淺談核電站常規(guī)島建造階段安全管理要點(diǎn)

摘要：作為核電站委托管理企業(yè)，如何在項(xiàng)目工程的施工建造中抓好安全管理工作，是保證項(xiàng)目工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，本文對(duì)項(xiàng)目工程的安全管理進(jìn)行了淺要分析，供參考。

關(guān)鍵詞：委托管理企業(yè) 核電常規(guī)島 安全管理

核電常規(guī)島建造階段的安全管理，就是在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各種要素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)過(guò)程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，最終達(dá)到少發(fā)生事故、事件或不引發(fā)為事故、事件。

安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機(jī)的流動(dòng)性。再者，由于施工受自然環(huán)境的影響大，高處作業(yè)多、交叉作業(yè)多、起重作業(yè)多、用電作業(yè)多、動(dòng)火作業(yè)多等，因此生產(chǎn)安全事故引發(fā)點(diǎn)多，安全控制的難點(diǎn)必然大量存在?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。

對(duì)施工過(guò)程中直接從事施工操作的人，隨時(shí)隨地處于危險(xiǎn)因素的包圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅或傷害，因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。

一、做好常規(guī)島的安全文明施工與環(huán)境管理總體策劃

1.確立安全文明施工與環(huán)境管理的總體控制目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理；

2.根據(jù)總平面布局，劃分現(xiàn)場(chǎng)各功能小區(qū)，實(shí)行模塊化管理；

3.明確各模塊安全負(fù)責(zé)人和區(qū)域應(yīng)達(dá)到的管理標(biāo)準(zhǔn)；

4.對(duì)安全通道、消防通道、起重作業(yè)通道進(jìn)行規(guī)劃和標(biāo)識(shí)；

5.明確定置化管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，責(zé)任到人；

6.安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化全面推行和創(chuàng)新。

二、建立常規(guī)島安全控制要點(diǎn)、落實(shí)安全職責(zé)

1.根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體特點(diǎn)，制定本工程施工過(guò)程的安全管理制度和管理程序；

2.建立健全常規(guī)島安全監(jiān)督、安全保障組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)；

3.對(duì)參建單位的企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查；

4.進(jìn)行三級(jí)安全教育，安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高作業(yè)人員的安全施工意識(shí)，提高安全操作技能；

5.建立風(fēng)險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)清單，以及重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目每日上報(bào)制度；

6.嚴(yán)格審查作業(yè)方案，狠抓安全技術(shù)交底工作，不留死角；

7.加強(qiáng)安全檢查的頻次與考核力度，狠抓作業(yè)人員安全施工紀(jì)律的執(zhí)行；

8.強(qiáng)化動(dòng)火證的安全管理，所有動(dòng)火作業(yè)都必須辦理動(dòng)火票，并嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行檢查。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的落實(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

1.建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)，并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任；

2.建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓好制度和責(zé)任的落實(shí)工作，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)表；

3.一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，作為安全生產(chǎn)保證體系依，都必須切實(shí)履行各自的安全責(zé)任。安全生產(chǎn)首先是生產(chǎn)人員的責(zé)任，監(jiān)督體系只是負(fù)責(zé)監(jiān)督；

4.工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)及漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失；

5.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查應(yīng)認(rèn)真，詳細(xì)的記錄，做為考核、追溯的原始資料。

四、加強(qiáng)職工安全教育、強(qiáng)化安全紀(jì)律

1.進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù)，正式簽定勞動(dòng)合同，對(duì)新入場(chǎng)合同工、臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

3.結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，不斷完善安全教育內(nèi)容，可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人為失誤。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)施工人員實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。

5.施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律：

1）沒(méi)有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)；

2）安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)；

3）危險(xiǎn)作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)；

4）發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)排除不準(zhǔn)作業(yè)；

5）非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)；

7）機(jī)械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)確性作業(yè)；

8）對(duì)機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用；

9）新工人不經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度，制定安全檢查表（見(jiàn)附表），由項(xiàng)目第一責(zé)任者為首，組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查，其檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理，做到閉環(huán)管理。

五、常規(guī)島建造過(guò)程必須嚴(yán)格控制的動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源

1.腳手架的搭設(shè)和拆除；

2.施工用電的布局和維護(hù)，必須做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)和一機(jī)一閘一漏一箱。動(dòng)力電源和照明電源必須分開(kāi)布設(shè)；

3.基坑作業(yè)的放坡、護(hù)坡、排水、沉降；

4.起重方案的完善，以及被起吊物吊點(diǎn)、吊具的選擇和吊物的綁扎；

5.特種設(shè)備的安裝和拆除；

6.倒送電和汽輪機(jī)扣蓋；

7.隱蔽工程以及受限空間作業(yè)；

8.循環(huán)水管的內(nèi)防腐；

9.高處作業(yè)和交叉作業(yè)；

10.防雷接地；

11.防火防爆，動(dòng)火作業(yè)；

12.安全通道和防護(hù)隔離；

13.汽機(jī)房大體積混凝土澆筑；

14.汽機(jī)房屋架吊裝。

安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)一的、高度的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確常規(guī)島建造過(guò)程中的各控制重點(diǎn)，就能少走彎路，為工程項(xiàng)目的全過(guò)程安全管理奠定良好的管理基礎(chǔ)。

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