淺談旅游型新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)

摘 要：近年來，國內(nèi)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了周邊產(chǎn)業(yè)及附屬產(chǎn)品的發(fā)展，旅游開發(fā)不僅帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，同時也改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境，發(fā)展新農(nóng)村旅游具有非常重要的意義。該文通過分析旅游型新農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢及存在的問題，以紅沙澫旅游村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)為例，并提出旅游型新農(nóng)村建設(shè)的新理念及建設(shè)方式。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；旅游；規(guī)劃建設(shè)

中圖分類號 TU-80 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）22-111-03

1 研究背景

1.1 新農(nóng)村建設(shè) 中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民所占中國總?cè)丝诮?/4，一直以來我國都十分關(guān)注農(nóng)村問題。2012年11月十八大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。誠然，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國新時期、新形勢下解決當(dāng)前農(nóng)村存在問題，改變村莊落后面貌，提高農(nóng)民生活水平的最直接最有效的方式。

1.2 旅游型新農(nóng)村 相對于傳統(tǒng)農(nóng)村，旅游型新農(nóng)村除了開展日常的農(nóng)耕勞作之外，是將旅游融入新農(nóng)村建設(shè)中，以旅游及旅游接待為村民增加經(jīng)濟(jì)收入，并提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的一種產(chǎn)業(yè)[1]。除了發(fā)展日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，同時增加生態(tài)農(nóng)園觀光、農(nóng)園體驗(yàn)、農(nóng)園展覽等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)景觀，融觀賞、學(xué)習(xí)、考察、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動，面對如今日益趨快的生活節(jié)奏，旅游型新農(nóng)村也是城市居民喜愛的一項(xiàng)旅游休閑去處[2]。

1.3 發(fā)展旅游型新農(nóng)村的意義 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)村如若只是單一的種植業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展農(nóng)業(yè)則無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)及精神需求。旅游型新農(nóng)村結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)，依托當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土資源，通過旅游休閑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)帶動村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)移剩余勞動力、豐富旅游區(qū)文化內(nèi)涵、保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境、和諧處理好人與自然、社會、人與文化、人與人的發(fā)展[3]。

無論在理論還是實(shí)踐的層面，各級政府以及學(xué)者們都在不斷進(jìn)行著景區(qū)新農(nóng)村環(huán)境改善的實(shí)踐和資源合理利用的探索[4]。作為一名規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者，應(yīng)該吸取國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促使景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)能更好、更快的發(fā)展[5-7]。作者希望通過提出一些建議和對策，為正確和妥善地處理好景區(qū)規(guī)劃過程中的各種問題提供一些借鑒與參考。

2 項(xiàng)目區(qū)基本情況

2.1 項(xiàng)目背景 為落實(shí)十八大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，2013年2月廣西省開始在防城港市全面開展“美麗方程·清潔鄉(xiāng)村”的活動。

紅沙澫村位于光坡鎮(zhèn)域的東部，三面臨海，與欽州灣隔海相望。地域總面積10km2，其中耕地面積96.67hm2，林地面積300hm2，有20多km長的海岸線。紅沙村主要經(jīng)濟(jì)收入以海洋捕撈和海水養(yǎng)殖為主，全村有大小漁船200艘，已開發(fā)海水養(yǎng)殖面積1 042hm2，從事海水養(yǎng)殖專業(yè)戶257戶，人均養(yǎng)殖面積達(dá)0.63hm2。

2.2 項(xiàng)目區(qū)發(fā)展優(yōu)勢 紅沙澫村位于紅紗生態(tài)旅游景區(qū)3個區(qū)域（魚鷺園休閑區(qū)、火山島旅游區(qū)、蠔排體驗(yàn)區(qū)）中火山島旅游區(qū)內(nèi)，東瀕欽州灣，位于整個景區(qū)核心位置，得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢為紅沙澫旅游村的發(fā)展帶來了契機(jī)與優(yōu)勢。海灘、海景、海產(chǎn)是紅沙澫村一大特色，瀕海盛產(chǎn)貝類、蝦類、蟹類、藻類等，光是海螺就有不下10種。近年來，該村還引資開發(fā)“火山島”旅游項(xiàng)目，籌措資金新建漁業(yè)碼頭，開發(fā)旅游設(shè)施的建設(shè)，隨著紅沙核電基地的建設(shè)，并投入使用，將建成為新的旅游觀光景點(diǎn)和能源工業(yè)基地。

對紅沙澫旅游村的規(guī)劃建設(shè)是一種長遠(yuǎn)的可持續(xù)的方案，通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，又通過當(dāng)?shù)靥厣拈_發(fā)從而促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種優(yōu)勢循環(huán)將為紅沙澫旅游村建設(shè)帶來更多發(fā)展空間與可持續(xù)利用[8]。從長遠(yuǎn)的角度考慮，可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目規(guī)劃不僅能改善紅沙澫村目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，而且也能改善紅沙澫村整體環(huán)境面貌。

2.3 項(xiàng)目區(qū)存在的問題

2.3.1 建設(shè)模式單一，綠化意識淡薄 紅沙澫村建設(shè)規(guī)劃整體缺乏前瞻性。在綠化方面只是片面強(qiáng)調(diào)綠化隙地、空地，沒有新的理念，多數(shù)農(nóng)民對村莊綠化的作用認(rèn)識不高，綠化意識較為淡薄。整體綠化水平不高，沒有全面考慮村內(nèi)同村外紅紗景區(qū)一致的綠化景觀效果。土地的利用率低，大部分用作農(nóng)耕及欄圈，缺乏規(guī)范的布局。建設(shè)模式極為單一，從現(xiàn)場調(diào)查來看，房屋建筑保留當(dāng)?shù)靥赜泄沤ㄖ捎诘靥幯睾?，房屋建筑墻面存在不同程度的老化；道路清一色采用水泥鋪地，臟亂且凹處多，雨天易積水；樹池分布雜亂，多數(shù)用石塊簡單圍合而成，缺乏美觀。

2.3.2 管理經(jīng)營模式滯后，缺乏技術(shù)指導(dǎo) 目前紅沙澫村綠化只注重栽植，造林后無人管理的現(xiàn)象較為普遍，且大多由村民自行管理，或用簡單的鄉(xiāng)規(guī)民約來約束一些不利于綠化發(fā)展的行為，缺乏科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范化、科學(xué)化經(jīng)營措施落實(shí)不到位，整體綠化效果差。村民對旅游發(fā)展方面了解甚少，無法充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展旅游同農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)，缺乏先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)整個紅沙澫旅游村的發(fā)展。

2.3.3 樹種結(jié)構(gòu)不合理，缺乏管理 紅沙澫村地處防城港區(qū)域，據(jù)調(diào)查，當(dāng)?shù)胤N植樹種大多為榕樹、朱槿、蕉類等植物，品種結(jié)構(gòu)不合理，沒有系統(tǒng)規(guī)范的做出規(guī)劃、布局，因而景觀無法突出特色。居民區(qū)附近大多種植果樹如龍眼、番石榴。部分樹種病蟲害較嚴(yán)重。樹種分布散亂，無人管理，整體無法達(dá)到旅游村景觀標(biāo)準(zhǔn)。

3 項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案

3.1 環(huán)境改造布局規(guī)范化，提高村民綠化意識 在紅沙澫村開展清潔工程，鼓勵村民具體參與其中，對道路、水源、欄圈、公共場地等進(jìn)行清潔整理；做好鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，形成具有特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，融入紅紗澫生態(tài)景區(qū)中；農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施配套進(jìn)一步完善，形成具有特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，布局更美，村鎮(zhèn)規(guī)劃體系更科學(xué)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)等空間布局更優(yōu)化；風(fēng)貌更美，鎮(zhèn)圩、村屯（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，以下同）綠化美化取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造內(nèi)涵不斷拓展，改造一批舊村屯，建設(shè)一批新村鎮(zhèn)，形成一批特色名鎮(zhèn)、名村；庭院更美，推進(jìn)庭院綠化美化，庭院及周邊環(huán)境保持整潔，涌現(xiàn)一批清潔文明單位、農(nóng)戶。

3.2 建設(shè)模式合理化，實(shí)行科學(xué)指導(dǎo) 將當(dāng)?shù)匚幕\(yùn)用到紅沙澫村景觀設(shè)計(jì)中，對紅沙澫村建筑、景觀小品、鋪裝、植物配置等賦予當(dāng)?shù)匚幕厣⑴c整個紅紗景區(qū)融合，體現(xiàn)一種生態(tài)景觀效果。整個紅沙澫村的改造共有8個重要的節(jié)點(diǎn)，分別位于村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”綠化和村莊西面的濕地水域，規(guī)劃通過喬、灌、花、草合理搭配使村莊的庭院綠化率達(dá)40%以上。在保持當(dāng)?shù)毓沤ㄖ杭暗孛驳那疤嵯麻_發(fā)旅游特色的景點(diǎn)，具體景點(diǎn)有：古榕游覽區(qū)、漁家飯店、生態(tài)休閑農(nóng)莊、村口廣場、旅游接待中心、旅游餐廳、旅游廁所、篝火廣場、露營平臺、度假木屋、觀景平臺、觀景亭等。

3.3 植物結(jié)構(gòu)多樣化，適地適樹合理配置 根據(jù)適地適樹的原則，在盡可能使用鄉(xiāng)土樹種的條件下，充分運(yùn)用喬、灌、地被植物的合理搭配，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐闹参锱渲锰厣?。喬木可采用旅人蕉、芭蕉、油茶、桂花、銀海棗、大王椰、棕竹、樟樹、小葉榕、紅樹林等耐鹽堿瀕海植物；灌木及地被可采用紅葉朱蕉、彩葉朱槿、蘇鐵、梔子、杜鵑、蜘蛛蘭、金葉黃楊、鳳仙花等植物；水生植物可選用柳葉紅千層、堿篷、堿茅、旱傘草、再力花、水杉、水松、蘆葦?shù)戎参?。同時為了滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枰煞N植一些果樹如：木瓜、番石榴、木菠蘿、龍眼等樹種。

3.4 嵌入人文景觀，豐富項(xiàng)目內(nèi)容 在旅游型新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，不僅僅是對其外在面貌的規(guī)劃，更要賦予項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涵文化。農(nóng)村是農(nóng)耕勞作的發(fā)源地，有著悠久綿長的文化歷史，天然的農(nóng)產(chǎn)品、有著文化底蘊(yùn)的古村落、樸實(shí)辛勤的農(nóng)民、傳統(tǒng)的禮儀習(xí)俗都為紅沙澫村帶來了濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息。在紅沙澫村開展各類民俗節(jié)慶、民俗工藝、民俗故事趣說等人文景觀，豐富村落的文化底蘊(yùn)，提升新農(nóng)村旅游的內(nèi)涵。

4 結(jié)語

傳統(tǒng)文化是我們寶貴的遺產(chǎn)，是人類社會智慧的結(jié)晶，也是不可拋棄的寶貴財(cái)富。在旅游型新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中絕不可忽視傳統(tǒng)文化。我國發(fā)展旅游型新農(nóng)村建設(shè)已有一段時間，其中有許多成功案例，但也有因無法持續(xù)運(yùn)營而失敗的教訓(xùn)。對此，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)案例，分析問題，解決問題。旅游型新農(nóng)村是旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相互作用、相互影響的產(chǎn)物，旅游發(fā)展促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)，通過兩者的互動對新農(nóng)村建設(shè)及發(fā)展社會文明有著長遠(yuǎn)且重要的意義。

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