新時(shí)代視閾下的黨的調(diào)查研究方法

摘 要：毛澤東對(duì)調(diào)查研究工作極為重視，特別是針對(duì)不同情境下的調(diào)查研究方法更是獨(dú)樹(shù)一幟。實(shí)事求是是毛澤東思想的基石和核心，調(diào)查研究的思想則是堅(jiān)持這個(gè)基石和核心的根本保障。毛澤東調(diào)查研究的思想與方法，無(wú)論何時(shí)都有其現(xiàn)實(shí)意義。特別是對(duì)新時(shí)代以來(lái)黨的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：毛澤東;調(diào)查研究;調(diào)查方法

一、毛澤東的調(diào)查研究方法

在中國(guó)革命早期，毛澤東就針對(duì)一些中國(guó)革命遇到的特殊情況進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)詳實(shí)的調(diào)查研究，如1930年5月的《尋烏調(diào)查》、1930年10月的《興國(guó)調(diào)查》、1933年11月的《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等。這些寶貴的實(shí)際調(diào)查研究材料，無(wú)疑為黨方針政策的制定、實(shí)際工作的開(kāi)展起到了重要作用。

（一）全面系統(tǒng)的調(diào)查

建國(guó)之后的毛澤東由于各方面的原因，使他沒(méi)有更多的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究工作，各方面信息的獲取更多的方式是全國(guó)各地的匯報(bào)、開(kāi)調(diào)查會(huì)等。這種間接調(diào)查在某種意義上說(shuō)，并不是毛澤東所鐘愛(ài)的，但由于工作的繁忙，使他無(wú)力去用更多的時(shí)間進(jìn)行直接調(diào)查。

但在中國(guó)革命的早期，毛澤東由于個(gè)人擁有更多的自由，因此，他進(jìn)行了許多全面且系統(tǒng)的調(diào)查研究，如《尋烏調(diào)查》就是其中的典型。在《尋烏調(diào)查》中，毛澤東將尋烏當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)的具體情況記錄下來(lái)，并且毛澤東在尋烏開(kāi)了十多天的調(diào)查會(huì)。參加調(diào)查會(huì)的人員從20多歲到60多歲，有雜貨店主、職員、小商販、縣署錢(qián)糧兼征柜辦事員、城郊鄉(xiāng)蘇維埃主席等不同職業(yè)。調(diào)查報(bào)告中介紹了尋烏的全貌，重點(diǎn)講了“尋烏的商業(yè)”。里面所列各個(gè)行業(yè)的情況，琳瑯滿(mǎn)目，應(yīng)有盡有。特別是對(duì)于一些重大決策方面的問(wèn)題，毛澤東認(rèn)為，必須首先把基本情況調(diào)查研究透，把研究方法搞對(duì)頭，“倘若走馬看花，如某同志所謂‘到處只問(wèn)一下子，那便是一輩子也不能了解問(wèn)題的深處。這種研究方法是顯然不對(duì)的”。

（二）座談會(huì)式調(diào)查

座談會(huì)式的調(diào)查往往需要一種民主、平等、輕松的氛圍。毛澤東由于本人的性格特色，在座談會(huì)中，為了緩解尷尬的局面，往往首先會(huì)通過(guò)幽默風(fēng)趣的話(huà)語(yǔ)營(yíng)造出一個(gè)民主活潑的氛圍，然后再著手進(jìn)行調(diào)查研究工作。

例如，在興國(guó)調(diào)查過(guò)程中，毛澤東找到8位興國(guó)縣的農(nóng)民，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)他們的實(shí)際情況進(jìn)行了了解。在對(duì)8位農(nóng)民調(diào)查的過(guò)程中，毛澤東通過(guò)先向經(jīng)驗(yàn)豐富的溫奉章、傅濟(jì)庭了解情況，之后通過(guò)他們兩位，又找來(lái)了其余的6位，在找到這8位農(nóng)民后，毛澤東并沒(méi)有著急向他們問(wèn)問(wèn)題，而是讓他們先對(duì)照提綱上的問(wèn)題想一想，然后再開(kāi)以座談為主的調(diào)查會(huì)。1930年10月28日，溫奉章、傅濟(jì)庭等八人來(lái)到了毛澤東的住所，由于他們是第一次與毛澤東接觸，所以在一開(kāi)始時(shí)，八個(gè)人都有一些拘束，毛澤東問(wèn)一句，他們就答一句，交流在一種緊張的氛圍中進(jìn)行。為了活躍現(xiàn)場(chǎng)氛圍，毛澤東給他們講了一個(gè)有趣的故事，調(diào)節(jié)了現(xiàn)場(chǎng)的氛圍，尷尬的場(chǎng)面由此打破。八個(gè)人都爭(zhēng)著發(fā)言，整場(chǎng)座談會(huì)在一種平等輕松地氛圍中進(jìn)行。之后的幾天，大家根據(jù)毛澤東之前擬定的調(diào)查綱目，逐一進(jìn)行討論，經(jīng)大家同意后，毛澤東記錄了他們的答話(huà)?！杜d國(guó)調(diào)查》也在此基礎(chǔ)上整理完成。

（三）總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查

毛澤東由于對(duì)哲學(xué)非常感興趣，因此，他特別擅長(zhǎng)運(yùn)用馬克思從具體到一般，再到具體的方法。而在《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》與《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中，毛澤東通過(guò)對(duì)兩鄉(xiāng)的調(diào)查，將兩鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗(yàn)向整個(gè)蘇區(qū)推廣，是毛澤東哲學(xué)思想與調(diào)查研究思想相結(jié)合的成功范例。

在做調(diào)查之前，毛澤東發(fā)現(xiàn)，在蘇區(qū)工作中，往往黨的任務(wù)提出了，許多工作計(jì)劃也發(fā)布了，但在怎樣動(dòng)員群眾去實(shí)行這些任務(wù)與計(jì)劃方面卻出現(xiàn)偏差。毛澤東提醒要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，“在許多地方創(chuàng)造了許多動(dòng)員群眾的很好的方法，他們與群眾打成一片，他們的工作收到了很大的成效”“上級(jí)蘇維埃人員的一種責(zé)任，就在把這些好的經(jīng)驗(yàn)收集整理起來(lái)，傳播到廣大區(qū)域中去”。毛澤東明確提出：“反對(duì)官僚主義的最有效方法，就是拿活的榜樣給他們看”。例如在才溪鄉(xiāng)調(diào)查中，毛澤東發(fā)現(xiàn)才溪鄉(xiāng)人民在困難的環(huán)境中發(fā)明了許多互助互幫的辦法，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的發(fā)展。如才溪鄉(xiāng)人民發(fā)明的勞動(dòng)合作社與耕田隊(duì)、糧食合作社、犁牛合作社等都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。正是這些成功的經(jīng)驗(yàn)向蘇區(qū)的推廣，中國(guó)革命才能最終取得勝利。

二、對(duì)調(diào)查研究的思考與現(xiàn)實(shí)啟示

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次在公開(kāi)講話(huà)中談到了調(diào)查研究的重要意義。習(xí)近平曾說(shuō)過(guò)：“重視調(diào)查研究，是我們黨做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶”。調(diào)查研究既是馬克思主義的基本原則和方法，也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的有益經(jīng)驗(yàn)。只有大力發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究之風(fēng)，合理運(yùn)用調(diào)查研究的方法，中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展才能更加順利的進(jìn)行下去。

（一）正確的調(diào)查研究方法有助于避免黨決策工作的失誤

“什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針?lè)峡陀^實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展;而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失”。一次正確的調(diào)查研究過(guò)程其實(shí)就是科學(xué)決策的過(guò)程。而在每一次的調(diào)查研究過(guò)程中，合適的調(diào)研方法無(wú)疑不起到了重要的作用。

從中我們可以看出，黨的任何方針政策一定要在充分論證基礎(chǔ)上進(jìn)行制定。而這個(gè)論證過(guò)程就是一次系統(tǒng)詳實(shí)的調(diào)查研究過(guò)程。陳云曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用百分之九十以上的時(shí)間作調(diào)查研究工作，最后討論作決定用不到百分之十的時(shí)間就夠了”。因此，全黨上下只有始終堅(jiān)持調(diào)查研究并在調(diào)查研究工作中采取正確的調(diào)查研究方法，黨的各項(xiàng)方針政策才能更好的得到擁護(hù)和落實(shí)。

（二）正確的調(diào)查研究方法有助于密切黨與人民群眾的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就始終把人民群眾放在首位，中國(guó)共產(chǎn)黨把人民群眾看作歷史的創(chuàng)造者，并緊緊依靠人民群眾，服務(wù)人民群眾?！叭嗣袢罕娛枪伯a(chǎn)黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)、力量和智慧的源泉。共產(chǎn)黨最基本的一條經(jīng)驗(yàn)就是一刻也不能脫離人民群眾”。調(diào)查研究就是一個(gè)“聯(lián)系群眾、為民辦事的過(guò)程。通過(guò)深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，我們可以了解到群眾在想什么、盼什么、最需要黨委、政府干什么”。

在實(shí)際調(diào)查研究中，有一些干部雖然也進(jìn)行了調(diào)查研究，但由于方法不得當(dāng)，不僅得不到自己想要的材料，而且有時(shí)會(huì)與人民發(fā)生矛盾，得不償失。因此調(diào)查研究中一定要注意方式方法，根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因，采取合適的調(diào)查研究方法，時(shí)刻把人民群眾放在心頭，不做毫無(wú)意義、影響群眾正常生產(chǎn)生活的調(diào)研。

（三）正確的調(diào)查研究方法有助于改進(jìn)黨的工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾的聯(lián)系，是通過(guò)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的接觸表現(xiàn)出來(lái)的，人民對(duì)于黨的評(píng)價(jià)往往通過(guò)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作進(jìn)行衡量與判斷。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)直接影響著黨的形象。特別是近些年來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政策方針不是根據(jù)客觀實(shí)際進(jìn)行制定，而是憑借自己的主觀判斷進(jìn)行制定，這無(wú)疑沒(méi)有考慮政策制定與政策落實(shí)的差距與實(shí)際情況。

因此，要想增強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，一個(gè)重要的方面就是注重調(diào)查研究以及調(diào)查研究的方式方法。調(diào)查研究的過(guò)程“是一個(gè)自我學(xué)習(xí)提高的過(guò)程”，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到人民群眾中進(jìn)行調(diào)查研究，傾聽(tīng)人民的心聲，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能夠吸收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就高度重視調(diào)查研究工作。其中不同的調(diào)查研究方法對(duì)黨深入了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)更是起到了重要作用。特別是中國(guó)革命早期毛澤東在調(diào)查報(bào)告中對(duì)于相關(guān)調(diào)查研究方法的運(yùn)用，更是為之后黨的相關(guān)調(diào)研提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)，“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。因此，注重調(diào)查研究方法的運(yùn)用，是新時(shí)代下黨的一項(xiàng)重要工作，也是黨各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展的重要保證。

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作者簡(jiǎn)介：解永越（1993.08- ），男，碩士研究生，首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：中國(guó)共產(chǎn)黨與馬克思主義中國(guó)化。