崗位需求,完善職能培訓機制。動態(tài)條件下部隊點多面廣,各方向負責裝備管理的領(lǐng)導能力素質(zhì)不一。部隊外出前,要組織相關(guān)人員進行集中培訓,著力加強法規(guī)制度學習,明確裝備管理具體要求,規(guī)范使用權(quán)限標準,增強“崗位任職”能力。三是著眼多種可能,完善應(yīng)急審批機制。針對動態(tài)環(huán)境條件復(fù)雜的實際,要區(qū)分支援地方搶險救災(zāi)、自身應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害等情況,修訂應(yīng)急處置預(yù)案。結(jié)合重大活動、節(jié)日戰(zhàn)備等時機,協(xié)助司令機關(guān)組織應(yīng)急演練,優(yōu)化裝備出動程序。
四、嚴把“管控關(guān)”,加強裝備使用管理
動態(tài)條件下裝備使用頻繁,監(jiān)控手段有限,必須強化裝備使用管理,確保裝備始終處于戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能良好的狀態(tài)。一是細化使用標準,著力規(guī)范管理秩序。針對動態(tài)條件下裝備超性能、超強度、超用途使用等問題,要強化各級依法管裝意識,提高科學管裝能力。分類細化裝備操作使用規(guī)程,分層規(guī)范裝備使用的內(nèi)容、程序、方法和標準,有效促進裝備日常管理制度落實。二是實化管控手段,全程掌握裝備性能。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合的監(jiān)控系統(tǒng),加強檢查督導。采取GPS定位、戰(zhàn)場遠程監(jiān)視和車公里記錄儀、工況檢測儀等信息化、智能化手段,實施裝備使用中的使用管控和狀態(tài)監(jiān)控。三是注重用保一致,全面保持裝備性能。建立由基層軍械員組成的日常保障隊,利用日常備品、附件及維修工具,獨立完成一般故障排除。建立由修理分隊修理工組成的伴隨保障隊,攜帶工具箱組,對執(zhí)行任務(wù)分隊進行伴隨保障。建立由修理分隊技術(shù)人員組成的支援保障隊,對通信、工化等技術(shù)含量較高的裝備進行現(xiàn)場指導。